Становление и развитие рынка ценных бумаг в РМ

2.1. Становление и развитие рынка ценных бумаг в РМ

Становление и развитие рынка ценных бумаг в Республике Мордовия, как и во всей стране, связано с процессом разгосударствления собственности, проводимым в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, Законом «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», другими законодательными и нормативными документами. [ 2.3 ]

Проводимая с 1992 г. радикальная экономическая реформа призвана обеспечить переход от планово-распределительной к рыночной экономике и создать основу для ее устойчивого развития в будущем. Этот процесс проходил болезненно, с определенными ошибками и потерями и далеко не всегда соответствовал ранее задуманному сценарию.

Первого июля 1994 г. завершился период чековой или массовой приватизации в Российской Федерации, итоги которого оказались далеко не однозначными. Государственная Дума в своем постановлении №378-1 от 9 декабря 1994 г. признала итоги первого (чекового) этапа приватизации неудовлетворительными. [ 2.10 ]

Если взять формально-количественные показатели, то можно сделать вывод о том, что в отношениях собственности российского общества за короткий период произошли существенные изменения. В России было приватизировано около 106 тыс. предприятий. В государственной и муниципальной собственности по данным Госкомстата РФ осталось 55,3% от общего количества предприятий. Однако главные цели приватизации (повышение эффективности производства на основе четко выраженной персонификации стимулов и ответственности; уменьшение нагрузки на бюджет и увеличение доходов государства) оказались невыполненными.

В Республике Мордовия в соответствии с Программой приватизации по состоянию на 1 января 1995 г. было приватизировано 303 предприятия различных отраслей народного хозяйства, или 39,8% к числу всех предприятий, находившихся на самостоятельном балансе на 01.01.92г.

Приватизация крупных и средних предприятий осуществлялась путем их преобразования в акционерные общества открытого типа. С начала приватизации было зарегистрировано 197 акционерных обществ. Из представляемых трудовым коллективам трёх вариантов льгот [ 2.6 ] , предпочтение отдавалось второму варианту. Избрали этот вариант 121 предприятие. По первому акционировалось 75 предприятий, по третьему – одно предприятие ( «Химмаш» в г. Рузаевка). Из 197 акционерных обществ 35 реализовали все акции, у 97- остаток нереализованных акций составлял до 25%.

По льготным схемам 130 тысячам работников, занятым в акционерных обществах, передано было акций на 3826 млн. руб.(на август 1994 г.), что составляло около 44% уставного капитала, примерно по 27,9 тыс.руб. на человека (по Российской Федерации по 20 тыс. руб. на человека - для сравнения).

Фонд имущества Республики Мордовия проводил сознательную линию на ограничение доступа к участию в чековых аукционах иногородних инвесторов, что себя вполне оправдало, поскольку Республика Мордовия относится к числу тех регионов, где низка обеспеченность основными фондами на одного жителя. Так, населению республики было выдано более 950 тыс. приватизационных чеков номинальной стоимостью 9,5 млрд.руб., а фактически стоимость приватизационного имущества составила на 1.07.94 г. 8,2 млрд. руб.

При делении госсобственности произошел резкий крен в сторону работающих на приватизируемых предприятиях, уставный капитал большинства акционерных обществ разделен среди большого количества мелких «инвесторов», что значительно осложняет систему управления предприятиями.

С начала чековой приватизации к 1.08.94 г. Фонд имущества Мордовии провел 3 чековых аукционов, на которых продано 839.147 штук акций более 90 мордовских предприятий номинальной стоимостью 839.147 рублей. В аукционах приняло участие около 40 тыс. человек. Средневзвешенный курс аукционов составил 7 тысячерублевых акций на один приватизационный чек. По Российской Федерации этот показатель составил 1,8 акций на один чек. Наиболее высоким спросом у населения пользовались акции АО «Лисма-СИС и ЭВС», «Биохимик», «Лисма-СЭЛЗ», Рузаевский завод «Химмаш», «Сарансккабель».

Оценивая итоги инвестиционных торгов, надо отметить, что на рынке имущества не появились крупные отечественные инвесторы, готовые вложить большие средства в развитие производства. Не удалось привлечь крупных инвесторов, пожелавших внести капиталы в экономику республики.

Активно использовалась система межрегиональных и всероссийских чековых аукционов. За период чековой приватизации населению республики предлагались акции 174 акционерных обществ российского уровня, гражданами приобретено около 1,5 млн. акций на сумму 1,2 млрд. руб., при этом использовано было 80,8 тысячи чеков. Среди этих предприятий есть фирмы с мировыми именами, в том числе производственное объединение «Апатит» - один из крупнейших российских экспортеров и производителей сырья для химической промышленности, «Нефтебаз», «Нижневартовск.нефтегаз», концерн «Российский никель».

С 27 апреля по 27 июня 1994 г. прошел закрытый аукцион по продаже акций РАО «Газпром», к участию в котором допускались только физические лица, проживающие в Республике Мордовия. По квоте, утвержденной распоряжением РФФИ, продано населению более 755 тыс. акций этого акционерного общества. В аукционе приняло участие почти 14,4 тыс. человек. Курс – 21 тысячерублевая акция на один приватизационный чек.

Общая стоимость приватизированных предприятий в Мордовии составила 11328,2 млн. руб. на 01.01.95г.

Таким образом, одновременно с модификацией форм собственности в Республике Мордовия формировался и рынок ценных бумаг, закрепляя права собственности путем различных видов ценных бумаг.

В рыночной экономике важным элементом системы перераспределения ресурсов в перспективные производства является рынок ценных бумаг. Процесс активной продажи акций приватизированных предприятий и выпуск в обращение ваучеров создали условия для начала работы фондового рынка.

Вывод о наличии первичного рынка ценных бумаг в Республике Мордовия вполне закономерен.

Формирование вторичного рынка акций приватизированных предприятий Республики Мордовия началось практически одновременно с появлением первых акционерных обществ. Внебиржевые сделки в разных объемах совершаются постоянно с акциями практически каждого эмитента. Наибольшей популярностью и спросом пользуются ценные бумаги предприятий электротехнической промышленности («Лисма», «СЭЛЗ»), медицинских препаратов («Биохимик»), связи, что связано, в частности, с формированием пакетов акций перед первыми собраниями акционеров и соответственно с перевыборами Совета директоров.

При наличии конкуренции цены достигают нескольких сотен номиналов. Естественно, в основе таких отклонений лежат отнюдь не классические факторы, влияющие на курс, а опять же стремление во что бы то ни стало установить контроль над предприятием. Но в данной тенденции можно рассмотреть и положительный момент в условиях становления полноценного рынка ценных бумаг и привлечения посредством него средств в развитие производства.