Совместная сельскохозяйственная политика

 21.3. Совместная сельскохозяйственная политика.

В рамках стран - участниц создается единый крупный рынок.

Продукты свободно циркулируют на рынке. Это

выражается в следующем

- устранение таможенных пошлин

- гармонизация административных,санитарных и ветеринарных

требований

- установка единых цен и политика поддержки цен.

Цены на различные сельскохозяйственные продукты

устанавливаются один раз в год в Брюсселе министрами

сельского хозяйства в ходе переговоров, которые часто

бывают длинными и трудными. Единый тариф защищает страны

сообщества от конкуренции других стран. Каждое государство

вносит в единый бюджет взносы.

Между тем, сельскохозяйственная политика никогда не была

лишена недостатков. Она очень сложна, дорогостояща, часто

неуравновешена.

Количество людей, занятых в сельском хозяйстве, в

1960 году составляло 19 млн. человек, а в 1984 году

лишь 7, 8 млн. человек. Причем, более 53% руководителей

сельского хозяйства старше 55 лет.

- 14 -

В течение всех предыдущих лет такая политика защищала

сельскохозяйственные доходы, несовершенно, неравномерно, но

лучше, чем американская политика. Но она все менее и менее

способна выполнять эту роль и не может избежать снижения

ресурсов сельского хозяйства ввиду жестких цен и

ограничения объема гарантированной продукции. Однако меры,

которые до сих пор принимались, недостаточны, чтобы

остановить рост расходов.

В каждом государстве возникают свои проблемы, причем

противоположного характера. Так, например, англичане скорее

согласились бы на сильное уменьшение цен, немцы же

наоборот, неохотно соглашаются на снижение цен, даже

ограниченное, другие страны, например, Франция, занимают

промежуточное положение, но все - различное, каждая в

зависимости от собственной структуры и производства.

Германия защищает бюджетную жесткость,но отказывается

касаться цен, которые являются инструментом жесткой

бюджетной политики.

В целом, нерешенность сельскохозяйственных проблем ведет

к нерешенности социальных проблем.

 21.4. Проблемы совместной 0  2промышленной политики.

Промышленная комиссия Е.Э.С разрабатывает, начиная с

1973 года программу промышленной и технологической

политики, но как отмечают наблюдатели, до настоящего

времени разумная политика в этом направление

представлена лишь в наброске, и ее окончательное

решение еще предстоит предпринять. Если с 1961 до 1973 г.г.

промышленное производство возросло на 70%, то есть 5,1%

- 15 -

в год, в последние годы рост был значительно меньше, в

среднем 0,6% в год, а в последние годы можно говорить о

росте промышленности с отрицательным знаком:

- 6,6% в 1975 году

- 2,2% в 1981 году

- 1,6% в 1982 году

Будущее европейской промышленности связано с

развитием секторов с высокой техничностью, которое

помогло бы европейской экономической политике выйти из

кризиса.

Европа в настоящее время занимает слабые позиции в

области электроники и информатики, и расхождения с

европейскими партнерами возрастают.

Дефицит бюджета составляет 5 млрд.$. Европа

поставляет лишь 10% мирового рынка в области экономики и

менее 40% собственного рынка. Из 10 компьютеров, проданных

в Европе - 8 компьютеров из Америки, а из 10

видеомагнитофонов - 9 из Японии.

В 1984 году доля товаров с высокими технологиями

распределялась следующим образом: США -31%, Япония

-21%, Еэс -17%.

В настоящее время страны ЕЭС испытывают кризис в

черной металлургии. Значительное уменьшение спроса на

сталь, частично связанное с кризисом, вызвали в черной

металлургии кризис сверхпроизводства,  который поразил

не только Европу, но Сша и Японию. В 1983 году

европейское производство стали не превысило 106

млн.тонн, тогда как производственные мощности составили 200

млн.тонн, численность работающих в отрасли упала почти

вдвое.

Успешная реализация промышленной политики во многом

- 16 -

определяется внедрением таких крупных европейских проектов,

которые связаны с транспортными перевозками. С

внедрением сверхскоростных поездов в транспортной

системе произошла революция. Сверхскоростные поезда

значительно изменили данные, касающиеся пассажирских

перевозок. Сокращая расстояния, они становятся

серьезным конкурентом воздушного и дорожного

транспорта, особенно, когда функционируют на новых

линиях. Страны, использующие сверхскоростные поезда -

это Франция ( север, юго-запад, а вскоре и восток),

Германия, Англия, Италия, Швеция. К 2000 году должно

быть построено 3500 км дорог.

В 1992 году подписано Трансевропейское соглашение по

сотрудничеству с Восточной Европой (Венгрией, Румынией,

Турцией), что будет способствовать обмену между двумя

Европами и обеспечит новые перспективы не только в

области транспорта, но и в целом , в промышленности.

Европейское Экономическое Сообщество - это особая

форма международной экономической интеграции,

представляющая собой объективный процесс развития

особенно глубоких и устойчивых взаимосвязей отдельных групп

стран, основанный на проведении ими согласованной

межгосударственной политики.

Во второй половине двадцатого века экономическая

интеграция стала преобладающей тенденцией в развитии

европейского и мирового хозяйства. Наряду с ЕЭС мировое

хозяйство включает в себя Ассоциацию государств Юго -

Восточной Азии, Латино - Американскую Ассоциацию

- 17 -

интеграции, зону свободной торговли, включающую США,

Канаду, Мексику, а также ряд отраслевых экономических

группировок, самая важная из которых - Организация

стран - экспортеров нефти.

В настоящее время продолжается четвертый этап

экономической интеграции стран западной Европы, который

развивается по всем направлениям и касается самых различных

сфер деятельности.

Следует отметить, что углубление процессов интеграции

в целом, в рамках сообщества, не означает

исчерпывающего решения всех проблем.  Скорее наоборот,

экономический уровень стран далеко не однороден, что

вызывает разногласия у партнеров в вопросах аграрной,

промышленной, валютно - финансовой политики.

Поиск оптимальных путей сотрудничества стран Е.Э.С. -

задача первостепенной важности на пороге двадцать

первого века.

.

- 18 -

 3II. Вопросы финансовой политики Е.Э.С.