2.2.2. Анализ доходной части бюджета Липецкой области
Динамику доходов бюджета Липецкой области можно проследить по данным об исполнении бюджета за 2004 - 2006 гг. (табл. 2.4.)
Таблица 2.4. Структура доходов бюджета Липецкой области за 2004 – 2006 гг.
Объем поступлений доходов областного бюджета, в % к итогу | |||
2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
Налоговые доходы | 93,733 | 92,227 | 93,713 |
Налоги на прибыль | 80,623 | 78,746 | 77,045 |
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы | 4,724 | 4,737 | 5,177 |
Налоги на совокупный доход | 0,655 | - | 0,957 |
Налоги на имущество | 4,845 | 6,279 | 7,482 |
Платежи за пользование природными ресурсами | 2,130 | 0,337 | 0,084 |
Неналоговые доходы | 2,487 | 1,584 | 0,884 |
Административные платежи и сборы | 0,021 | 0,023 | 0,014 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба | 0,088 | 0,005 | - |
Прочие неналоговые доходы | 0,273 | 0,000 | - |
Безвозмездные перечисления | 3,546 | 7,773 | 6,287 |
От других бюджетов бюджетной системы | 3,546 | 7,718 | 6,238 |
Дотации | 0,562 | 2,222 | - |
Субвенции | 1,719 | 1,692 | 3,721 |
Субсидии | 1,047 | 2,481 | 2,170 |
Средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы | 0,314 | 1,221 | 0,403 |
Доходы целевых бюджетных фондов | 0,221 | - | - |
Всего доходов | 100,000 | 100,000 | 100,000 |
Данные табл. 2.4. показывают, что в составе доходов бюджета преобладают налоги – 93,7 % в 2004 г., причем доля налогов в общей сумме доходов бюджета постепенно уменьшается за 2004 - 2006 гг. с 93,73 до 93, 71 %. Доля неналоговых доходов за тот же период снизилась с 2,48 до 0,88 %. Доля безвозмездных поступлений достаточно велика и наблюдается тенденция к её увеличению. Уменьшение доли налогов связано с уменьшением налоговой ставки. Статья 26.17. БК устанавливает, что в бюджет субъекта РФ зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по единым для субъектов РФ нормативам, установленным БК РФ, и (или) по налоговым ставкам, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет области по нормативам, установленным БК РФ.
В составе налоговых доходов также произошли изменения. Определяющая роль в формировании доходной части бюджета принадлежит четырем налогам: налоги на прибыль, налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы, налоги на имущество и платежи за пользование природными ресурсами. Наблюдается увеличение доли налога на прибыль в 1,1 раза. При этом бюджет 2005 г. был выполнен с трудом, так как из – за падения производства в металлургической отрасли (НЛМК недоплатил в региональную казну более 1 млрд. руб., а завод «Свободный Сокол» по итогам 9 месяцев работы объявил себя убыточным), снизились налоговые поступления в бюджет. Для того, чтобы покрыть дефицит в казне региональные власти разместят облигационный займ на 1,5 млрд. руб. Также в 2006 г. доходная часть бюджета снизилась из – за изменения налогового и бюджетного законодательства, вводимого с 01. 01. 2006 г., а также ухудшения конъюнктуры на рынке черной металлов и проката.
В 2006 г. с целью развития экономики и повышения уровня жизни населения сознательно пошли на увеличения дефицита до 14, 98 %, т.е. до грани 15 %, допускаемая бюджетным законодательством. Создание Особой экономической зоны позволит области в ближайшее время сконцентрировать у себя крупномасштабные машиностроительное производство, развивать социальную инфраструктуру и даст увеличения доходов бюджета в несколько раз. Липецкая область является регионом – донором, финансовая помощь из федерального бюджета в доходах консолидированных бюджетов региона составила 5, 49 %, по данному показателю область входит в десятку первых. Так показатель Белгородской области равен 15,35 %, Курской – 22, 87%, а Воронежской – 24,19 %. Это говорит о позитивной развитии области.
Следующая табл. 2.5. отражает процентное соотношение доходов областного бюджета за 3 года.
Таблица 2.5 . Структура доходов бюджета Липецкой области за 2004 – 2006 гг., в процентном соотношении к предыдущему году (в 2004 г. – к 2005 г.)
Объем поступлений доходов областного бюджета | |||
| 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
Налоговые доходы | 95,47% | 104,74% | 114,48% |
Налоги на прибыль | 96,18% | 103,97% | 110,23% |
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы | 93,69% | 106,74% | 123,15% |
Налоги на совокупный доход | - | - | - |
Налоги на имущество | 72,49% | 137,95% | 134,27% |
Платежи за пользование природными ресурсами | 593,15% | 16,86% | 27,94% |
Неналоговые доходы | 147,48% | 67,80% | 62,85% |
Административные платежи и сборы | 85,18% | 117,40% | 70,98% |
Штрафные санкции, возмещение ущерба | 1759,52% | 5,68% | - |
Прочие неналоговые доходы | - | 0,05% | - |
Безвозмездные перечисления | 42,85% | 233,35% | 91,14% |
От других бюджетов бюджетной системы | 43,16% | 231,70% | 91,06% |
Дотации | 23,77% | 420,65% | - |
Субвенции | 95,42% | 104,80% | 247,81% |
Субсидии | 39,66% | 252,15% | 98,55% |
Средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы | 24,13% | 414,44% | 37,20% |
Доходы целевых бюджетных фондов | - | - | - |
Всего доходов | 93,94% | 106,45% | 112,67% |
Как видно из табл. 2.5., объем поступлений налоговых доходов увеличивается, сначала на 9,27 %, затем на 9,74 %, что связано со стабильными поступлениями в бюджет. Намечается рост налогов на товары и услуги, на имущество. В отличие от налоговых доходов неналоговые доходы имеют тенденцию снижаться. Таблица показывает, что в 2005 г. снижение произошло на 79, 68 % по сравнению с 2004 г., а 2006 г. на 4,95 % по отношению к предыдущему году. В связи с развитием в области Особой экономической зоны из федерального бюджета с 2005 г. поступают средства на реализацию данной программы, что приведёт к увеличению доходной части бюджета.
В 2006 г. казна пополнилась за счет налога на прибыль на 800 млн. руб.
... служить то, что снизился поток оплаты векселей нерезидентов, которые в свою очередь получали их за реализованную продукцию. Глава 3. Совершенствование безналичных расчетов в современных условиях 3.1 Перспективы развития безналичных расчетов в Липецкой области Банковская система как один из необходимых и важных секторов развития любой рыночной экономики в Липецкой области показала свою ...
... в результатах деятельности; материальную ответственность; осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью. Рассмотрим финансовый аспект каждого принципа организации финансов на примере ОАО «Бахус» Елецкого района Липецкой области. Самоокупаемость представляет собой менее развитую форму коммерческого расчета, цель которого заключается в получении предприятием максимальной прибыли ...
... указов и подзаконных актов, регулирующих порядок исчисления и уплаты налогов, и систему государственных институтов, осуществляющих администрирование налогов, контроль за своевременностью и полнотой их уплаты. Документом, регламентирующим концептуальные положения структуры и функционирования налоговой системы Российской Федерации, является Налоговый кодекс Российской Федерации (часть I от 31 июля ...
... грамотно и рачительно ими распорядиться. Все четыре источника дохода зависят также от состояния законодательства, в котором определяется правоспособность органов местного самоуправления. 1.2 Основные доходы бюджетов муниципальных образований Для большинства стран мира налоги являются основным доходным источником. По своей природе налоги как инструмент хозяйственной политики играют двоякую ...
0 комментариев