СОДЕРЖАНИЕ     Введение……………………………………………………………………………………..2

1.    Понятие и принципы бюджетного процесса………………………………………….3

2. Участники бюджетного процесса………………………………………………………..4

3. Органы, обладающие бюджетными полномочиями…………………………………5

4. Полномочия участников бюджетного процесса Федерального уровня……………6

5.Составление проектов бюджетов………………………………………………………..7

6. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета……………………………………....11

7. Исполнение бюджета……………………………………………………………………..20

7.1. Исполнение бюджета по расходам…………………………………………………..21

7.2. Казначейское исполнение федерального бюджета………………………………..22

7.3. Бюджетный учет и отчетность………………………………………………………26

7.4.Аудит исполнения бюджета………………………………………………………….27

8. Бюджетный контроль…………………………………………………………………..28

9. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения………………31

Заключение………………………………………………………………………………….33

Список использованных источников……………………………………………………34

Приложение…………………………………………………………………………………35

 

ВВЕДЕНИЕ

Бюджет - важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Поэтому разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов.

Бюджет государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. В связи с тем, что вся Россия является федеральным государством, под бюджетом государства понимается бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Российской Федерации. Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально – экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности. Разработка бюджета государства осуществляется на основе прогноза социально – экономического развития Российской Федерации на конкретный год.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ федеральный бюджет находится в ведении Российской Федерации. Бюджету государства (федеральному бюджету) придается высшая юридическая сила, он утверждается в форме федерального закона.

Средства федерального бюджета должны использоваться с соблюдением норм федерального закона, утвердившего его, например, средства федерального бюджета на 2006 год должны направляться в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2006 год” на:

-               государственное управление и местное самоуправление;

-               судебную власть;

-               международную деятельность (в том числе на международное сотрудничество);

-               правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства;

-               фундаментальные исследования и содействие научно – техническому прогрессу;

-               промышленность, энергетику и строительство;

-               сельское хозяйство и рыболовство;

-               охрану окружающей природной среды и природных ресурсов;

-               транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику;

-               образование;

-               здравоохранение и физическую культуру;

-               иные расходы.

На уровне образований местного самоуправления (районов, городов, районов в городах, сел, поселков) создаются местные бюджеты.

1.   Понятие и принципы бюджетного процесса

Бюджетный процесс – это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной и местной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов, а также составлению и утверждению отчета об его исполнении.

Срок действия утвержденного бюджета называется бюджетным годом; в нашей стране он определен в двенадцать месяцев и совпадает с календарным годом (с первого января по тридцать первое декабря).

Впервые в дореволюционной России бюджетный год, равный календарному, был установлен Указом Петра I с первого января 1700 года, что в последствии было подтверждено постановлением СНК от двадцать третьего декабря 1919 года. И лишь с 1922 года по 1930 год бюджетный год в России приравнивался к сельскохозяйственному (с первого октября по тридцатое сентября).

В основе бюджетного процесса лежат принципы, характерные для бюджетного устройства Российской Федерации: единства, полноты, реальности, гласности, достоверности, адресности, самостоятельности всех бюджетов…

Вместе с тем для бюджетного процесса характерны и некоторые другие принципы.

Так, распределение полномочий в бюджетном процессе основано на принципе разграничения компетенции между органами представительной и исполнительной властей. В соответствии с этим принципом составление и исполнение бюджетов относится к функциям органов исполнительной власти, а рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджетов к функциям органов представительной власти.

Всем без исключения стадиям бюджетного процесса свойственен принцип специализации бюджетных показателей. Он выражается в конкретизации доходов бюджетной системы по источникам, а расходов – по целевому их направлению. Принцип специализации бюджетных показателей реализуется через бюджетную классификацию, систематизированную группировку доходов и расходов бюджетов по однородным признакам. Бюджетная классификация оформляется специальным юридическим актом.

Для бюджетного процесса характерен и принцип ежегодности, выражающийся ежегодном повторении его стадий. Разработка и принятие бюджетов на больший или меньший период времени не нарушает принципа ежегодности бюджета и бюджетного процесса, так как годовые бюджеты принимаются в любом случае.


Информация о работе «Бюджетный процесс и его участники»
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 69298
Количество таблиц: 2
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
48029
1
3

... представительными органами власти, которые принимают самостоятельные положения о бюджетном процессе.[52] Каждый из этих актов должен соответствовать общим принципам бюджетного процесса и правилам составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Итого, стадия рассмотрения и утверждения бюджетов длится шесть месяцев. обычное движение законопроекта ; внесение поправок отклонение ...

Скачать
180359
2
5

... обобщает информацию по бюджетам муниципальных образований и составляет на ее основе консолидированный бюджет. Аналогичные действия производятся и по отчету об исполнении местного бюджета. Особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне можно рассматривать в соответствии с четырьмя включающимися в него стадиями. -    организация работы и составление проекта бюджета; -    рассмотрение и ...

Скачать
18111
0
0

... , правовые основы функционирования бюджетной системы Российской федерации, правовые положения субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, а также определены основы бюджетного процесса в Российской федерации. Бюджетный кодекс законодательно зафиксировал компетенцию и полномочия органов власти всех уровней в бюджетной сфере. В рыночной экономике, в условиях ...

Скачать
29386
0
0

... и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения. 2. Стадии бюджетного процесса   2.1. Составление проектов бюджетов Составление проектов бюджетов — обязанность Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного ...

0 комментариев


Наверх