Система жизнеобеспечения населения и экономическая безопасность страны

23. Система жизнеобеспечения населения и экономическая безопасность страны.

Национальна экономика должна быть системой жизнеобеспечения населения, обеспечивая: необходимыми продуктами, предме­тами, жильем и т.д.; работой; услугами здравоохраниея, образования и др. Государством разрабатывается стратегия экон безо­пасности. Такая стратегия в РФ утверждена Указом Президента РФ (от 29.04.96 г. № 608), она определяет нац интересы в об­ласти экономики. Цель - обеспечение такого развития экон, при котором создавались бы приемлемые условия для жизни и разви­тия личности, социально-экон и военно-полити стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного проти­востояния влиянию внутренних и внешних угроз. В частности, обеспечить: защиту гражданских прав населения, повышение уровня и качества его жизни, гарантирующих соц мир в стране и спокойствие в обществе; эффективное решение внутренних по­литических, экономических и социальных задач, исходя из нац интересов; активное влияние на процессы в мире, затрагивающие нац интересы Р. Для обеспечения экон безопасности необходимо: эффективно реализовывать преимущества межд разделения труда, обеспечить устойчивость развития нац экон, недопустить критическую засисимости Р от зарубежных стран в жизненно важных экон вопросах. Объектами экон безопасности РФ являются личность, общество, государство и основные элементы экон системы. Гос стратегия включает: 1. Характеристику внешних и внутренних угроз экон безопасности 2. Определение критериев и параметров экон 3.Формирование экон политики. Угрозы экон безопасности: 1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению соц мира и общественного согласия. 2. Деформированность структуры росс экон, обусловленная такими факторами, как: усиление топливно-сырьевой направленности экономики; отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи; низкая конкурентоспособность продукции; свертывание производства в жизненнно важных отраслях; подрыв научно-технического потенциала Р; завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка и росси предприятий в целях вытеснения отечественной; рост внешнего лолга Р. 3. Возрастание неравномерности соц-экон раз­вития регионов. 4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности. Реализация Гос стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экологических, технологических и других.

28. Кридитно-бансковкая система. Денежная политика.

Кредит представляет собой форму движения ссудного капитала, т.е. денежного капитала, предоставляемого в ссуду. Различают 2 понятия кредитно-банковской системы: 1)совокупность кредитнобанковск отношений, различают — банковский, потребитель­ский, коммерческий, государственный, международный кредит; 2) совокупность кредитно-банковских учреждений, аккумулирую­щих свободные денежные ср-ва и предоставляющих их в ссуду. Ведущим звеном кред-банк системы являются банки. Кредитная система более широкое и емкое понятие, чем банковская система. Банк- коммерч. учреждение, которое привлекает ден. средства юр. и физ. лиц и от своего имени размещает их на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществляет расчет­ные, комиссионно-посреднические и иные операции. В России функционирует двухуровневая банковская система:

1 уровень - Центральный (эмиссионный) банк. Функции Центрального Банка: 1.Денежная эмиссия. 2.Регулирование денежного обращения. 3.Реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики. Денежная или банковская эмиссия - функция обеспечения потребности национальной экономики в наличных деньгах. Основные задачи ЦБ: Проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.

2 уровень составляют частные и государственные банковские институты или коммерческие банки. К ним относят: -коммерческие (депозитные) банки, основная деятельность которых связана с приемом депозитов и выдачей краткосрочных кредитов; - инвести­ционные банки, которые выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для долгосрочных вложений и вкладчиками средств на длительный срок; ипотечные банки, предоставляющие долгосрочные кредиты под залог не­движимого имущества. К кредитной системе кроме банков относятся сберегательные кассы и кредитные общества; страховые и пенсионные фонды. специальные финансово-кредитные институты (кредитные союзы и кооперативы, финансовые и трастовые компании, страховые компании, частные пенсионные фонды и др.

Кредитно-денежное регулирование заключается в изменении ставки % ссудного капитала, регулировании денежного обращения. Если гос-во хочет расширить пр-во, то кредит дешевеет. Государство контролирует эмиссию денег, т.к. денежная масса в обра­щении должна увеличиваться темпами на 25% меньше, чем расширение производства. Денежная масса - совокупность покупа­тельских, платежных и накопленных средств, обслуживающая экономические связи и принадлежащая физическим и юридиче­ским лицам, а также государству Общий з-н ден. обращения состоит в том, что кол-во денег в обращении прямо пропорционально сумме цен реализованных товаров и обратно пропорционально скорости обращения ден. единицы. Скорость обращения денег определяется числом оборотов денежной единицы за известный период, т.к. одни и те же деньги в течение определенного пе­риода постоянно переходят из рук в руки, обслуживая продажу товаров и оказания услуг.