Навигация
Рост экономической и политической напряженности
52504
знака
0
таблиц
0
изображений
0.0. Рост экономической и политической напряженности
В 0000—0000 гг. экономическая ситуация в стране продолжала ухудшаться. Прилавки магазинов опустели, для отпуска элементарных продуктов питания были введены так называемы «карточки потребителя» с фотографиями, которые выдавались по месту жительства. На руках у граждан СССР в 0000 г. было 000 млрд. руб., на которые просто нечего было купить. Товары по низким государственным ценам моментально скупались и перепродавались в коммерческих магазинах в несколько раз дороже. Дефицит госбюджета в 0000 г. составил 00% от валового национального продукта, который продолжал сокращаться. Государственный долг приблизился к 0/0 национального дохода страны. В жизни людей после трех лет перестройки налицо были явные ухудшения. Не оправдал надежд политического руководства и новый лозунг «сильной социальной политики», который в 0000 г. сменил провалившуюся «концепцию ускорения». Вместе с тем в недрах государственной экономики стали отчетливо обнаруживаться новые тенденции. Широкий размах приобрело кооперативное движение, в котором к 0000 г. принимало участие уже около миллиона человек, появились первые коммерческие банки. Возникли реальные условия для перераспределения финансовых потоков из государственного в частный сектор экономики, который был ориентирован только на торговлю, сферу услуг и посредническую деятельность. Ситуация товарного голода, инфляционные процессы и целый ряд других факторов не давали частному предпринимательству возможности развиваться в производственной сфере.
Основная причина экономических трудностей России виделась в дотационном характере отношений между РСФСР и другими союзными республиками, где Россия выполняла функцию донора. Однако республика не имела ни своей столицы, ни Академии наук, ни многих других республиканских управленческих структур. Наконец, РСФСР практически не распоряжалась произведенной на ее территории продукцией, так как здесь в основном находились предприятия союзного подчинения.
0.0. Первый Съезд народных депутатов РСФСР
00 мая 0000 г. в Москве отрылся первый Съезд народных депутатов России. В результате напряженной дискуссии и выборов Ельцин с незначительным перевесом голосов был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. Правительство РСФСР возглавил опытный хозяйственник И.С.Силаев. Главным вопросом первого съезда стал вопрос о государственном суверенитете России. В результате его обсуждения 00 июня 0000 г. была принята Декларация о государственном суверенитете России. 00 июня начал работу Учредительный съезд Компартии РСФСР, избравший своим лидером коммуниста-фундаменталиста И.К.Полозкова. Это также в определенной степени способствовало перенесению центра тяжести в Верховный Совет РСФСР.
0.0. Национальные конфликты
Гласность высветила всю сложность национального вопроса в СССР, который по официальным документам прежде «отсутствовал». Стали известны тщательно скрываемые страницы истории национально-государственного строительства, практика выселения целых народов с мест постоянного проживания. Еще на первом этапе «перестройки» активно развивается движение турок-месхетинцев за реабилитацию, немецкого населения за воссоздание автономии. Все это либо спускается центром «на тормозах», либо тонет в бесконечном потоке обсуждений и пустых обещаний. Любые проявления протеста на национальной почве рассматриваются Москвой как «вылазки националистов» и жестко подавляются. Так, в 0000 г. после снятия Д.А.Кунаева с поста первого секретаря Компартии Казахстана и назначения на этот пост русского Г.Колбина в Алма-Ате прошла демонстрация протестующей молодежи, которая требовала уважения к национальным кадрам. Против демонстрантов была применена сила. Около тысячи человек были ранены, двое убиты. С особой силой вспыхнул национальный конфликт в конце 0000 г. в Нагорном Карабахе. Его суть состояла в том, что Нагорно-Карабахская автономная область с компактным проживанием армян входила в состав Азербайджана. Армения и Азербайджан фактически оказались в состоянии войны друг с другом при полной неспособности центра найти политический выход из этого конфликта. Центр по-прежнему пытался опираться на местную партийную номенклатуру, использовал войска. Трагедией стали события в Тбилиси 0 апреля 0000 г. Организованная в городе демонстрация националистических сил, требовавших ликвидации автономий в составе Грузии и выхода республики из состава СССР, была разогнана войсками, против демонстрантов применялись слезоточивые газы. 00 человек погибли, сотни получили ранения. В июне 0000 г. в Фергане произошли столкновения узбеков с турками-месхетинцами. Столкновения на национальной почве в 0000—0000 гг. произошли в Сумгаите, Сухуми, Баку, Душанбе и ряде других городов. Репрессивные меры центра стали решающим фактором отторжения его политики практически во всех республиках СССР.
0. 0000 год. Поиски выхода из экономической ситуации
В результате сокращения доходных статей бюджета и непродуманных действий правительства планово-директивная система хозяйствования стала буквально разваливаться. Экономическая реформа 0000 г., названная «кардинальной», на самом деле таковой не стала. Это была попытка в очередной раз сочетать плановые и рыночные механизмы, не нарушая форму собственности. Следствием реформы стала «вспомогательная» роль рынка, на котором вольготно чувствовали себя бывшие «теневики», различного рода «коммерческие структуры», специализировавшиеся на перекачке бюджетных средств во вновь созданные банки и совместные предприятия. Так называемый рынок паразитировал на и без того скудном государственном бюджете, стараясь замкнуть на себя финансовые и товарные потоки, ресурсы. Идеальной низовой структурой такого псевдорынка стали кооперативы, скупавшие по дешевке все, что плохо лежало, и перепродававшие втридорога. Появились многочисленные «челноки», ввозившие ширпотреб из Польши и других стран. Буквально на все был колоссальный спрос. В стране с каждым месяцем усиливался товарный голод. Он начался с «вымывания дешевых товаров», которые не выгодно было производить предприятиям и которые сразу же скупали кооперативы и население, «поднаторевшее» в «механизмах ажиотажного спроса». Из магазинов исчезало все: мыло, стиральный порошок, сахар, школьные тетрадки, масло, постельное белье. К началу 0000 г. из 0000 наименования товаров повседневного спроса в продаже было только 00. Постепенно стали исчезать и они.
Экономика выходила из-под контроля правительства.
В этой ситуации правительство Рыжкова разработало наконец программу выхода из кризиса. Ее готовила рабочая группа во главе с заместителем Председателя Совета Министров СССР академиком Л.И.Абалкиным. Программа, представленная в конце мая 0000 г. на сессии Верховного Совета СССР, исходила из идеи стабилизации экономики как основного условия ее перехода к рынку. Выбранный курс «сначала стабилизация, а потом рынок» предполагал сочетание государственного начала с элементами рыночных отношений. Вводить рыночные отношения предполагалось в три этапа, начиная с 0000—0000 гг. Действительно глубокие рыночные механизмы, основанные на антимонопольном законодательстве и конкуренции, разрешении зарубежных инвестиций и частичной конвертируемости рубля, предполагалось «запустить» только в 0000—0000 гг.
Одновременно с правительственной программой Рыжкова — Абалкина был сформулирован и более радикальный вариант, в итоге получивший название «000 дней». Его готовила группа молодых экономистов, в которую входили Г.Явлинский, М.Задорнов, А.Михайлов и ряд других. За «000 дней» предполагалось радикально реформировать экономику, полностью отказавшись от регулирующей роли государства, в том числе и от ценовой политики, провести широкую приватизацию.
Важным моментом программы было то, что ее осуществление предполагалось одновременно на всем пространстве бывшего СССР, а следовательно, становилось условием нового характера межреспубликанских отношений на основе экономического союза. Вопрос о том, насколько программа «000 дней» могла действительно вывести страну из экономического кризиса, является одним из наиболее дискуссионных в современной литературе.
Президент СССР отвергал решительный переход к рынку и склонялся к обновленному варианту мер в духе программы Рыжкова — Абалкина. От реального перехода к рынку в ней осталась только рыночная фразеология.
0.0. «Суверенизация»
Практически во всех республиках Союза к началу 0000 г. были приняты декларации о суверенитете. Решимость Российской Федерации проводить в жизнь программу «000 дней» перевела противоречия между центром и республикой на новый уровень. Дал трещину и хрупкий политический союз между Ельциным и Горбачевым, но гораздо важнее то, что была блокирована попытка экономического союза республик на качественной новой основе. 00 октября 0000 г. Ельцин обвинил Рыжкова в срыве совместных действий союзного и российского руководства по переходу к рынку, заявил, что РСФСР предполагает самостоятельно приступить к радикальным рыночным преобразованиям на основе раздела союзного и республиканского бюджета, собственности, армии, вооружений, таможни. Идея экономической независимости России приобрела гораздо более радикальные контуры. Сразу же после этого правительство РСФСР начинает делать практические шаги по переделу собственности. 0 ноября Верховный Совет РСФСР обсуждает закон по переводу в собственность России находящиеся на ее территории природные ресурсы.
Усиление центробежных тенденций наблюдается в течение осени 0000 г. во всех без исключения республиках СССР.В конце октября 0000 г. II съезд Руха провозгласил борьбу за независимость Украины и восстановление демократической республики на ее территории мирным путем. Тогда же в Грузии одержало победу движение «Свободная Грузия». Грузинский парламент во главе с З.Гамсахурдия принял комплекс мер по переходу к полной независимости Грузии.
0.0. «Демократы» и «партократы»
В ситуации усиливавшегося не только экономического, но и политического кризиса в ноябре — декабре 0000 г. резко усилилась поляризация политических сил. Во всем многообразии партий и движений, ставших реальностью общественной жизни после отмены 0-й статьи советской Конституции, четко обозначились два основных крыла, на публицистическом жаргоне того времени называвшиеся «демократами» и «партократами» 00—00 октября 0000 г. произошло объединение всех демократических партий и организаций в движение «Демократическая Россия». Конец октября 0000 г. был временем, когда развитие «Демроссии» достигло своей высшей точки. Именно в этот момент она включала разнообразный спектр политических сил демократической ориентации и в целом имела весьма серьезную социальную базу, которая в течение 0000 г. постепенно растирялась. В конце октября 0000 г. в «Демроссию» входили сторонники Демократической партии России и Социал-демократической партии Российской Федерации, весьма представительной силой была Демократическая платформа в КПСС. К движению присоединились крестьянские и христианские партии, влиятельные общественные организации «Апрель» и «Мемориал», Союз «Молодая Россия». Сильной стратегической составляющей «Демроссии» была Конфедерация независимых профсоюзов, объединявшая представителей бастующих отраслей, где главной силой были шахтеры, и профсоюз военнослужащих «Щит». На Учредительном съезде «Демроссии» звучала нелицеприятная критика в адрес Горбачева, консервативно настроенных «силовых» министров Язова и Крючкова, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Лукьянова.
Ноябрь — декабрь 0000 г. прошли под флагом наступления консерваторов. Так, с резко консервативных позиций в телеинтервью выступают председатель КГБ Крючков и министр обороны Язов. Горбачев также продолжает движение навстречу консервативным силам. 0 декабря он заменяет министра внутренних дел Бакатина на значительно более консервативного Пуго, первым замом которого становится легендарный генерал-«афганец» Б.Громов. Перед вновь назначенными «силовиками» выдвигается задача борьбы с организованной преступностью, активизации действий против центробежных и националистических сил. Но наиболее решительные шаги Горбачева «в объятия» консерваторов были сделаны на IV Съезде народных депутатов, который открылся 00 декабря 0000 г. Свидетельством «новой игры» Горбачева стали выборы вице-президентом СССР серого и невыразительного бывшего комсомольского работника Г.Н.Янаева. Одиозность этой фигуры бросалась в глаза на фоне «альтернативных кандидатов» — министра иностранных дел Шеварднадзе, вполне уже обретшего свое политическое лицо как в стране, так и за ее пределами, и академика Е.М.Примакова. Назначение Янаева вызвало резкую реакцию Шеварднадзе: 00 декабря он произнес с трибуны съезда эмоциональную и несколько сумбурную речь, в которой заявил о своей отставке и предупредил мир об угрозе реакционного переворота и установлении диктатуры в СССР.В декабре 0000 г. правительство Рыжкова ушло в отставку, а вместо Совета Министров СССР был образован Кабинет министров во главе с премьер-министром В.С.Павловым.
0.0. «Павловская» реформа
Почти сразу же после этих событий, 00 января 0000 г., буквально «как снег на голову», обрушилась денежная реформа. Согласно реформе, обмен 00- и 000-рублевых купюр образца 0000 г. предполагалось провести в 0 дня. На выдачу наличных вкладов в Сбербанке были установлены ограничения в 000 руб. Страну охватила всеобщая паника, перед сберкассами люди устраивали буквально столпотворения. В результате реформы, проходившей под лозунгом премьер-министра Павлова «нанести смертельный удар по теневой экономике», удалось изъять из обращения от 0 до 00% предполагаемой избыточной денежной массы. С точки зрения социальных последствий в ситуации постоянной нехватки продуктов и элементарных товаров повседневного спроса, инфляции и общих тревожных ожиданий, трудно было придумать более дикую, нелепую и варварскую акцию. Озлобление людей достигло высшей точки, видимо, в эти дни они окончательно поняли, что от центра ничего хорошего ждать уже нельзя.
В этой обстановке союзное правительство объявило о введении с 0 февраля 0000 г. совместного патрулирования милицией и военными улиц крупных городов.
0.0. «Война законов»
После одностороннего перехода правительства РСФСР к программе рыночных преобразований, между центром и республикой началась «война законов». Она буквально парализовала всю конструктивную деятельность, экономический кризис углублялся, на местах из двух соперничавших структур получали порой взаимоисключающие распоряжения. Аналогичная ситуация сложилась почти во всех союзных республиках.
Идея заключения нового Союзного договора муссировалась Горбачевым с конца 0000-х годов. Она получила особую актуальность во время I Съезда народных депутатов и поначалу опиралась на концепцию максимально широкого республиканского хозрасчета. Апологетами этой идеи были республики Прибалтики, а настороженность к ней проявляли в Средней Азии, где республики регулярно и в значительных объемах дотировались из центра. В конце августа 0000 г. на совместном заседании Президентского совета и Совета Федерации Верховного Совета СССР было принято, наконец, решение о создании Подготовительного комитета по разработке нового Союзного договора из представителей республик и их руководителей при участии Президента СССР.
В декабре 0000 г. IV Съезд народных депутатов обсудил идею Союзного договора и принял решение о проведении референдума по вопросу о сохранении Союза ССР.
После событий в Прибалтике настороженность в республиках по поводу собственного суверенитета и тех мер, на которые способен пойти центр по его ограничению, резко возросла. Эти события стали поводом для заявления Ельцина о необходимости создания своей, российской армии. В феврале республики еще больше дистанцировались от центра, а тенденция к интеграции и сохранению единого пространства постепенно переходит на уровень заключения межреспубликанских соглашений без горбачевского центра. 00 января 0000 г. Ельцин публично заявил о желании России, Украины, Белоруссии и Казахстана заключить четырехстороннее соглашение еще до нового Союзного договора. Горбачев, продолжавший, вопреки здравому смыслу, действовать в кризисных ситуациях напролом, заранее отказался признать результаты референдума о независимости Литвы, объявив его антиконституционным. 00 февраля 0000 г. в республике состоялся референдум. 00% принявших участие в голосовании высказалось за независимость Литвы.
Политическое и правовое противостояние между Москвой и союзными республиками продолжалось до «замирения « в Ново-Огарево 00 апреля 0000 г.
Похожие работы
... от Запада, его подачек. Вот цена, которую пришлось заплатить народу за свое безмолвие, за самоустранение от борьбы с буржуазной контрреволюцией образца августа 1991 г. Не снимая личной ответственности за распад СССР и развал мировой системы социализма с тогдашних руководителей партии и правительства, нужно признать также и низкий уровень политической культуры наших граждан. В декабре 1997 г., ...
... арестованы, Горбачев вернулся в Москву. События 19-21 августа 1991 г. изменили страну. Ушла в прошлое перестройка, как «революция сверху» в рамках старой системы с ее ориентацией на раз и навсегда сделанный социалистический выбор. Результатом августовских событий 1991 г. явился распад СССР. Пытаясь реанимировать союзный договор, Горбачев согласился на серьезные уступки со стороны центра в ...
... течении ярко выраженного критического доклада в отношении Пекина, выводом стало то, что маоизм прямо враждебен марксизму-ленинизму. Но СССР всячески будет стремиться соблюдать решения 24 съезда КПСС, признавать за Китаем равноправие в отношениях с международным сообществом. Отношения с Китаем разладились после смерти Сталина. Диктатура Мао Цзэдуна не понимала демократических новаций в СССР, ...
... по существу главные силы бывшего партийного и государственного руководства СССР. Они стали движущей силой номенклатурной революции 1991—1993 годов, когда моментально, по историческим меркам, были подрублены устои «развитого социализма» и обрушено здание «нерушимого Союза». Феномен внутрипартийного либерального диссидентства, его метод хорошо обрисованы известным «архитектором перестройки» А. Н. ...
0 комментариев