1.3. Основные элементы тарифной системы.
На большинстве предприятий основой для начисления зарплаты является тарифная система, особенно её такие элементы, как тарифная ставка, тарифный коэффициент и тарифные сетки.
Тарифная система оплаты труда – совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация и регулирование зарплаты в зависимости от качества, характера и условий труда. Она позволяет в определённой степени учитывать различия в квалификации работников, сложность, степень ответственности и интенсификации их труда, условия, в которых этот труд протекает.
Труд может быть простым и сложным, низко- и высококвалифицированным, поэтому необходимо нормирование труда, которое осуществляется с помощью тарифных систем.
Тарифная ставка — абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих за единицу времени. Исходной является минимальная тарифная ставка или тарифная ставка первого разряда. Она определяет уровень оплаты наиболее простого труда.
В зависимости от выбранных единиц рабочего времени, различают часовые, дневные или месячные тарифные ставки, которые устанавливаются по каждому разряду. Тарифные ставки – основная нормативная величина, определяющая размер оплаты труда всех категорий рабочих, так как уровень тарифных ставок влияет на размер заработка рабочих-повременщиков, который начисляется исходя из тарифных ставок за фактически отработанное время и на размер заработка рабочих-сдельщиков, который начисляется по сдельным расценкам, устанавливаемым исходя из тарифных ставок и действующих норм выработки (времени).
Тарифные ставки используются как практическое средство дифференциации и регулирования уровня оплаты труда рабочих в зависимости от тяжести и условий труда, а также в зависимости от важности и значения отрасли производства, предприятия, производственного участка. Эта дифференциация осуществляется путём установления различного уровня тарифных ставок рабочим, занятым в разных отраслях промышленности и участках производства.
Тарифные сетки служат для установления соотношения в оплате труда в зависимости от уровня квалификации. Это совокупность тарифных разрядов и соответствующих тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент низшего разряда принимается равным единице. Тарифные коэффициенты последующих разрядов показывают, во сколько раз соответствующие тарифные ставки больше тарифной ставки первого разряда.
На предприятиях, осуществляющих коммерческую деятельность, могут применяться несколько тарифных сеток, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда рабочих в зависимости от условий и характера труда рабочих.
Тарифный коэффициент – коэффициент, который позволяет определять соотношение между размерами тарифных ставок в зависимости от разряда выполняемой работы. Тарифный коэффициент первого разряда равен 1. Размер тарифной ставки первого разряда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, предусмотренного законом. Тарифные коэффициенты последующих разрядов показывают, во сколько раз более сложный труд оплачивается выше труда работника первого разряда.
С переходом на рыночные отношения произошли существенные изменения в организации заработной платы на предприятиях. Расширены права предприятий в распределении заработанных ими средств. Государство оставляет за собой только: регулирование минимальной заработной платы, её корректировку по мере инфляции и создание равных возможностей для организаций по зарабатыванию средств на оплату труда. Кроме того, в Кодексе законов о труде регламентируются минимальные компенсационные выплаты за работу в выходные и праздничные дни, во время сверхурочной работы, предельные размеры работы по совместительству, повышенные размеры оплаты труда во вредных и тяжелых условиях труда, оплата во время вынужденного простоя и доплаты подросткам. Остальные вопросы организации оплаты труда переданы в компетенцию предприятий.
2. Проблемы оплаты труда в россии и странах снг.
2.1. Оплата труда в натуральном выражении.
Существует несколько форм "неденежных выплат" работникам за их труд. Во-первых, зарплату выплачивают профильной продукцией предприятия, которую работники вынуждены самостоятельно реализовывать для получения "живых" денег. Во-вторых - товарами повседневного спроса, полученными в результате бартерных сделок. В-третьих - перечислением организацией-работодателем по безналичному расчёту денег в счёт обязательных платежей, которые должны совершать работники (например, за коммунальные услуги). Есть и такая практика: внутри предприятия, района, города вводятся талоны, карточки, долговые книги и другие заменители денег.
В России уже были прецеденты такого рода. Так, в кризисные годы гражданской войны к 1920г. многие рабочие семьи до 95% своих доходов получали "натурой". Наряду с продуктами питания сюда входили, например, корыта, сундуки, колёса для телег, одежда. Нередко работникам приходилось тащить на себе в другие волости чугунные отливки или оконные стекла, чтобы обменять их на что-нибудь более необходимое в хозяйстве. Да и в недавней нашей истории колхозники работали за трудодни, на которые получали продукты сельского хозяйства. Их излишки продавали.
Согласно данным Института экономики Российской Академии наук к практике неденежных выплат прибегает всё большее число предприятий: если в 1995г. натуральные выплаты использовали 10% предприятий, то в 2000г. их доля уже возросла до 27,3%. За этот период доля неденежных выплат увеличилась с 19% до 21% от фонда оплаты труда. Особенно распространена натуральная форма оплаты труда в лёгкой промышленности, где её применяют почти треть предприятий, в машиностроении - едва ли не каждое 4 из них.
Более наглядное представление о ситуации с неденежными выплатами складывается, если сравнить их не с фондом заработной платы, а с зарплатой отдельного работника. Так, если в 1995г. 18,8% предприятий осуществляли неденежные выплаты от 10 до 20% к зарплате работника, то в 2000г. их доля увеличилась до 33,3%. За этот же период доля предприятий, реализующих неденежные выплаты в размере от 20 до 30% зарплаты работника, увеличилась с 14,6 до 25,5%. Исходя из этого, нетрудно подсчитать материальные потери, которые несёт работник в результате навязанной ему практики натуральной выплаты заработной платы вместо "живых" денег. К примеру, при размере зарплаты в 1 тыс. рублей работник недополучает от 200 до 300 рублей.
Причин внедрения такой практики несколько. Главные из них - спад производства и взаимные неплатежи. Во многом сказывается неумение правительства и финансовых органов в центре и на местах вести сбалансированную денежную политику в условиях перехода к рыночной экономике. Раз международные банки диктуют, что денежная масса должна быть на минимуме, то правительство соглашается и не задумывается о том, как и чем оплачивать труд работников.
Более того, если взять работодателя, то ему даже выгодно введение неденежной оплаты труда, и особенно руководителям несостоятельных организаций, а таких у нас почти половина от общего количества. Введение натуральной формы оплаты труда позволяет им сэкономить немалые средства и решить ряд проблем, которые ставит рыночная экономика.
Возьмём убыточное предприятие, выпускающее, например, ткани, которыми заполнены его склады. Торговые организации от них отказываются: слишком неприглядны, не отвечают требованиям моды, некачественны. В данной ситуации западные работодатели начинают задумываться, что делать с неходовой продукцией. И только в России её продают своим работникам.
В этом случае можно решить ряд острых финансово-экономических проблем, стоящих перед предприятием. Сразу снимается проблема, связанная с поиском денег для оплаты труда. Не нужно спешить с обновлением производства и ассортимента выпускаемой продукции, заниматься маркетингом, беспокоиться о повышении рентабельности, тратиться на рекламу, заключать договоры с торговыми организациями, загружать транспорт предприятия.
Открываются "перспективы" сократить расходы на НДС. Уходит головная боль с уплатой налогов в бюджеты всех уровней. Если пойти дальше по пути экономии, то можно отпустить работников многих подразделений, в услугах которых при натуральной оплате труда уже не нуждается предприятие, в неоплачиваемый отпуск.
Инициативу неденежной оплаты труда держат в руках чиновники исполнительных органов на местах, так как именно к ним приходят и просят продукцию по бартеру. Значит, нужно их содействие в распределении между желающими. Естественно, с учётом собственных растущих потребностей. Вот и взлетает вверх кривая показателей по бартеру, где-то легально, а где-то нет.
Работодателю смена системы оплаты труда даёт ряд преимуществ, а работникам наоборот- убытки.
Практика неденежных выплат ущемляет право людей использовать заработанные деньги по своему усмотрению и сказывается на благополучии работника и его семьи. Ведь получаемые вместо зарплаты те же ткани, чтобы как-то содержать семью, нужно продать. Порой это сделать совсем не просто. Тем более, невозможно реализовать такую продукцию по приемлемым ценам.
Основная головная боль, как продать товар, которым забиты все ближайшие магазины. Приходится становиться не просто продавцом тканей, но и проявлять смекалку, чтобы найти покупателя. То есть к одной работе прибавляется вторая, которая оплачена не будет. Заметим, 2 работа часто связана с дополнительными транспортными расходами из кармана работника.
В убыток работникам и оформление разрешения на торговлю своим товаром. Таким образом, при выдаче зарплаты товарами работник теряет немалую её долю. К тому же, сама необходимость заниматься такого рода деятельностью, наносит работникам моральный и психологический ущерб, что также является немаловажным фактором роста социальной напряженности.
Выдача зарплаты «натурой» даёт толчок развитию оплаты налогов в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды товарами, которые производят организации. Большинство предприятий работает нерентабельно, выпускаемая продукция низкого качества, неконкурентоспособна и не находит сбыта. Налоги не платятся. Во внебюджетных фондах не хватает денег, порой нечем платить пенсии. Во многих регионах приняты решения о погашении задолженности по пособиям также в неденежной форме.
В последнее время участились обращения граждан, высказывающих недовольство тем, что вместо причитающегося семье ежемесячного пособия на ребёнка им предлагаются в счёт погашения задолженности некачественные или дорогостоящие продукты, товары, цены на которые выше, чем в торговой сети.
В федеральные исполнительные органы идут многочисленные письма, в которых работники высказывают недовольство такой системой оплаты труда. В одних организациях зарплату несколько месяцев выплачивали продуктами питания, садовым инвентарём и прочими товарами, на других предприятиях - коврами и строительными материалами. В средствах массовой информации приводились факты, когда подобная форма оплаты выходила за все рамки. Так, в некоторых областях учителям выдавали заработную плату водкой. Этот "универсальный эквивалент" использовался и в ряде случаев для выплаты детских пособий.
Опросы граждан, проведённые в ряде регионов, показывают, что трудовое законодательство в данной ситуации защищает права работодателя и нарушает права работника, разрешая работодателю принимать решение в одностороннем порядке при выборе системы оплаты труда: оплачивать труд наличными деньгами или натуральной продукцией, не учитывая желание работника. Необходимо внести дополнения в трудовое законодательство, которые бы защищали права работника при оплате труда. Законодательство должно предоставлять каждому гражданину право выбора вида оплаты - денежного или натурального.
Трудовое законодательство не предусматривает "натуральную" форму оплаты труда, а перевод на такую форму требует от работодателя в обязательном порядке известить работников о новых условиях труда или об их изменении не позднее чем за 2 месяца до введения их в действие и получить согласие на изменение в системе оплаты труда соответствующего профсоюзного органа.
В случае если указанные требования работодателем не соблюдены, подобные существенные изменения в системе оплаты труда могут быть признаны незаконными на основании решения суда. К тому же поскольку в соответствии с законодательством основными системами оплаты труда являются повременная и сдельная, то стоимость выданных работникам в счёт зарплаты товаров должна соответствовать нормам оплаты, установленным в трудовом договоре (контракте) работника или коллективном договоре между работниками и работодателем. В случае, когда их стоимость ниже, работники могут требовать через суд от работодателя выплатить причитающуюся им разницу.
Многие работники ожидали от властей мер, способных изменить ситуацию, связанную с оплатой труда, но ожидания не оправдались. Недавно Минтруд России подготовил проект закона, по которому эта форма выплаты зарплаты получает новую путёвку в жизнь. При этом чиновники обеспокоились только тем, чтобы стоимость отпускаемой работнику продукции, идущая в зачёт оплаты труда, не превышала её себестоимость. А также попросили работодателей не допускать выдачу зарплаты наркотиками, ядами, оружием, боеприпасами.
Правительству просто некогда заниматься такими "мелочами", так как сначала надо решить более важную проблему. Речь идёт о том, что предприятия и организации расплачиваются с РАО "ЕЭС" и Газпромом не деньгами, а товарами по бартеру. Но здесь правительство проявило власть и недавно приняло строгие меры по изживанию бартера. Так, для потребителей установлена контрольная планка уплаты "живыми деньгами". Будут составляться чёрные списки неплательщиков. Для тех, кто не сможет расплатиться по-хорошему, будет утвержден порядок "прекращения обслуживания всех категорий потребителей", то есть они останутся без электричества и газа.
Трудовым коллективам, которые получают в счёт заработной платы ненужные им товары, в первую очередь надо позаботиться, чтобы в коллективном договоре было чётко отражено требование о выплате зарплаты деньгами.
Если не получится сразу уйти от неденежной формы оплаты, то целесообразно наметить помесячный или поквартальный график сокращения её масштабов и видов товаров, которые особенно непригодны для работников. Также надо предусмотреть включение такого требования в отраслевое и региональное соглашение.
... всего, содействует росту инфляционных ожиданий, вызывает соответствующее поведение как продавцов, так и потребителей на рынках товаров и услуг с негативными последствиями для макроэкономики. Механизм воздействия инфляции на заработную плату В рыночной экономике в условиях инфляции спроса, когда причина или толчок к инфляции возникает на товарном рынке в сфере спроса, создаются возможности для ...
... главе нам важно понять природу, сущность цены товара, ее отличие от стоимости и связь с заработной платой. Мы должны по крайней мере убедиться, что не цены определяют заработную плату, а заработная плата цены товаров. Но хотя мы и не собираемся детально рассматривать работу рыночного механизма, мы сказали, что в основу его работы положен принцип спроса и предложения. Что касается спроса, то мы ...
... с необходимостью ухода за малолетним ребенком. Для ведения учета использования рабочего времени каждому работнику присваивается табельный номер, приводимый во всех документах по учету труда и заработной платы. Для первичного учета численности персонала предприятия в ТОО фирме «ОНИКС – ВЛД» пользуются следующими документами: Приказ руководителя о приеме на работу данного работника с указанием ...
... может быть удержана по инициативе организации из заработной платы (дебет счета 70, кредит счета 71). 4. Анализ заработной платы в ОАО «Надежда».4.1. Краткая характеристика предприятия. 17 сентября 1932 г. бюро Биробиджанского РК ВКП(б) было принято решение о пуске швейной фабрики. Постановлением главы администрации г. Биробиджана ...
0 комментариев