Европейский бюджет

 22.1. Европейский бюджет.

Европейский бюджет не перестает быть в центре внимания

финансовых и экономических противоречий между

странами-участницами. Такое положение существовало на заре

ЕЭС, в 60 - х годах, продолжает оставаться до настоящего

времени,особенно после вступления Великобритании в Общий

Рынок.

В 1984 году сумма бюджета представляла лишь 1%

внутреннего валового продукта Сообщества. 4 декабря 1984

года было подписано дисциплинарное соглашение по бюджету и

принято Советом. Расходы на сельское хозяйство не должны

были более расти, чем ресурсы, вложенные в сообщество.

Внедрение этого соглашения означает лимитирование

сельскохозяйственных расходов, введение квот на излишки

молока, зерновых и других продуктов.

Примером таких противоречий является так называемая

Британская проблема, свидетельствующая о несправедливости

бюджета. Этот бюджет вызывает необходимость роста зерновых,

молока, сахара в Британии. Но бюджет этой страны более

обращен на внешний рынок, чем в других государствах

содружества. Солидарность в рамках содружества обязывает

Англию вкладывать в европейский бюджет больше, чем она

намерена.

- 19 -

 22.2. Экю - европейская монета.

Президент банка Лионский кредит Жан Дефласье так

оценил проблему введения единой денежной единицы в

Европе: "государство, которое согласилось разделить

свою монополию денежной эмиссии, отказывается от одного

из последних проявлений своей суверенности. Вот почему этот

этап так труден, но он так необходим на пути

европейской интеграции".

Введение экю - ключевая проблема. Экю должен стать

истинной европейской монетой, выпускаемой

сверхнационльной организацией, свободно конвертируемой

и заменяемой, реальной альтернативой королю - доллару.

В настоящее время экю широко используется в Бельгии и

Люксембурге, в частности, в гостиницах и ресторанах.

Чековые книжки для предприятий и частных лиц

выписываются в экю, 11% внешнеторговых операций в

Италии осуществляется в экю.

Начиная с 1984 года экю котируется в Париже и

Брюсселе. В ближайшее время намечается введение

кредитных карт и дорожных чеков в экю.

можно привести некоторые примеры по валютному курсу

экю (данные на 1985 год):

Германия (д.м.) 2,23

Бельгия (б.фр.) 44,9

Франция (фр.фр) 6,81

Англия (ф.ст.) 0,580

Люксембург (л.фр) 44,9

Италия (лира) 1458

Следует отметить, что в настоящее время существует

очень большое различие между официальным экю и частным экю.

- 20 -

В Германии экю вообще не рассматривают в качестве

валюты.

В целом можно отметить, что решение проблемы экю

находится в стадии становления.

.

- 21 -

Заключение.

В настоящее время Европейское Экономическое

Сообщество представляет самый крупный в мире общий

рынок, охватывая население 320 миллионов человек при

валовом национальном продукте 2380 миллионов долларов.

Несмотря на практически единодушный отказ стран -

участниц об учреждении сверхнациональных органов,

Европа тем не менее, структурирована, с политической

точки зрения, следующим образом:

1. Рабочая комиссия Сообщества, независимая от

правительств, является  органом предложения и

исполнения.

2. Совет министров (в котором трижды в год

руководители государств сменяют друг друга), является

суверенным органом. если большинство его решений

принимается единодушно, то бюджетные вопросы решаются

мажоритарным голосованием.

3. Европарламент, избираемый начиная с 1989 года

общим прямым голосованием, остается почти исключительно

консультативной инстанцией, которая может лишь

санкционировать решения комиссии. Он заседает в Страсбурге.

Если в области промышленности страны Сообщества еще

не находятся на должном уровне (существует общий

промышленный рынок, но не общая промышленная политика),

то сельскохозяйственная политика развивается успешно,

начиная с 1962 года. Она основана на двух крупных

принципах: создание рынка продукции при общем внешнем

таможенном тарифе и гарантия цен, позволяющая аграриям

сопротивляться мировой конкуренции, учитывая

- 22 -

европейскую специфику: высокая стоимость земли, рабочей

силы, небольшие размеры участков земли. Единые цены

фиксируются Советом министров во время Брюссельских

"марафонов". Эти цены привели к постоянному росту

сельскохозяйственной продукции (молоко, сахар, вино)

самодостаточность полностью обеспечена и превзойдена. В

Европе в настоящее время излишки продукции, в

частности, масла .

Необходимый этап истинной интеграции - это создание

единого денежного союза, который начался в 1972 году с

созданием европейской валютной "змеи", знаменующей

желание защитить обмены внутри сообщества от

нестабильности. Тем не менее, она не смогла

сопротивляться падению доллара в семидесятых годах. В

1979 году создается европейская денежная система, зона

фиксированного паритета. Если официальная динамика экю

растет медленно, его использование в финансовых целях

растет быстро в международных сделках. Представляя

собой попытку ослабить экономическую раздробленность

Европы, европейская денежная система является сегодня

как символом политической воли стран, так и пределом их

интеграции.

.

- 23 -

 2Библиография.

1 Дронов В.П., Максаковский В.П., Ром В.Я.

Экономическая и социальная география. - Справочные

материалы. - М.:Просвещение. - 1994. - 208 с.

2 Вперед. - Тартурская городская газета. - 39 июня 1991.

3 Европа. - журнал европейского сообщества. -

июль/август 1993.

4 Колмаков С.А., Пантелеев М.М. Современный мир. - 1

выпуск. - М.: Мирос, 1993. - 88 с.

5 Максаковский В.П., Географическая картина мира. -

Ярославль: Верхне - Волжское книжное издательство, 1995. -

320 с.

6 Стаценко А. - Справочник необходимых познаний. - Пермь:

Вся Пермь, 512 с.

7 Шенаев В.Н. Особенности экономического развития Западной

Европы. - М.:Наука, 1993. - 50 с.

8 Verhille Philippe. Atlas de la Grande Europe. -

Paris.: Ellipses, 1995. - C.75 - 106.

9 Bernard Michel., Un monde en mouvement. - Paris.:Nathan,

1987. - C.161 - 218. (перевод с французского Кушниной Л.В.)