2.2. Невыплаты зарплаты. Масштабы и динамика невыплат.
Несмотря на определённое сокращение масштабов задержек, они по-прежнему затрагивают значительную часть промышленных предприятий и занятого на них персонала. В сентябре 2000г. задолженность по зарплате имели 47% промышленных предприятий. На момент проведения опроса 77% общего числа предприятий-должников ещё не сумели выплатить полностью зарплату за сентябрь. Причём почти каждый 5 из их работников не получал в течение этого месяца вообще никакого денежного вознаграждения.
Однако такая "моментальная фотография" даёт неполное представление о масштабах проблемы. Практически всем обследованным предприятиям (86%) приходилось иметь дело с невыплатами. Впервые столкнулись с ними в 1992г. 10% опрошенных, в 1993г. - 5, в 1994г. - 10, в 1995г.- 22, в 1996г. -20%. Затем скорость этого процесса несколько затухает, в 1997г. -12%, в 1998г.- 6, в 2000г. - 1%.
Максимальный процент предприятий-должников - 60-70 - отмечался в 1996-1998гг. (табл. 1). В эти же годы наблюдался наибольший объём невыплат, достигавший 2,5-3 месячных фондов оплаты труда, или 20-25 её годового фонда. Это означает, что рабочая сила обходилась предприятиям примерно на четверть дешевле её полной контрактной стоимости. Предприятия-должники не выплачивали зарплату примерно 60-80% своего персонала. В 2000г. основные показатели задолженности по зарплате вернулись на уровень 1995г. Сравнение с данными Госкомстата РФ (они также представлены в таблице 1) показывает, что ситуация на промышленных предприятиях была близка к общей ситуации во всей российской промышленности.
Текущая величина задолженности варьировала в широких пределах. В сентябре 2000г. у 60% предприятий-должников она была небольшой (менее 2 месячных фондов оплаты труда), у 15% - средней (от 2 до 3 месячных фондов), у 25% - значительной (свыше 3 месячных фондов). Коэффициент вариации этого показателя составлял 89%. Согласно данным Госкомстата РФ, по состоянию на середину 2000г. у 48% предприятий-должников задолженность по заработной плате была небольшой, у 12% - средней, у 40% - значительной.
Таблица 2
Показатели задолженности по заработной плате на промышленных предприятиях.
Показатели » и* | 1992г. | 1995г. | 1996г. | 1997г. | 1998г. | 2000г. | РФ |
Доля предприятий-должников, % |
10 | 45 | 61 | 70 | 64 | 47 | 39 |
Объем задолженности (в % от месячного фонда | |||||||
оплаты труда всех промышленных предприятий) | 10 | 66 | 133 | 167 | 152 | 103 |
90 |
Объем задолженности (в % от | |||||||
месячного фонда оплаты труда предприятий-должников) | 116 | 166 | 244 | 258 | 238 | 222 | 266 |
Доля работников предприятий-должников с недополученной зарплатой за прошлые месяцы, % | 59 | 75 | 76 | 82 | 82 | 70 | - |
Средний срок погашения вновь образованной задолженности, месяцев | 1,6 | 4,2 | 5,1 | 5,7 | 5,0 | 5,8 |
- |
Невыплаты заработной платы составляли относительно небольшую величину от общей просроченной задолженности - 7% (по всей выборке). Структура неплатежей представлена в таблице 2. Данные показывают, что появлению задолженности по зарплате сопутствовал структурный сдвиг: доля неплатежей поставщикам снижалась, тогда как доля неплатежей государству возрастала.
Таблица 3
Показатели просроченной задолженности в промышленности (в %, вся просроченная задолженность = 100%).
Группы предприятий | Распределение просроченной задолженности | ||||
Поставщикам | банкам | Налоговым органам и внебюджетным фондам | Работникам | ||
Выборка Предприятия-должники Предприятия-недолжники Вся промышленность РФ | 47 37 61 44 | 5 5 4 9 | 41 45 35 44 | 7 13 0 3 |
Процесс накопления просроченной заработной платы протекает аналогично процессу накопления капитала. Каждый месяц часть прошлой задолженности погашается ("амортизация"), но одновременно образуется новая ("инвестирование"). В ходе обследования была получена информация, дающая возможность оценить не только ежемесячные темпы "притока" и "оттока" задолженности по зарплате, но и среднюю фактическую продолжительность её погашения.
Исходя из данных об объёмах накопленной задолженности, которая в 2000г. составляла 222% месячного фонда зарплаты, можно заключить, что продолжительность задержек в среднем была равна 2,2 месяца. Однако такая "конвертация" показателей объёмов в показатели временной протяженности, принятая в официальной статистике, ведёт к существенной недооценке действительных сроков погашения. Во-первых, полученные таким образом оценки относятся к ещё незавершённым периодам невыплат. Во-вторых, в условиях инфляции текущая зарплата, которая фактически используется в качестве единицы измерения, может превышать зарплату, начисляемую несколькими месяцами раньше. Наконец, задолженность, эквивалентная, например, 2 месячным фондам оплаты труда, может складываться не из зарплаты за 2 последних месяца, которая была целиком задержана, а из частичных невыплат за большее число предыдущих месяцев.
По полученным данным, предприятиям для полной ликвидации задолженности за какой-либо месяц - с момента её возникновения до момента окончательного погашения требовалось: в 1992г. - 1,6 месяца, в 1995г. - 4,2, в 1996г. - 5,1, в 1997г. - 5,7, в 1998г. - 5 месяцев. Ожидаемый срок погашения задолженности, возникшей в 2001г., оценивается в 5,8 месяца.
Более точное представление о колебаниях сроков погашения даёт сопоставление предприятий, которые имели задолженность по зарплате на протяжении 2 "смежных" лет (скажем, в 1995-1996гг., или в 1998-1999гг.). Результаты отражены на рисунке 1. Медленнее всего долги по зарплате гасились в 1996-1997гг., когда с момента их появления до момента ликвидации проходило почти полгода. С 1998г. наметилась тенденция к ускорению темпов погашения, получившая затем продолжение в 1999г. Тем не менее, окончательный расчёт по задержанной зарплате по-прежнему занимал длительное время (в среднем до 5 месяцев).
Схема. Сроки погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, где она сохранялась в течение 2 последующих лет (месяцы).
Однако это не означает, что задолженность по оплате труда отличается каким-то "застойным" характером. Процесс её накопления-погашения протекает динамично. Так, в 2000г. почти 90% предприятий сумели частично погасить задолженность. Месячное погашение достигало 45% имевшегося объёма невыплат, тогда как накопление новой задолженности - 43%. Таким образом, произошло сокращение задолженности, хотя и незначительное: - 2%. По данным Госкомстата РФ, в промышленности задолженность по зарплате в сентябре 2000г. по сравнению с предыдущим месяцем сократилась на 1,2%, а темп её погашения достигал 30%. Конечно, нельзя с уверенностью утверждать, что такие же высокие темпы "притока" и "оттока" невыплат поддерживались и в предыдущие годы. Но складывается впечатление, что процесс её накопления-погашения - именно тот случай, когда за относительно невысокой динамикой "запасов" скрывается высокая интенсивность "потоков".
Парадоксальное сочетание длительных задержек с внушительными объёмами ежемесячного погашения позволяет высказать предположение, что наиболее распространённой является практика, когда предприятия не концентрируют выплаты задержанной зарплаты на каком-либо одном месяце (самом раннем или, наоборот, самом позднем), а распределяют их в различной пропорции по нескольким месяцам.
... всего, содействует росту инфляционных ожиданий, вызывает соответствующее поведение как продавцов, так и потребителей на рынках товаров и услуг с негативными последствиями для макроэкономики. Механизм воздействия инфляции на заработную плату В рыночной экономике в условиях инфляции спроса, когда причина или толчок к инфляции возникает на товарном рынке в сфере спроса, создаются возможности для ...
... главе нам важно понять природу, сущность цены товара, ее отличие от стоимости и связь с заработной платой. Мы должны по крайней мере убедиться, что не цены определяют заработную плату, а заработная плата цены товаров. Но хотя мы и не собираемся детально рассматривать работу рыночного механизма, мы сказали, что в основу его работы положен принцип спроса и предложения. Что касается спроса, то мы ...
... с необходимостью ухода за малолетним ребенком. Для ведения учета использования рабочего времени каждому работнику присваивается табельный номер, приводимый во всех документах по учету труда и заработной платы. Для первичного учета численности персонала предприятия в ТОО фирме «ОНИКС – ВЛД» пользуются следующими документами: Приказ руководителя о приеме на работу данного работника с указанием ...
... может быть удержана по инициативе организации из заработной платы (дебет счета 70, кредит счета 71). 4. Анализ заработной платы в ОАО «Надежда».4.1. Краткая характеристика предприятия. 17 сентября 1932 г. бюро Биробиджанского РК ВКП(б) было принято решение о пуске швейной фабрики. Постановлением главы администрации г. Биробиджана ...
0 комментариев