4.1. Сбытовой филиал и сбытовое дочернее предприятие
Сбытовой филиал хозяйственно самостоятелен и может выступать в качестве центра прибыли в целевой стране. Он может иметь таможенные склады, сервисные центры, выставочные помещения. Однако в правовом плане его деятельность в каждой стране регулируется местным законодательством.
Дочернее сбытовое предприятие иностранной фирмы, хотя и имеет юридическую самостоятельность, не обладает полной хозяйственной самостоятельностью. Оно осуществляет свои поставки или с материнской фирмы, или с фирм в третьих странах, или с местных фирм в целевой стране.
И филиал, и дочернее предприятие с теоретической точки зрения выступают элементами, как стратегии проникновения в страну, так и сбытовой стратегии в стране.
4.2. Сборочное и производственное предприятие
Эти формы проникновения обеспечивают максимальный контроль за бизнесом в зарубежной стране, позволяют снизить затраты на логистику и избежать тарифных и нетарифных ограничений на экспорт готовой продукции. Подразумевается, что дочерние сборочные и производственные предприятия в целевой стране являются 100% собственностью материнской компании, поэтому затраты на их создание, издержки и риски функционирования высоки. Отличия между ними состоят в уровне комплексности и локализации производственного процесса, часто регулируемого местным законодательством. Как правило, создание собственного производственного предприятия за рубежом является высшим уровнем интернационализации компании. Оно начинается со сборочного завода, переходя с развитием локализации производства деталей и узлов на уровень полностью интегрированного завода – полноправного резидента местной индустрии (например, российские заводы компаний Ford, Renault, Volkswagen). Создание собственных производств за рубежом происходит как путем нового строительства (green field), так и путем покупки местных компаний (acquisition).
Страновые рынки с большой емкостью рынка и ожидаемым ростом благоприятствуют выбору стратегий проникновения с высокими затратами и контролируемостью и, наоборот, страны с малым рыночным потенциалом требуют ограниченных затрат и низкой контролируемости. Оценка альтернативных вариантов стратегий проникновения проводится при помощи методов инвестиционного анализа.
С точки зрения скорости проникновения и охвата выбранных страновых рынков (timing стратегии) выделяют:
· стратегию водопада, когда компания последовательно осваивает страновые рынки один за другим. Такая стратегия менее рискованна и затратна, но может быть упущено время и с ним конкурентное преимущество быстрого освоения потенциально привлекательных рынков.
· стратегию орошения, или зонтика, которая, наоборот требует от предприятия быстрого проникновения и освоения одновременно нескольких страновых рынков, что чревато высокими затратами и рисками, но создает определенные глобальные конкурентные преимущества.
Стратегии проникновения должны быть приняты для всех выбранных стран, их рыночных сегментов и предназначенных для них продуктовых групп. Совокупность отдельных решений по стратегиям проникновения образует международные параметры бизнеса фирмы, по которым могут быть затем сформированы группы стран со схожими стратегиями проникновения и обработки рынка.
Тема 3. Внешнеэкономические операции и сделки
3.1 Понятие и виды внешнеэкономических операций
Под внешнеэкономической деятельностью понимаются экономические отношения в сфере внешней деятельности хозяйствующих субъектов при взаимодействии с зарубежными организациями и фирмами. Основой внешнеэкономической деятельности являются соответствующие связи, возникающие при заключении различных внешнеторговых сделок или разных видах внешнеэкономического сотрудничества[26].
Экономические связи с зарубежными фирмами реализуются путем проведения КОММЕРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ - определенных технических приемов по подготовке и проведению торгового сотрудничества. В соответствии с основными направлениями ВЭД выделяют:
- операции по купле-продаже товаров,
- операции по технико-экономическому сотрудничеству,
- операции по научно-техническому сотрудничеству.
- комплексные операции, включающие комбинации из вышеуказанных операций (2, с.6).
Кроме того выделяют ОПЕРАЦИИ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ХАРАКТЕРА,
связанные с продвижением товара от продавца к покупателю:
- транспортные,
- транспортно-экспедиторские,
- страховые.
ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ВЕДЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТОВ:
- кредитные,
- платежные.
С позиций предприятий (фирм) внешнеэкономические операции – это средства достижения целей во внешнеэкономической деятельности[27].
Внешнеэкономическая операция – комплекс действий по подготовке, заключению и выполнению международной торговой, производственной, финансовой или инвестиционной сделки. При осуществлении операции передается право собственности на материальные или финансовые активы или оказываются услуги зарубежному контрагенту.
Любая классификация внешнеэкономических операций является в какой-то мере условной, поскольку на практике происходит тесное переплетение различных форм внешнеэкономической деятельности, и каждый конкретный случай часто не соответствует какому-либо одному виду операций.
3.2. Международные сделкиВнешнеторговые операции осуществляются на основе международных сделок, являющихся правовой формой, опосредующей международные коммерческие операции.
Под внешнеторговой сделкой понимаются действия, направленные на установление, изменение и прекращение гражданско-правовых отношений в сфере купли-продажи между предприятиями и организациями, которые находятся в разных странах. Внешнеторговая сделка подразумевает исполнение платежа за поставленный товар, выполненную услугу или предоставленную консультацию, лицензию и т.д. Кроме того, существуют так называемые товарообменные сделки, осуществляемые без привлечения денежных средств.
В международной торговой практике торговая сделка может облекаться в форму договора купли-продажи (контракта), других договоров на проведение работ, оказание услуг и т.п.
Обязательным условием международной торговой сделки является ее заключение с иностранным контрагентом.
Сделка купли-продажи товаров - поставка конкретных товаров в согласованные сроки по оговоренной цене на согласованных условиях. Предусматривает переход прав собственности на товар от продавца к покупателю и оформляется контрактом купли-продажи.
Сделки по купле-продаже товаров можно классифицировать по различным критериям[28].
Первый критерий - направления торговли. По данному признаку различают экспортные, импортные, реэкспортные и реимпортные запродажные внешнеторговые контракты.
Экспортные операции направлены на вывоз товаров за пределы государства.
Импортные операции связаны с ввозом на внутренний рынок товара, закупленного у другой страны.
Реэкспортные операции - продажа с вывозом за границу ранее импортированного и не подвергшегося переработке товара. Обычно эти операции возникают из-за резкого изменения международной обстановки, отсутствия прямых экономических и дипломатических связей между странами, возник-
новения военных действий.
Реимпортные операции - приобретение с ввозом из-за границы ранее экспортированного и не подвергшегося там обработке товара. К таким операциям относятся виды возврата:
• бракованной продукции;
• товаров, не реализованных посредником на рынке;
• товаров, ранее поставленных на консигнацию.
Второй критерий классификации операций по внешнеторговой купле-продаже товаров - назначение товаров. Здесь также выделяют несколько групп:
• запродажные операции по торговле сырьевыми и продовольственными товарами;
• купля-продажа машинно-технической продукции;
• поставка товаров массового спроса.
Основную часть экспортных поставок России составляют сырьевые и продовольственные товары. По формам международной торговли сырьевые товары делятся на биржевые (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, цветные металлы) и небиржевые (природный газ, уголь, руды, черные металлы и др.).
Третий критерий классификации - степень готовности товара к продаже. По данному признаку различают: поставку готовой продукции, узлов и деталей для сборки, комплектного оборудования и т.д.
Одна из классификаций внешнеторговых сделок выделяет сделки напрямую, т.е. между производителями и потребителями товаров и услуг, и посреднические операции. т.е. с участием третьего лица - посредника.
Посреднические операции осуществляются на основе договоров поручения, комиссии, консигнации, агентских соглашений, простых посреднических соглашений, дистрибьютерских соглашений.
Посредническое соглашение в общем виде является договором, между посредниками с одной стороны, и принципалом - с другой. В качестве принципала могут выступать продавцы и покупатели, поставщики и заказчики, т.е. все кто нуждается в содействии при совершении коммерческой операции.
Основными разделами посреднического соглашения являются определение сторон; определение предмета соглашения; номенклатура товаров и услуг, с которыми поручено работать посреднику; территория, в пределах которой может работать посредник; положение посредника на рынке (с исключительным, неисключительным или преимущественным правом); форма договорных отношений (договор поручения, комиссии, консигнации, с простыми посредниками, агентский); взаимные обязательства посредника и принципала и санкции за их невыполнение; размеры и способы выплаты вознаграждения и т.д.
Агентские соглашения - представитель всегда должен действовать в интересах представляемого, за что агент получает вознаграждение в виде комиссонных.
Договор поручения - одна из сторон (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные действия, в частности по внешнеторговой купле продаже. При этом поверенный обязан информировать доверителя не только о заключенных сделках, но и о состоянии рынка, он может проводить также рекламу товара, производить техническое обслуживание товара, продаваемого от имени доверителя. Вознаграждение устанавливается в форме определенного процента от стоимости проданного товара или в виде фиксированной суммы.
Комиссионная форма - посредник выполняет комиссионные поручения (поставка на экспорт или по импорту). Важным условием договоров комиссии являются лимиты полномочий посредников (уровень цен, качеству товаров, срокам поставок, гарантий). Комиссионер заключает сделки с третьими лицами от своего собственного имени, получая вознаграждение в виде процента от стоимости заключенного контракта. Типичными посредниками-комиссионерами являются ВТО.
Консигнационные сделки - посредник-консигнатор сбывает от своего имени товар, поставленный продавцом-консигнантом на склад посредника (обычно при массовом и серийном товаре). Консигнационное соглашение подписывается на срок, в течение которого посредник-консигнатор обязуется сбыть определенное количество товара, поставляемого консигнантом на склад посредника (от 3 до 24 месяцев). В договоре устанавливаются обычно условия по минимальным ценам продажи, суммы ежемесячных или ежеквартальных платежей, переводимых консигнанту за реализованные товары, условия предпродажной подготовки (доработки) товаров на консигнационном складе, суммы комиссионного вознаграждения, которые должны покрыть затраты консигнатора на транспортно-складские операции, затраты на доработку товара и сбыт.
Простые посреднические сделки - в них участвуют брокеры и маклеры, которые по договорам с покупателями и продавцами подыскивают им контрагентов. Принципалы самостоятельно ведут переговоры с рекомендованными посредником контрагентами, подписывают и исполняют контракты от своего имени и за свой счет. Комиссионного вознаграждение таких посредников - в процентах от стоимости контрактов.
Дистрибуторские сделки - посредник-дистрибутор закупает товары от своего имени и за свой счет и перепродает их покупателю также от своего имени и за свой счет. Дистрибутор отличается от простого покупателя или продавца тем, что связан со своим торговым партнером посредническим соглашением, в котором установлена номенклатура товаров, регион его деятельности, обязательства по изучению рынка, минимальное количество товаров, которое дистрибутер должен в определенные периоды приобретать у продавца, товаров созданию сбытовой сети, предпродажной подготовке товара и его техническому обслуживанию. Дистрибутор часто получает монопольное право продажи конкретного товара или группы товаров на определенной территории и обязуется покупать эти товары только у своего контрагента. Часто продавец предоставляет дистрибутору товарный кредит. Вознаграждение дистрибутору обычно выплачивается в виде процентов к стоимости контрактов при равенстве цен закупки и реализации товаров.
Особенности торговли услугами по сравнению с торговлей товарами заключается в том, что услуги производятся и потребляются одновременно и не нуждаются в хранении. Кроме того, большинство услуг основано на непосредственном прямом контакте между их производителем и потребителем.
При этом различают услуги, являющиеся самостоятельными, обособленными от купли-продажи товаров операциями, когда предметом сделки является услуга как самостоятельный объект. Это так называемые основные услуги. Ко второй группе сделок по купле-продаже услуг относятся сделки по предоставлению услуг, необходимых для обеспечения продвижения товара от продавца к покупателю. Это сопутствующие или логистические услуги (рис. 3).
Международная статистика в соответствии с классификацией Международного валютного фонда выделяет следующие виды услуг:
Международные услуги | ||||
Основные услуги | Сопутствующие или логистические услуги | |||
арендные операции; аудиторские услуги; финансовые услуги (факторинг, форфетинг, трастовые услуги); туристические услуги | перевозка грузов; транспортно-экспедиторское обслуживание; страхование товара; торгово-посредническая деятельность; банковские и расчетные операции |
Рис. ____. Виды услуг во внешнеэкономической деятельности
Лизинг - аренда основных средств производства, а также других товаров для их использования в производственных целях арендатором, в то время как сами товары и средства производства покупаются арендодателем и он сохраняет право собственности на них до конца сделки. В большинстве случаев лизинг представляет собой специфическую форму финансирования вложений на приобретение оборудования, недвижимого имущества и других элементов основного капитала при участии специализированной лизинговой компании, которая приобретает для третьего лица право собственности на имущество и отдает его в аренду на кратко-, средне- и долгосрочный период.
Договоры по лизингу заключаются на определенный максимальный срок аренды, как правило не более 90% общей продолжительности срока службы оборудования, и не менее 40% срока службы.
Под арендой понимается договор о предоставлении одной стороной - арендодателем другой стороне - арендатору имущества в исключительное пользование на установленный срок за определенное вознаграждение. За арендодателем сохраняется право собственности на сданное внаем имущество, арендатор же имеет право на его использование и становится собственником лишь в тех случаях, когда арендный договор содержит условие о возможном выкупе имущества арендатором. В международной практике различают следующие формы аренды в зависимости от ее сроков:
• рейтинг - краткосрочная;
• хайринг - среднесрочная;
• долгосрочная аренда в основном представлена в виде лизинга.
Предметами контракта на рейтинг обычно бывают транспортные средства, туристические и спортивные товары краткосрочного пользования. Контракты такого рода обязывают арендодателей осуществлять страхование и техническое обслуживание предметов аренды.
Предметом контракта на хайринг являются транспортные средства, дорожно-строительные и сельскохозяйственные машины, монтажное оборудование. Страхование и техническое обслуживание в зависимости от договоренности осуществляют арендодатели или арендаторы.
Предметом лизинга могут быть: конторское оборудование, строительно-монтажные комплексы, технологические системы, промышленные предприятия, транспортное оборудование. Лизинговые операции считаются в деловых кругах новым перспективным видом финансирования. При получении объекта в пользование лизингополучатель принимает на себя обязанности, связанные с правом собственности (риск случайной гибели, техническое обслуживание, ремонт), а лизингодатель остается владельцем объекта лизинговой сделки.
Невозможность использовать объект из-за его порчи или гибели не освобождает лизингополучателя от обязанности погашать долг. Подобное распределение рисков отличается от сделок при аренде и является обоснованным, так как лизингодатель, как правило, приобретает объект лизинга по просьбе и в интересах лизингополучателя. Кроме того, такое распределение расходов и ответственности выступает эффективной гарантией соблюдения всех правил и инструкций по тщательному уходу за объектом со стороны лизингополучателя.
Аудиторские услуги - это деятельность, связанная с подготовкой заключения о финансовом положении организации, фирмы, правильности ведения бухгалтерского учета и составления балансов в соответствии с законодательством. В процессе аудиторской проверки организация должна обеспечивать надлежащие условия для выполнения договора,' предоставлять аудиторам все необходимые документы и сообщать обо всех обстоятельствах деятельности организации, которые могут иметь значение для проверки. При этом аудитор не несет ответственности за достоверность предоставляемых материалов. Датой окончания работ считается дата представления соответствующего заключения по итогам аудиторской проверки, после чего уплачивается согласованное.и указанное в договоре вознаграждение.
Банки и другие финансовые учреждения оказывают различные финансовые услуги, такие, как факторинг, форфетинг, трастовые операции. Факторинг - это комиссионно-посредническая деятельность, связанная с переуступкой банку клиентом-поставщиком неоплаченных счетов-фактур за поставленные товары или оказанные услуги и права, получения платежа по ним. Деятельность факторинговых компаний и банковских факторинговых отделов призвана решать проблему рисков и сроков платежей между поставщиками и покупателями и придавать этим отношениям большую устойчивость. Обычно банк оплачивает единовременно 80-90% стоимости счета-фактуры, а затем 10-20% после того, как будет погашена вся сумма долга покупателем. За эти операции компания-фактор взимает комиссию в размере около 3% плюс ежемесячный процент за аванс. Операцией, сходной с факторингом, является форфетинг - однократная операция, связанная с взиманием денежных средств посредством перепродажи приобретенных прав на товары и услуги. В зарубежной практике под трастовыми операциями подразумевают операции банков и других финансовых институтов, по управлению имуществом и выполнение иных услуг по поручению и в интересах клиентов на правах доверенного лица.
Международный туризм делится на три основных вида: научный, деловой и развлекательные поездки (рекреационный туризм). На долю последнего приходится почти 70% всех туристических поездок. Основу туризма составляют фирмы по организации туристических поездок и продаже путевок и туров, а также фирмы, организующие передвижение туристов, обеспечивающие их жильем, информацией и другими услугами. С туризмом тесно связан экспорт услуг при проведении различных культурно-массовых мероприятий:.выставки изобразительного искусства, выступление ансамблей, актеров на гастролях, продажа фильмов, аудио- и видеокассет.
Под транспортно-экспедиторскими услугами понимается комплекс сопутствующих услуг, оказываемых в процессе перевозки грузов. Они включают: оформление транспортных и таможенных документов, организацию перевозки (поиск перевозчика, заключение договора), хранение и складирование товара, организацию погрузо-разгрузочных работ и операции по определению качества и количества товара. Такие услуги оказываются специализированными компаниями или транспортными предприятиями. Непосредственное хранение груза, его погрузка и выгрузка осуществляется морскими и речными портами, железнодорожными станциями, аэропортами и другими грузовыми терминалами. Для этого такие предприятия оборудованы соответствующими техническими средствами, трудовыми ресурсами, имеют большие площади для открытого и закрытого хранения грузов. Транспортно-экспедиторские компании заключают с ними договор на терминальное обслуживание. Проверка качества и количества груза также выполняется специализированными фирмами, имеющими соответствующую лицензию. Это так называемые сюрвейерские компании. Кроме того, контрольные работы по грузу могут быть произведены торгово-промышленной палатой РФ.
При перевозке, как правило, груз необходимо застраховать. Страхователями по договорам страхования выступают либо продавцы, либо покупатели в зависимости от условий контрактов купли-продажи. На страхование кроме грузов принимаются ожидаемая прибыль, фрахт, различные расходы, связанные с перевозкой.
Продвижение товаров от продавца к покупателю часто осуществляется через компании, оказывающие посреднические услуги. Посредники - это физические или юридические лица, содействующие обращению товаров и услуг на внешних и внутренних рынках. Они способствуют совершению сделок купли-продажи, подряда, развитию арендных операций, оказанию страховых, транспортных, туристических услуг.
Классификацию посредников можно провести по сочетанию двух признаков:
• от чьего имени работает посредник;
• за чей счет посредник ведет свои операции.
Более подробно типы посредников и особенности заключения посреднических контрактов будут рассмотрены в п. 55, 56.
Сопутствующими услугами являются также банковские услуги, связанные с международными расчетами за поставленный товар и оказанные услуги. Такие расчеты, осуществляются в безналичной форме через банки-корреспонденты, которыми являются российские банки, имеющие право на ведение международных валютных операций и подписавшие с иностранными банками соглашения, предусматривающие взаимное открытие корреспондентских счетов и использование компьютерных сетей для передачи поручений, документов и данных. Порядок осуществления международных расчетов регулируется различными унифицированными правилами, конвенциями и другими документами, к применению которых присоединилась Российская Федерация.
Операции международного подряда
По договору подряда одна сторона - подрядчик обязан выполнить по заданию другой стороны - заказчика определенную работу, сдать ее заказчику, который обязан ее принять и оплатить. По договору подряда могут быть выполнены различные виды работ:
· научно-исследовательские и конструкторские;
· изыскательские и проектные;
· строительные и монтажные;
· экономические обоснования;
· маркетинговые исследования и т.д.
Операции по торговле лицензиями на изобретения и ноу-хау
Изобретение - техническое решение, представленное в документарной форме, а также в виде полезной модели или промышленного образца, обладающее существенной новизной и явной производственной или иной полезностью. Изобретение может принадлежать физическому лицу или организации, которые имеют право использовать его для своей пользы и запатентовать в государственных органах для защиты от несанкционированного использования другими людьми. Ноу-хау представляет собой оригинальное приспособление (полезную модель), технологический процесс, технические или коммерческие знания, не обладающие существенной новизной. Они содержат полезную информацию, но не настолько новую и очевидную, чтобы подлежать патентной защите. Право их использования может быть передано продажей соответствующих лицензий.
Лицензия - оформленное письменным договором разрешение одного лица (лицензиара) на передачу принадлежащих ему прав на использования изобретения или ноу-хау другому лицу (лицензиату).
В международной практике торговли различают два вида лицензий: чистые и сопутствующие. Чистые лицензии являются договорами, основным содержанием которых является передача прав на предмет изобретения или ноу-хау. Сопутствующие лицензии включаются в общие договоры на поставку продукции и при этом отдельные лицензионные соглашения не подписываются.
Различают два вида лицензионных договоров: договор на исключительную и неисключительную лицензии. Они различаются тем, что в первом случае лицензиар лишается права продавать лицензию на ту же собственность другим людям, а во втором - договор не ограничивает прав продавца на продажу аналогичных лицензий другим покупателям.
Лицензионные договоры могут предусматривать различные способы платежей:
• паушальный платеж - платеж заранее оговоренной твердой суммы;
• постепенная выплата стоимости лицензии частичными платежами (роялти) пропорционально согласованным показателям производства и сбыта продукции, выпущенной с ис
• пользованием лицензии;
• смешанные способы платежей, сочетающие выплаты авансовых паушальных сумм и роялти.
Паушальные платежи обычно применяются в тех случаях, когда цена лицензии относительно невелика по сравнению со стоимостью одновременно поставляемого оборудования или когда контроль за показателями деятельности лицензиата затруднен.
Роялти могут начисляться в согласованных пропорциях к следующим показателям: дополнительной прибыли лицензиата от использования лицензии; общей прибыли лицензиата; стоимости реализации продукции, произведенной с использованием лицензии, и др.
Лицензионные договоры содержат ряд условий по обязательствам и ответственности сторон.
Обязательства лицензиаров могут включать:
1. Передачу в установленные соглашением сроки в предусмотренной комплектности всей документации, необходимой лицензиату для эффективного использования изобретения или ноу-хау.
2. Направление в предусмотренные соглашением сроки специалистов для оказания содействия лицензиату в освоении изобретения или ноу-хау.
3. Гарантирование лицензиату оговоренного в соглашении эффекта от использования изобретения или ноу-хау при условии соблюдения лицензиатом всех инструкций лицензиара.
4. Юридическую и финансовую ответственность за нарушение условий исключительной лицензии и других условий, исходя из конкретного соглашения.
Обязательства лицензиатов обычно включают:
1. Сохранение секретности сведений, содержащихся в приобретенных лицензиях на изобретения и ноу-хау.
2. Информирование в установленные сроки лицензиаров о тех технических и экономических показателях, на основании которых производится начисление роялти.
3. Предоставление лицензиарам подтверждения показателей согласованной сторонами аудиторской фирмой и т.д.
Структура лицензионных договоров схожа со структурой контрактов купли-продажи.
Производственная и сбытовая кооперация
Кооперация при производстве и сбыте товаров - это различные формы сотрудничества независимых производителей или оптовых продавцов, осуществляемые с целью повышения конкурентоспособности и увеличения объема производства и сбыта товаров или услуг.
Главным документом, определяющим отношения между независимыми предприятиями при производственной и сбытовой кооперации, является соглашение о производственной и сбытовой кооперации. В данном соглашении должны быть четко разграничены права, обязанности и ответственность кооперирующих сторон. Ниже приведены основные разделы таких соглашений.
1. Предмет соглашения, определяющий основные задачи производственно-сбытовой кооперации.
2. Коммерческий блок, фиксирующий основные моменты сотрудничества:
2.1.Базисные условия взаимных поставок комплектующих узлов и деталей с определением моментов перехода рисков их утраты или повреждения.
2.2.Цены или способы определения цен на подлежащие взаимной поставке узлы и детали.
2.3.Способы расчетов за взаимные поставки.
2.4.Ответственность сторон за своевременность поставок и качество поставляемых узлов и деталей.
2.5. Порядок распределения между сторонами общих затрат на рекламу и другие издержки обращения.
3. Юридический блок, содержащий оговорки о форс-мажорных обстоятельствах, досрочном расторжении сторонами соглашения, порядке арбитражного разбирательства и др.
4. Комплект приложений к соглашению, который охватывает все технические вопросы, включая графики взаимных поставок, порядок окончательной сборки изделий, порядок контроля качества выпускаемой продукции и др.
Как правило, различают два вида кооперации: сбытовая и производственно-сбытовая. Одним из наиболее распространенных видов сбытовой кооперации является франчайзинг. Это организация сбыта товаров и услуг известной компании (франшизера) через специально созданные ею сбытовые фирмы с использованием ноу-хау и товарного знака франшизера. Последний дает право сбытовику работать под его товарным знаком и поставляет товар на склад франшизи на условиях соглашения консигнации. Кроме того, франшизер может дать сбытовику льготный кредит на расширение деятельности, обучить специалистов сбытовика, принять участие в финансировании рекламы.
Наибольшее развитие производственно-сбытовая кооперация получила в отраслях машиностроения. Одной из наиболее распространенных форм производственно-сбытовой кооперации являются консорциумы – союзы юридически и хозяйственно обособленных компаний, создаваемые в целях кооперирования производства и сбыта товаров или услуг. Основной задачей консорциума является сложение научных, производственных и сбытовых преимуществ его членов для повышения конкурентоспособности производимых товаров и услуг.
Тема 4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ОСНОВА ВЭД
Правовую основу международной коммерческой сделки образует совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих порядок и формы совершения сделок, заключаемых с иностранным партнером[29].
Источниками правового регулирования международных договоров купли-продажи в приоритетном порядке являются:
1. Международные договоры;
2. Национальное законодательство;
3. Торговые обычаи.
Международные договоры
К международным договорам универсального характера, регулирующим отношения купли-продажи, относятся: Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980 г.); Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (Гаага, 1986 г.); Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 1974 г.); Протокол об изменении Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Вена, 1980 г.); конвенции и соглашения по международному арбитражу.
Гаагская конвенция о купле-продаже 1964 г. состоит из 15 статей и приложения к Конвенции, состоящего из 6 глав[30]. Первые две главы являются вводными - в них определяется сфера применения права и приводятся общие положения и определения. При этом значительная часть этих определений выступает компромиссом между определениями различных систем. В гл. Ill и IV представлена самая важная часть унифицированного права - обязанности продавца и покупателя. В оставшихся двух главах приведены нормы, содержащие изложение общих проблем из сферы обязательств покупателя и продавца, а также вопросы перехода рисков.
Основополагающей для составления условий договоров международной купли-продажи является «Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров», которая была принята на дипломатической конференции в Вене в 1980 г. Главной идеей разработчиков данной Конвенции было примирение двух противостоящих тенденций: национальных систем регулирования договоров купли-продажи и универсального характера современного международного товарообмена.
Венская конвенция 1980 г. является документом, который подписали около 50 государств, в том числе Россия, Белоруссия, Украина, Эстония, Грузия, Литва и др.
Конвенция состоит из четырех частей:
Часть 1 «Сфера применения и общие положения» содержит указания на отношения, которые регламентируются Конвенцией, а также фиксирует некоторые важные условия. В частности, указывается на то, что договор купли-продажи может быть заключен либо в письменной, либо в устной форме.
Часть 2 «Заключение договора» касается вопросов, которые вытекают из заключения договора путем направления одной стороной предложения (оферты) заключить договор и согласия (акцепта) на заключение договора другой стороны.
Часть 3 «Купля-продажа товаров» непосредственно содержит ряд положений, касающихся обязанностей продавца и покупателя, перехода риска повреждения и потери товаров, обеспечения сохранности товара, освобождения сторон от ответственности.
Основными обязанностями продавца являются: поставка товара, передача всех документов, относящихся к товару, и передача права собственности на товар согласно условиям договора купли-продажи и Конвенции. В Конвенции предусмотрен также ряд норм, определяющих обязанности продавца в отношении качества товаров.
Основные обязанности покупателя включают: обязательство оплатить товар и принять его. По поводу перехода риска с продавца на покупателя Конвенция содержит соответствующую регламентацию: «Если договор купли-продажи предусматривает перевозку товара и продавец не обязан передать его в каком-либо определенном месте, риск переходит на покупателя, как только товар сдан первому перевозчику».
Часть 4 содержит некоторые заключительные положения относительно порядка присоединения к ней других стран.
Россия присоединилась к этой Конвенции с 1 сентября 1991 г. При присоединении к Венской конвенции было оговорено условие, согласно которому в торговле с российскими участниками контракты в устной форме не применяются. В том случае если не удается договориться с торговым партнером о том, право какой стороны будет применяться при составлении и трактовании условий контракта, можно включить в контракт ссылку на Венскую конвенцию при условии, если его страна также является участницей этой Конвенции. Положения Венской конвенции во многом сходны с положениями ст. 454-491 Гражданского кодекса РФ. В случае достижения согласия в контракт может быть включена следующая оговорка: «Во всем остальном, что не оговорено в настоящем контракте, действуют положения Венской конвенции 1980 г.».
Всемирная торговая организация (ВТО) относится к важнейшим международным организациям, регулирующим мировую торговлю, и возглавляет процесс либерализации международной торговли. Она пришла на смену Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) 1 января 1995 г. В отличие от ГАТТ ВТО приобрела статус юридического лица и специализированного учреждения ООН. Таким образом, ВТО представляет собой как организацию, так и своего рода кодекс правовых норм, распространяющихся на сферу международного обмена товарами, услугами и предметами интеллектуальной собственности. Участницами ВТО являются более 140 стран. Эта организация контролирует выполнение торговых соглашений и ведет наблюдение за торговой политикой своих членов, организует проведение новых многосторонних торговых переговоров, занимается разрешением торговых споров.
Высшим руководящим органом ВТО является Конференция министров, созываемая не реже 1 раза в 2 года. Она принимает решения по наиболее важным вопросам: прием новых членов в Организацию, начало нового раунда многосторонних торговых переговоров и утверждение их повестки.
В период между конференциями деятельностью ВТО руководит Генеральный совет, состоящий из послов и глав делегаций членов ВТО. Генеральный совет проводит обзоры торговой политики стран-членов и занимается разрешением торговых споров между ними. Эти функции он делегирует двум специальным органам - по анализу торговой политики и по разрешению споров. Генеральному совету подчинены три совета:
• по торговле товарами;
• по торговле услугами;
• по интеллектуальной собственности.
Кроме этого, Генеральному совету подчиняются три комитета: по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.
В структуру ВТО входят также специализированные комитеты, рабочие и экспертные группы. Они занимаются подготовкой аналитических материалов и решений ВТО, касающихся защиты окружающей среды, проблем развивающихся стран, правил конкуренции, инвестиций, региональных торговых соглашений, приема новых членов.
Техническое обеспечение деятельности многочисленных органов ВТО возложено на Секретариат, возглавляемый генеральным директором. Хотя Секретариат не принимает решений по принципиальным вопросам, его значение и влияние в ВТО весьма велики.
Систему соглашений ВТО можно рассматривать как международное законодательство, устанавливающее правила обмена товарами и услугами. Основу правовой системы ВТО составляет пакет документов, главным из которых является Соглашение о ВТО, а также 4 приложения к нему.
В приложение 1 входят три основополагающих соглашения ВТО: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности; в приложение 2 вошло Понимание о правилах и процедурах разрешения споров; в приложение 3 - Механизм обзоров торговой политики; в приложение 4 - несколько многосторонних соглашений, обязательных только для подписавших их членов ВТО.
Деятельность ВТО направлена на создание благоприятных условий для международного обмена товарами и услугами. Она базируется на двух главных принципах - недискриминации и гласности.
В международной коммерческой практике также широко используются торговые обычаи и обыкновения. Торговые обычаи (custom intrade) – систематически применяемые и давно сложившиеся, единообразные правила, не зафиксированные в правовых актах. Сведения о них публикуются в справочной и специальной литературе.
Торговые обыкновения (commercial usages) – заведенный порядок или правила, фактически установившиеся в торговых отношениях. Торговые обыкновения учитываются постольку, поскольку стороны знали об их существовании и имели их в виду, заключая договор.
К наиболее известным торговым обычаям относятся базисные условия поставки товаров в международных договорах купли-продажи.
Базисное условие поставки товара - это основное условие внешнеторгового контракта, которое определяет обязанности продавца и покупателя по отношению к предмету купли-продажи[31].
Для унификации обязанностей продавца и покупателя по поставке товаров и обеспечения одинакового их толкования контрагентами из разных стран Международной торговой палатой (МТП) разрабатываются Правила толкования международных коммерческих терминов «Инкотермс» (International Commercial Terms), определяющие содержание основных, наиболее применяемых на практике, условий поставки. Первая редакция документа была подготовлена МТП в1936 г. Последняя редакция выполнена в 2000 г. («Инкотермс 2000»). В правовом отношении документ носит факультативный характер.
Применение терминов Инкотермс 2000 в практике коммерческой работы при включении их в договор купли-продажи характеризуется следующими особенностями:
1. С правовой точки зрения этот документ имеет факультативный, рекомендательный характер. В связи с этим стороны, которые используют в своей работе его торговые условия, должны делать ссылку на данный документ в договоре купли-продажи.
2. Термины Инкотермс 2000 по многим вопросам носят общий характер. Поэтому в соответствующих разделах договора купли-продажи сторонам необходимо уточнять и конкретизировать детали распределения обязанностей между продавцом и покупателем.
3. Стороны договора купли-продажи имеют право формулировать и применять любые условия поставок, в том числе могут использоваться ранние версии Инкотермс. В договоре этот момент должен быть четко оговорен.
4. В связи с широким признанием Инкотермс во всех странах мира при заполнении таможенных документов в графе «Условия поставки», как правило, требуется указание базисных условий поставки в соответствии в терминами, принятыми Международной торговой палатой.
Всего Инкотермс 2000 содержит 13 базисных условий поставок, которые дают различные сочетания обязанностей, расходов и степени риска продавца и покупателя по между народному договору купли-продажи. Для удобства применения и понимания все условия разделены на четыре группы, начиная с того момента, когда продавец предоставляет в распоряжение покупателя готовый товар непосредственно на своем складе.
Важной особенностью рассматриваемых условий является их классификация в зависимости от способов транспортировки товара и видов транспорта, а также конкретные рекомендации Международной торговой палаты по их использованию.
«Инкотермс» включает 13 основных условий (терминов), распределенных в 4 группы (табл. 5.1)[32].
Таблица 5.1
Условия поставки в соответствии с «Инкотермс 2000»
Группа | Код | Тип транспорта | Расшифровка | |
Е | Отгрузка | EXW | Любой | С завода |
F | Основная перевозка не оплачена | FCA | Любой | Свободно у перевозчика |
FAS | Морской | Свободно вдоль борта (судна) | ||
FOB | Морской | Свободно на борту (судна) | ||
C | Основная перевозка оплачена | CFR | Морской | Стоимость и фрахт |
CIF | Морской | Стоимость, страхование и фрахт | ||
CPT | Любой | Перевозка оплачена до … | ||
CIP | Любой | Перевозка и страхование оплачены до… | ||
D | Прибытие | DAF | Любой | Поставка до границы |
DES | Морской | Поставка с судна | ||
DEQ | Морской | Поставка с причала (с оплатой пошлины) | ||
DDU | Любой | Поставка без оплаты пошлины | ||
DDP | Любой | Поставка с оплатой пошлины |
Первая группа (Е) (один термин) – продавец передает товары покупателю непосредственно в своих помещениях. Обязанностей по заключению договора перевозки нет. Риск утраты или повреждения товара лежит на покупателе.
Вторая группа (F) – термины предусматривают, что продавец обязуется предоставить товар в распоряжение перевозчика, выбранного покупателем. Одновременно происходит переход риска утраты или повреждения товара. Договор международной перевозки заключает покупатель.
Третья группа (C) – продавец обязуется заключить договор перевозки, однако без принятия на себя риска случайной гибели или повреждения товара или каких-либо дополнительных расходов после погрузки товара.
Четвертая группа (D) – продавец несет все расходы и принимает на себя все риски до момента доставки товара в страну назначения.
Для каждого термина по десяти основным направлениям сгруппированы положения о соответствующих обязанностях продавца – (А) и покупателя – (Б) (табл. 5.2).
Таблица 5.2
Направления, по которым определяются обязанности продавца и покупателя по базисным условиям поставки («Инкотермс 2000»)
А. ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА | Б. ОБЯЗАННОСТИ ПОКУПАТЕЛЯ |
А.1. Представление товара в соответствии с договором А.2. Лицензии, свидетельства и иные формальности А.3. Договоры перевозки и страхования А.4. Поставка А.5. Переход рисков А.6. Распределение расходов А.7. Извещение покупателя А.8. Доказательства поставки, транспортные документы или эквивалентные электронные сообщения А.9. Проверка – упаковка – маркировка А.10. Другие обязанности | Б.1. Уплата цены Б.2. Лицензии, свидетельства и иные формальности Б.3. Договоры перевозки и страхования Б.4. Принятие поставки Б.5. Переход рисков Б.6. Распределение расходов Б.7. Извещение продавца Б.8. Доказательства поставки, транспортные документы или эквивалентные электронные сообщения Б.9. Осмотр товара Б.10. Другие обязанности |
Условия «Инкотермс» базируются на принципе, что риск частичной или полной утраты груза переходит с продавца на покупателя после того, как продавец выполнил свои обязательства по поставке. Положения «Инкотермс» по многим аспектам предлагают лишь общий подход к распределению прав и обязанностей по поставке, поэтому в контракте, при необходимости, конкретизируется это распределение. В большинстве случаев стороны стремятся согласовать подходящее базисное условие по «Инкотермс». Если какие-либо положения «Инкотермс» не устраивают партнеров, это особо отмечается в контракте. Приоритет имеют условия поставки, зафиксированные в контракте.
Базисное условие поставки в договорах купли-продажи в соответствии с «Инкотермс» определяет:
· распределение расходов между продавцом и покупателем (кто, за что и до какого момента платит), соответственно, от выбранного сторонами базиса поставки будет зависеть и контрактная цена товара;
· обязательства по подготовке и передаче документов (кто их разрабатывает, получает, за чей счет и на чье имя), но не состав документов!
· момент перехода риска и ответственности по поставке (кто, за что отвечает, до какого этапа и момента времени).
Выбор базиса поставки в конкретной сделке производится в зависимости от многих факторов: специфики условий, в которых находятся контрагенты (расположение складов и грузовых терминалов; возможности контроля поставки за рубежом и др.); особенностей товара; конъюнктурных факторов, в частности, сравнительной стоимости фрахта и страхования у контрагентов; вида транспорта.
Базис поставки по сделке согласуется сторонами в ходе переговоров. При этом каждому из партнеров необходимо ответить на вопросы: Какие затраты он хотел бы включить в цену? Какой уровень ответственности он мог бы взять на себя? Есть ли возможность и целесообразно ли брать на себя ответственность за транспорт и страховку?
В «Комментариях к «Инкотермс 2000». Толкование и практическое применение», с. 25, проф. Ян Рамберг отмечает, что коммерческая практика и особенности товара обуславливают следующее (при выборе базисных условий поставки):
· продавцу необходимо воздерживаться от принятия любой дополнительной обязанности;
· продавец должен быть готов совершить больше, чем предоставить товар в своих помещениях покупателю;
· позиция, позволяющая покупателю вести переговоры, дает возможность ему настаивать на принятии продавцом более серьезных обязанностей;
· продавец, расширяя свои обязанности, получает возможность, например, установить более конкурентоспособную цену;
· при намерении покупателя приобрести товар до прибытия в место назначения целесообразно использование морских терминов FAS; FOB или CIF.
Тема 5. Государственное регулирование ВЭД в России
Основными документами, регулирующими ВЭД в России, являются федеральные законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г., «О таможенном тарифе» 1993 7., «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г. и «Таможенный кодекс Российской Федерации» 2003 г..
Экспортно-импортное регулирование и таможенный контроль[33]
Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы, являющиеся правоохранительными органами и составляющие единую систему, в которую входят:
• Федеральная таможенная служба РФ;
• региональные таможенные управления;
• таможни;
• таможенные посты.
Федеральная таможенная служба (ФТС) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
ФТС находится в ведении Министерства экономического развития и торговли и выполняет следующие основные функции:
• осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;
• осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;
• принимает решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обеспечивает опубликование таких решений;
• осуществляет ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, ведение реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей; осуществляет выдачу лицензий на учреждение свободного склада;
• осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;
• осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одной из основных функций, осуществляемых таможенными органами РФ в целях обеспечения соблюдения законодательства о таможенном деле, международных договоров, является таможенный контроль.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы РФ и завершается в момент выпуска под определенный таможенный режим. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации и завершается в момент пересечения таможенной граница РФ. Формы таможенного контроля:
• проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
• таможенный досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр;
• учет товаров и транспортных средств;
• устный опрос физических и должностных лиц;
• проверка системы учета и отчетности;
• осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю.
Контроль осуществляется в зонах таможенного контроля, которые расположены вдоль таможенной границы РФ в местах таможенного оформления и в местах нахождения таможенных органов.
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу, обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей.
В соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса РФ перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу производится с учетом применяемых к ним таможенных режимов.
В целях таможенного регулирования устанавливаются различные виды таможенных режимов, которые представлены в табл. 2 (кроме таможенных режимов переработки). Назначение таможенных режимов состоит в упрощении и гармонизации таможенных процедур. Сущность таможенных режимов состоит в том, что в них отражены условия и формальности, которые должны выполняться в отношении товаров и транспортных средств, при таможенном оформлении.
Таблица 2 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
Таможенный режим | Основная характеристика режима | Применение мер экономической политики |
1 | 2 | 3 |
1. Выпуск товаров для свободного обращения (импорт) | Ввозимые на таможенную территорию России товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе | Предусматривает уплату таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей; соблюдение мер экономической политики, а также ограничений, установленных законодательством РФ (сертификация, ветеринарный и другой контроль) |
2. Реимпорт товаров | Российские товары, вывезенные с территории РФ в соответствии с режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
3. Транзит товаров | Товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе и через территорию иностранного государства | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
4. Таможенный склад | Ввозимые и предназначенные для вывоза товары хранятся под таможенным контролем | Ввозимые товары хранятся без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся с предоставлением льгот |
5. Магазин беспошлинной торговли | Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах и иных местах, определяемых таможенными органами) | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
6. Временный ввоз (вывоз) товаров | Пользование товарами на таможенной территории допускается только при предоставлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) | С полным или частичным освобождением от пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
7. Свободная таможенная зона и свободный склад | Иностранные и российские товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах | С иностранных товаров не взимаются таможенные пошлины, налоги и не применяются меры экономической политики, а к российским товарам применяются условия, соответствующие режиму экспорта |
8. Экспорт товаров | Товары вывозятся за пределы РФ без обязательства об их ввозе | При условии уплаты вывозных таможенных пошлин, соблюдения мер экономической политики и выполнении других требований Таможенного кодекса РФ |
9. Реэкспорт | Иностранные товары вывозятся с территории РФ | Без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
10. Уничтожение товаров | Иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем. Отходы должны быть помещены под соответствующий таможенный режим | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
11. Отказ от товара в пользу государства | Лицо отказывается от товара с разрешения таможенного органа | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
12. Вывоз для представительств РФ за рубежом | Вывозятся товары, предназначенные для нормального функционирования дипломатических, торговых представительств РФ | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
13. Вывоз товаров в бывшие республики СССР | Вывозятся товары для лечебных, спортивных учреждений, имущество которых относится к государственной собственности, а также для проведения научно-исследовательских работ в интересах РФ | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
Таможенные режимы переработки:
· переработка товаров на таможенной территории;
· переработка товаров под таможенным контролем;
· переработка товаров вне таможенной территории.
Режим переработки осуществляется на основании лицензии таможенного органа, порядок выдачи которой определяется Федеральной таможенной службой.
Операции по переработке товаров включают:
· изготовление товара, включая монтаж, сборку и под другие товары;
· собственно переработку и обработку товаров;
· ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
· использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Характеристика данных таможенных режимов представлена в табл. 3.
Таблица 3
ХАРАКТЕРИСТИКА ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ ПЕРЕРАБОТКИ
Таможенный режим | Основная характеристика режима | Применение мер экономической политики |
1 | 2 | 3 |
14. Переработка товаров на таможенной территории | Иностранные товары используются для переработки на таможенной территории РФ | Без применения к товарам мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы РФ |
15. Переработка товаров под таможенным контролем | Иностранные товары используются для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением под иной таможенный режим | Без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
16. Переработка товаров вне таможенной территории | Российские товары вывозятся и используются вне территории РФ с целью их переработки и выпуска в свободное обращение на территории РФ | Вывозятся без применения мер экономической политики, а ввозятся с полным или частичным освобождением от пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики |
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия проведения операций определяются ГТК РФ по согласованию с Министерством экономического развития РФ.
Таможенное оформление - процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса РФ. Порядок таможенного оформления рассмотрен в теме 10.
ТАРИФНОЕ И НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД
Тарифное регулирование. Таможенные пошлины
Немаловажную роль в регулировании внешнеэкономической деятельности играют экономические методы, центральное место среди которых занимает национальный таможенный тариф. В основе применения таможенного тарифа лежат прежде всего правила определения таможенной стоимости товаров.
Таможенные пошлины (таможенные тарифы) являются наиболее традиционным и общепринятым средством регулирования внешней торговли.
Экономический смысл пошлины: чтобы товар был пропущен через таможенную границу государства, тот, кто его ввозит (вывозит), должен уплатить в бюджет государству специальный налог, зависящий от стоимости или количества ввозимого (вывозимого) товара.
Применяемые ставки пошлин собраны в импортном и экспортном тарифах.
Импортная таможенная пошлина увеличивает издержки импортера и тем самым заставляет его повышать продажную цену товара, что снижает спрос на него на внутреннем рынке и увеличивает конкурентоспособность национальных производителей. Таким образом рост импортной пошлины, с одной стороны, защищают местных производителей, уменьшают дефицит платежного баланса, а, с другой стороны, это налог на потребителя и путь к монопольному (неконкурентному) поведению местных производителей.
Совокупный выигрыш производителей меньше, чем совокупный ущерб для потребителей. Импортный тариф должен быть гибким, предоставляя одним отраслям избирательную защиту, а другим открывая путь к международной конкуренции.
Максимальные (протекционистские) тарифы обычно устанавливают либо:
- в отношении отраслей, которые могут стать двигателями экономики после реконструкции, но на период реконструкции нуждаются в щадящем режиме,
- либо в отношении отраслей, производящих стратегически важную продукцию, самообеспечение которой необходимо для безопасности страны:
- либо в отношении отраслей, которые неконкурентны в мировом масштабе, но разорение которых вызовет тяжелые последствия с занятостью.
Особые пошлины вводятся Правительством РФ в качестве защитных мер по результатам расследования торговой практики:
- специальные пошлины при угрозе ущерба российским производителям или в ответ на такие же пошлины зарубежных стран;
- антидемпинговые пошлины - при ввозе товаров по демпинговым ценам (ниже, чем в стране-производителе);
- компенсационные пошлины - при ввозе субсидируемых страной-производителем товаров.
Минимальные (чаще нулевые) ставки пошлин устанавливаются на продукцию:
- которая в стране не производится или
- которая при невысоком уровне производства в стране активно потребляется ведущими отраслями ее промышленности (сырье).
Показатель фактического уровня защитного тарифа показывает, насколько таможенное обложение импорта в целом увеличивает добавленную стоимость единицы продукта и зависит от соотношения ставки пошлины на импорт данного продукта и ставок пошлин на импорт всех продуктов, используемых при его изготовлении. Если пошлина на конечную продукцию выше, чем на сырье и полуфабрикаты, то фактический уровень защитного тарифа выше номинального.
Экспортный тариф используется в тех случаях, когда ценовые диспропорции между национальной и мировой экономикой угрожают привести к тому, что из страны будет вывезен дефицитный товар и его не останется для внутреннего потребления.
Помимо задач регулирования импортные и экспортные пошлины могут выполнять также фискальную функцию, т.е. использоваться для пополнения доходов бюджета.
Ставки таможенных пошлин бывают следующих видов:
· адвалорные (начисляемые в процентах от таможенной стоимости);
· специфические (начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров);
· комбинированные (сочетающие адвалорные и специфические ставки).
Адвалорная (стоимостная) ставка таможенной пошлины устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара. Поэтому необходимая сумма таможенной пошлины рассчитывается как произведение таможенной стоимости и соответствующей ставки пошлины в процентах.
Специфическая ставка таможенной пошлины устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента выступает евро. Например, пиво безалкогольное - 0,6 евро за 1 л или зажигалки карманные газовые (не подлежащие повторной заправке) - 5 евро за 1000 шт.
Комбинированная ставка таможенной пошлины, включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом, в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенной пошлины может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин. Например, комбинированная ставка для одежды меховой овчинной - 20 % там. стоим., но не менее 30 евро за 1 шт. указывает на исчисление таможенной пошлины посредством последовательного определения величин по стоимостной (20 % там. стоим.) и количественной (30 евро за 1 шт.) составляющих ставки.
Окончательный размер таможенной пошлины определяется путем сравнения по наибольшему показателю. Комбинированная ставка для спортивной обуви - 15 % там. стоим. плюс 0,7 евро за 1 пару, также указывает на последовательность расчета по стоимостной и количественной составляющим, однако размер таможенной пошлины определяется путем сложения полученных результатов.
Экспортный таможенный тариф содержит как адвалорные (выраженные в процентах от таможенной стоимости товара), так и специфические (установленные в денежном выражении на определенное количество товара) ставки пошлин.
Импортный таможенный тариф имеет трехколонную структуру:
- вторая колонка - базовые ставки, применяемые при ввозе товаров из стран, которым Россия предоставила режим наибольшего благоприятствования (РНБ);
- первая колонка - преференциальные ставки (50% от базовых);
- третья колонка - максимальные ставки (2 базовых).
Товары из стран СНГ, из наименее развитых стран (по классификации ООН), ряд товаров по специальным постановлениям ввозятся беспошлинно.
Режимы торговли России с различными зарубежными странами
Применение тарифов. Экспортный тариф РФ не дифференцирован по странам. Импортный тариф дифференцирован. Страны, с которыми торгует Россия, подразделяются с точки зрения применения импортного тарифа на следующие категории:
- наименее развитые страны (беспошлинный ввоз);
- развивающиеся страны (преференциальный режим);
- страны, пользующиеся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) (базовые тарифные ставки);
- страны, не пользующиеся подобным режимом (максимальные ставки).
Максимальной пошлиной также облагается товар, страна происхождения которого неизвестна.
Если страна ввоза входит одновременно в перечень преферентных стран и подпадает под РНБ, то в соответствие с Соглашением об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 5.06.80 г., проводится определение страны происхождения товара.
Товар считается происходящим из страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, если он либо полностью произведен в данной стране, либо произведен в ней с использованием товаров иностранного или неизвестного происхождения, которые подверглись в стране-экспортере достаточной обработке или переработке (не менее 50% добавленной стоимости).
Тарифные преференции распространяются на товар при условии, что он непосредственно закуплен в стране, пользующейся преференциальным режимом, т.е. импортер приобрел его у фирмы, зарегистрированной в такой стране. Товар подлежит прямой отгрузке в страну, предоставившую преференции (в данном случае в Россию). При транзите товар должен все время находиться под таможенным контролем.
Происхождение товара из определенной страны подтверждается Сертификатом о происхождении товара, выдаваемым компетентным органом страны-экспортера.
Если товар происходит из развивающейся страны, которой Россия предоставила тарифные преференции, то его происхождение должно быть подтверждено Сертификатом происхождения по форме "А", принятой в рамках Общей системы преференций.
Сертификация безопасности импортируемых товаров (введена в соответствии с Законом о защите прав потребителей). Обязательная сертификация охватывает товары и услуги от качества которых зависит жизнь и здоровье человека, состояние окружающей среды. Остальная продукция проходит добровольную сертификацию на основе требований, установленных соглащением продавца и покупателя.
При ввозе товаров перечня таможне должен быть предъявлен сертификат системы сертификации ГОСТ Р, который может выдаваться как по результатам испытаний продукции российскими органами сертификации, так и в качестве свидетельства о признании иностранного сертификата. Наличие сертификата и знака соответствия должно предусматриваться котрактом на поставку данных товаров в Россию.
В России признаются сертификаты соответствия, выданные Международной электрической комиссией (МЭК), а также швейцарской группй СГС. Между странами заключаются соглашения о взаимном признании сертификатов безопасности (с Китаем, ФРГ, Францией).
Нетарифное регулирование
Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности - административные запреты и ограничения ввоза/вывоза отдельных категорий товаров, вводимые исходя из национальных интересов страны.
Контингентирование и лицензирование - количественные или стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный срок по отдельным товарам и услугам.
Лицензирование - система разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров. Лицензирование применяется на определенные периоды времени по отдельным товарам, включенным в перечень продукции общегосударственного назначения (природные биологические ресурсы, средства защиты информации, осетровые виды рыб, лесоматериалы ценных пород, опасные отходы и другие товары).
Контингентирование - установление режима выдачи индивидуальных лицензий, при этом общий объем экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен превышать установленной квоты (контингента).
Антидемпинговые процедуры - судебные и административные разбирательства претензий, которые предъявляются национальными предпринимателями против иностранных поставщиков, импортирующих товар по заниженным ценам. Такие претензии рассматривают специальные антидемпинговые трибуналы или гражданские суды. Вынося решения о демпинге, трибуналы определяют так называемую справедливую цену и устанавливают антидемпинговую пошлину, которую удерживают с поставщика.
Если поставщик слишком занизил цену и нанес большой ущерб национальным производителям или вновь экспортировал свою продукцию по демпинговым ценам, то трибунал может принять решение о наложении на поставщика антидемпингового штрафа, значительно превышающего величину антидемпинговой пошлины.
Технические барьеры устанавливаются в законодательном порядке государственными организациями и представляют собой комплекс мероприятий по проверке соответствия импортируемой продукции требованиям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических
предписаний.
Одним из видов технических барьеров является требование сертификации продукции, товаров, ввозимых в страну, для чего их подвергают испытаниям в специализированных лабораториях на соответствие их свойств требованиям стандартов по техническим, санитарным, технологическим, радиационным показателям.
Товарная номенклатура товаров (ТН ВЭД)
Для таможенной классификации товаров Совет таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация, СТС), в которую входит 132 страны (Россия с 1992 г.) разработал (1988 г.) Гармонизированную систему описания и кодирования товаров (ГС), с помощью которой классифицируются товары в таможенных тарифах. На ее основе в России разработана Товарная номенклатура ВЭД (ТН ВЭД), включающая 97 товарных групп. Каждому товару присваивается девятизначный код (первые шесть знаков универсальны для всех стран - членов СТС, первые восемь знаков - идентичны тем, что используются Европейским союзом).
Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД. Например, кода такого товара как электрический пылесос (Товарная позиция № 850910100) , по ТН ВЭД определяется следующим образом:
Раздел: XVI — машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, и их части и принадлежности.
Группа: 85 — электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; аппаратура , записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; части и принадлежности.
Позиция: 09 — машины электромеханические бытовые со встроенными электродвигателями
Подпозиция: 10100 — пылесосы на напряжение 110 В и выше.
Сертификат происхождения товара
Для выполнения обязательств по таможенным услугам в целях получения преференции, при начислении ставки импортной таможенной пошлины для товаров, происходящих из развивающихся стран, обязательным условием является предоставление таможенным органам сертификата происхождения товара формы «А». Критериями происхождения товара являются:
"Р" - товар полностью произведен в стране экспорта;
"Y"- товар подвергнут обработке или переработке в стране экспорта. В этом случае указываются процентные доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны, или неизвестного происхождения, использованных при производстве товара, в стоимости экспортируемого товара, определяемой на базе цены франко-завод изготовителя, например, "Y15%");
"Pk"- товар произведен в одной из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим государства - участника Соглашения о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от 12 апреля 1996 года, и был подвергнут обработке или переработке в других (одной или нескольких) таких странах.
Определение таможенной стоимости товара
Таможенная стоимость - стоимость товара, используемая в качестве основы для налогообложения товаров.
Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе».
Определение таможенной стоимости товара (только по адвалорным пошлинам) предусматривает шесть методов таможенной оценки товара.
1. Метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами: таможенной стоимостью признается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ (определяется по счету-фактуре).
В цену включаются (если они не были включены ранее):
- расходы по доставке товара до места ввоза;
- расходы, понесенные покупателем;
- часть стоимости товаров и расходы, понесенные покупателем;
- часть стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене в связи с производством или продажей оцениваемых товаров;
- лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, осуществляемые покупателем в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
- часть прямого или косвенного дохода продавца от последующих перепродаж, передачи или использования товаров на территории РФ.
2. Метод оценки по цене сделки с идентичными товарами - таможенная стоимость определяется на основе цены сделки с товарами одинаковыми во всех отношениях (качеству, физическим параметрам, стране-происхождения, производителю; при наличии нескольких цен сделки - по самой низкой) (пример, сигареты Мальборо, произведенные и ввезенные из Польши).
3. Метод оценки по цене сделки с однородными товарами. Однородным товаром является товар со сходными характеристиками и состоящий из сходных компонентов, произведенный в той же стране, желательно тем же производителем. (сигареты Мальборо и Кент)
4. Метод вычитания стоимости. В качестве базовой принимается цена сделки по продаже в России идентичных или однородных товаров, из которой вычитаются расходы на комиссионное вознаграждение, обычные надбавки на прибыль и накладные торговые расходы; импортные пошлины, НДС, акцизы, таможенные сборы, обычные транспортно-складские расходы и расходы на страхование.
5. Метод сложения стоимости: цена рассчитывается путем сложения издержек производства, обычных затрат на продажу подобных товаров в России и прибыли, обычно получаемой экспортером.
6. Резервный метод - на базе мировых цен.
Декларант вправе выбрать один из методов определения таможенной стоимости. Для таможенного оформления необходимо предъявить документы, подтверждающие его заявленную таможенную стоимость.
Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки.
Таможенные платежи
При осуществлении процедуры таможенного оформления уплачиваются следующие таможенные платежи:
• таможенные сборы за таможенное оформление товара;
• таможенная пошлина (ввозная и вывозная);
• акциз;
• налог на добавленную стоимость.
Сборы за таможенное оформление начисляются с общей таможенной стоимости всех товаров декларируемой партии в размере 0,15%. В некоторых случаях они могут быть увеличены до 0,3% или уменьшены до 0,1%, Отдельные категории товаров освобождаются от сборов за таможенное оформление.
Таможенные пошлины определяются одним из следующих способов:
· адвалорные (начисляемые в процентах от таможенной стоимости);
· специфические (начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров);
· комбинированные (сочетающие адвалорные и специфические ставки).
Основой для исчисления пошлины по адвалорным и частично комбинированным ставкам является таможенная стоимость товара.
Акцизами облагаются товары повышенного спроса (алкоголь, табак, автомобили). Акцизы на ввозимые и вывозимые товары начисляются и взимаются в соответствии с Налоговым кодексом.
Налог на добавленную стоимость (НДС) взимается с ввозимых товаров в соответствии с Налоговым кодексом. Основой для начисления- НДС является таможенная стоимость, увеличенная на сумму таможенной пошлины и акциза. Базовая ставка НДС на ввозимые товары - 18%. Вывозимые товары освобождаются от начисления и уплаты НДС при таможенном оформлении.
Таможенные платежи уплачиваются таможне в валюте РФ либо в иностранной валюте как наличными деньгами, так и в безналичной форме.
Определение сумм платежей для таможенного оформления товара осуществляется в следующем порядке:
1. Фактурная (контрактная стоимость)
2. Прочие суммы, необходимые для определения таможенной стоимости (по первому методу)
3. Таможенная стоимость (1+2)
4. Сбор за таможенное оформление (0,15% от п.3)
5. Импортная пошлина (в % от таможенной стоимости (п.3) или абсолютная сумма)
6. Акциз на подакцизные товары (в % от п.3 + п. 4 + п.5)
7. Налог на добавленную стоимость (в % от п. 3 + п.5 + п.6)
8. Сумма, подлежащая уплате = (п.4 + п.5 + п.6 + п.7)
9. Стоимость товара с учетом всех налогов, пошлины и сборов (п.1 + п.8)
Таким образом, представляя товар для таможенного оформления, импортер должен иметь документы об уплате: сбора за таможенное оформление, импортной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акциза.
Валютное регулирование и валютный контроль.
Подготовка к обеспечению реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества, потребовала установления новых, более либеральных правил работы на российском валютном рынке, обращения валюты - Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 июня 2004 г.). В законе установлены правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в нашей стране, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля.
Таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, и являются агентами валютного контроля. Валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, заключается в проверке таможенными органами соблюдения сроков перечисления валютной выручки на счета в уполномоченные банки, подписавшие паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам.
Для целей осуществления валютного контроля применяется паспорт сделки. Паспорт сделки оформляется резидентом в уполномоченном банке при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки содержит сведения, необходимые для обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами.
Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Указанные сведения отражаются в паспорте сделки на основании подтверждающих документов, имеющихся у резидентов.
Представление паспорта сделки (паспорта импортной сделки, паспорта бартерной сделки) (далее - паспорт сделки) и указание его реквизитов (номера и даты) в таможенной декларации требуется при помещении товаров под заявляемый таможенный режим, если перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации либо изменение их таможенного режима осуществляется на основании договора, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации распространяется требование об оформлении паспорта сделки;
Тема 6. Внешнеторговый контракт
С юридической точки зрения внешнеэкономическая сделка – действия, направленные на установление, изменение или прекращение правовых отношений с иностранными контрагентами.
Для классификации сделки как внешнеторговой существенно содержание внешнеторговой деятельности, которое определяется как «предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)» (гл. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»)[34].
Обязательным условием международной торговой сделки является ее заключение с иностранным контрагентом.
Под международной торговой сделкой понимается договор (соглашение) между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах, по поставке установленного количества товарных единиц и/или оказании услуг в соответствии с согласованными сторонами условиями. При этом к торговым сделкам относятся все сделки, связанные с обменом товарами в материально-вещественной форме и предоставлением услуг, как основных, так и обеспечивающих международный товарооборот.
В международной торговой практике торговая сделка может облекаться в форму договора купли-продажи (контракта), других договоров на проведение работ, оказание услуг и т.п.
В соответствии со ст. 162 ГК РФ внешнеэкономические сделки должны совершаться российскими предпринимателями в простой письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки.
В международной торговле преобладают сделки купли-продажи, оформляемые соответствующими контрактами. Эти сделки имеют давние традиции, соответствующие нормы права детально разработаны.
По контракту купли-продажи продавец обязан передать товар в собственность покупателя на определенных условиях и в обусловленные сроки, а покупатель обязан принять и оплатить товар. Основная функция такого контракта – оформление перехода имущества из собственности одного лица в собственность другого.
Объектами контракта купли-продажи могут быть:
– имущество существующее, принадлежащее продавцу по праву собственности;
– имущество, не существующее на момент продажи – будущие вещи;
– услуги, в частности, неимущественное право (право на промышленную и интеллектуальную собственность).
Соглашение об основных условиях взаимных обязательств, достигнутое в ходе переговоров участниками внешнеторговой сделки, оформляется как правило, письменным документом - КОНТРАКТОМ или ДОГОВОРОМ.
КОНТРАКТ КУПЛИ-ПРОДАЖИ представляет собой документ, свидетельствующий о том, что одна сторона сделки (продавец) обязуется передать указанный в контракте товар (или иной предмет соглашения) в собственность другой стороне (покупателю), которая, в свою очередь, обязуется принять его и уплатить за него установленную цену.[35]
Контракт купли-продажи считается заключенным, если он должным образом подписан сторонами, юридические адреса которых в нем указаны. Каждый контракт должен иметь индивидуальный номер, а также указания на дату и место его заключения.
Различают контракт с разовой поставкой, после исполнения которого юридические отношения между сторонами сделки прекращаются; или контракт с периодической регулярной поставкой (генеральный контракт) товаров от продавца к покупателю в течение определенного срока.
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА КУПЛИ-ПРОДАЖИ включают согласованные сторонами и зафиксированные в документе статьи, отражающие взаимные права и обязанности контрагентов. Стороны контракта самостоятельно выбирают те или иные формулировки статей контракта, руководствуясь ситуацией на рынке, торговыми обычаями и потребностями сторон. Кроме того, некоторые условия контракта могут определяться международными и другими соглашениями либо общими условиями торговли, на которые в контракте в этом случае делаются ссылки.
Условия контракта принято делить на СУЩЕСТВЕННЫЕ и НЕСУЩЕСТВЕННЫЕ.
СУЩЕСТВЕННЫЕ условия - это такие условия контракта (обычно предмет, качество, цена и др.), при невыполнении которых одним из партнеров, другая сторона может отказаться от принятия товара, расторгнуть сделку и взыскать понесенные убытки.
При нарушении НЕСУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ другая сторона не имеет права отказаться от принятия товара и расторгнуть сделку, а может только требовать исполнения обязательств и взыскания убытков.
В МИНИМУМ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА, необходимых для того, чтобы контракт считался действительным входит: предмет контракта, цена и срок исполнения сделки.
Примерная структура контракта могут быть следующими
1. Преамбула и определение сторон
2. Предмет договора
3. Цена и общая сумма контракта
4. Качество
5. Сроки поставки
6. Условия платежа
7. Упаковка и маркировка контракта
8. Гарантии
9. Штрафные санкции и возмещение убытков
10. Страхование
11. Обстоятельства непреодолимой силы (форсмажорные обстоятельства)
12. Арбитражная оговорка
13. Другие условия контракта и приложения
Содержание статей контракта купли-продажи
Определение сторон и предмет контракта
В преамбуле указывается полное юридическое наименование сторон, заключивших договор (первым - продавца, вторым - покупателя).
Предметом контракта может быть продажа и поставка товара, оказание услуг, передача технологии. Поэтому в краткой форме определяется вид сделки (купля-продажа, аренда, подряд и т.д.), а далее указывается сам объект операции, со ссылками на образцы или технические описания (условия), или спецификации (при неоднородности товара). Это как правило дается в приложении.
Количественные и качественные характеристики предмета контракта
Могут устанавливаться как в статье "предмет контакта", так и в специальной статье "количество товара".
Стороны должны согласовать: единицу измерения количества, систему мер и весов, порядок установления количества.
При поставках массовых товаров может вводиться количественная оговорка "около" или "опцион", допускающая отклонение фактически поставленного товара от количества, обусловленного в контракте (до 10%).
Статья "качество" обязательно должна присутствовать в товаре (контракт может быть признан не действительным), в ней стороны устанавливают качественные характеристики товара, т.е. совокупность свойств, определяющих его пригодность для использования по назначению и способы определения качества по контракту:
1) По стандартам (национальный стандарт продавца, международный стандарт, редко стандарт покупателя);
2) По техническим условиям (описанию) в основном продаются и покупаются машины и оборудование, другие товары, на которые отсутствуют стандарты или к которым предъявляются специальные требования по качеству.
3) По образцам используется в торговле потребительскими товарами. Продавец предоставляет покупателю образцы товара, которые принимаются ими за эталон. Образцы хранятся у продавца, покупателя и ТПП или экспертной фирмы.
4) По предварительному осмотру (на аукционах);
5) По содержанию отдельных веществ в товаре (руды, металлы, химические вещества);
6) "Тель-кель" - такой, какой есть (макулатура, вторичное сырье).
В контакте стороны должны предусмотреть метод проверки качества продавцом, а также вид документа, подтверждающего соответствие качества товара контрактным требованиям. Основным документом, подтверждающим качество товара, является сертификат качества. (См. также лекцию по таможенным условиям).
Срок и дата поставки
Срок поставки - согласованные сторонами и предусмотренные в контракте временные периоды, в течение которых продавец должен передать предмет сделки покупателю (как при поставке единовременно - один срок поставки, так и по частям - несколько сроков).
Сроки поставки в контракте устанавливаются следующим образом:
1) Фиксированная дата поставки (на дату)
2) Поставка в течение периода (месяц, квартал, год)
3) Специальные термины (условия):
- немедленная поставка, т.е. поставка в течение определенного числа дней после заключения сделки (от 1 до 14) (на биржах, аукционах), или
- со склада (при продаже со склада продавца тоже, что и немедленная поставка).
Возможность досрочной поставки оговаривается в контракте (только с согласия продавца) и предусматривает также досрочную оплату.
Дата поставки также должна быть оговорена в контракте, под ней может пониматься:
- дата транспортного документа, свидетельствующего о принятии товара к перевозке;
- дата складского свидетельства;
- дата подписания приемо-сдаточного акта представителями продавца и покупателя.
Базисные условия контракта
БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ - Это условия, устанавливающие базис (основу) цены в зависимости от того, включаются ли расходы по доставке в цену товара или нет
Базисные условия контракта устанавливают момент перехода
риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя и определяют, кто несет расходы, связанные с транспортировкой товара от продавца-экспортера к покупателю импортеру (БИКИ Nr 74 27.06.89).
Те расходы по доставке товара, которые несет продавец, включаются в цену товара.
БУ выработаны международной торговой практикой, общепризнанны в международной торговле и определяются, как правило, торговыми обычаями, сложившимися коммерческой практике отдельных стран, портов, отраслей торговли (видов продукции).
БУ содержатся и регулируются "Международными правилами толкования терминов" ("Инкотермс-2000"): содержит 13 условий-терминов. Инкотермс применяется в тех случаях, когда на него сделана ссылка в контракте.
Инкотермс не содержит положений, определяющих момент перехода права собственности, оно должно специально оговариваться в контракте.
БУ торговых сделок устанавливают основные обязанности продавца и покупателя.
ПРОДАВЕЦ ПРИ ВСЕХ БАЗИСНЫХ УСЛОВИЯХ ОБЯЗАН (3, с.58):
- поставить товар, в соответствии с условиями контракта;
- своевременно уведомить покупателя о всех этапах движения товара;
- оплатить расходы на проверку товара;
- обеспечить за свой счет обычную упаковку товара;
- предоставить покупателю принятый в практике "чистый документ", удостоверяющий поставку товара на согласованных условиях (не имеющий оговорок, указывающих на дефектное сос-
тояние тары и упаковки);
- оплатить таможенные пошлины и налоги при экспорте;
- получить лицензию и другие разрешения;
- предоставить покупателю по его просьбе и за его счет свидетельство о происхождении товара, сертификат качества и счет-фактуру??
- оказать покупателю помощь в получении других необходимых документов;
- нести риск и расходы до момента предоставления товара в распоряжение покупателя в месте, кстановленным БУ, и в срок, обусловленный в контракте.
ПОКУПАТЕЛЬ ПРИ ВСЕХ БАЗИСНЫХ УСЛОВИЯХ ОБЯЗАН:
- принять товар в месте и в срок, обозначенный в контракте, или документы на товар и уплатить цену товара в соответствии с контрактом;
- нести все расходы и риск, которому может подвергаться товар после истечения срока поставки в связи с несвоевременным принятием товара;
- оплатить все расходы и сборы при получении документов, выдаваемых в стране отправления или в стране происхождения товара;
- оплатить все таможенные пошлины и налоги, взимаемые при ввозе товара (по условиям поставки);
- обеспечит за свой риск и счет получение импортной лицензии;
Применяемый при обозначении базисных условий термин "ФРАНКО" происходит от слова "свободно" и означает, что покупатель свободен от риска и всех расходов по доставке товара до пункта, обозначенного словом "франко"
Выбор базисного условия сторонами контракта зависит прежде всего от способа перевозки:
1) при всех способах перевозки можно использовать БУ:
- франко-завод (EXW),
- франко-перевозчик (FCA) (свободно у перевозчика в указанном пункте безотносительно метода и комбинации различных видов транспорта - FCA, то заменило ранее использовавшиеся термины, относящиеся к некоторым конкретным видам транспортировки (FOR/FOT и FOB-аэропорт
- франко ж.д. вагон, франко грузовик, франко аэропорт));
- фрахт/провозная плата оплачены до... (CPT);
- фрахт провозная плата, страхование оплачены до... (CIP);
- поставка с оплатой пошлины (DDP);
- поставка без оплаты пошлины (DDU).
2) При морской перевозке используются базисные условия:
- свободно вдоль борта судна (FAS);
- свободно на борту (FOB);
- стоимость и фрахт (CFR - КАФ);
- стоимость, страхование, фрахт (CIF-СИФ);
- с судна (DES);
- с пристани (DEQ).
3) При железнодорожных и автомобильных перевозках используются БУ:
- с поставкой до границы (DAF).
Цена товара
Цена в контракте указывается в денежных единицах определенной валюты за количественную единицу товара на согласованном базисе поставки. При этом стороны оговаривают, как понимается установленная цена, т.е. входят ли в нее расходы, связанные с отправкой груза, за тару, упаковку, маркировку и т.п. (фактурная цена)
В контрактах применяются следующие виды цен:
- твердая цена согласуется на переговорах и не подлежит изменению в ходе выполнения контракта (на готовые, стандартные товары, и для краткосрочных сделок);
- твердая фиксированная цена с возможностью последующей корректировки - так же как и в первом случае цена фиксируется в контракте, однако при этом оговариваются условия ее корректировки, например, если цены на рынке в период исполнения контракта повысятся или понизятся более, чем на 5%.
- цена с последующей фиксацией в контракте не указывается, но при этом описывается способ ее установления на момент исполнения договора (на биржевые товары, где имеются справочные цены и котировки);
- скользящая цена предусматривает фиксацию исходной (базовой) цены в контракте, которая в течение исполнения соглашения может измениться по согласованному сторонами методу при изменении ценообразующих элементов (на сырье, и заказную, чаще всего машинотехническую продукцию).
- смешанная цена - такая, в которой одна часть является твердой фиксированной, другая - скользящей ценой.
Условия платежа
Они включают установление валюты платежа, способ и порядок расчетов за поставленный товар, перечень документов, представляемых к оплате, и защитные меры против необоснованной задержки платежа или других нарушений платежных условий контракта.
Условия платежа устанавливают, на какой стадии движения товара производится его оплата и будет ли она совершаться единовременно или несколькими взносами (траншами).
Способы платежа:
1) платеж наличными включает все виды расчетов, при которых товар оплачивается полностью в период его готовности для экспорта до или в момент перехода товара или товарных документов в распоряжение покупателя. Формами расчета являются:
- чек - письменное распоряжение покупателей или заказчиков своим банкам выплатить указанные в них суммы предъявителям (конкретным лицам и организациям) или по их приказу другим лицам (ордерные чеки);
- банковский перевод (по платежным поручениям);
- инкассо - письменное обязательство банка получить от импортера и перечислить экспортеру сумму платежа по контракту против документов на товар (более удобна покупателю);
- акредитив - обязательство покупателя открыть к установленному в контракте сроку в банке акредитив в пользу продавца на оговоренную сумму (более удобна продавцу).
2) Расчет в кредит могут предусматривать предоставление вексельного кредита, рассрочки платежа или кредитование по открытому счету. В мировой торговле применяются комерческий (экспортером) и банковский (банком) кредиты
3) Комбинированные формы расчетов (аванс наличными и инкассо).
Порядок отгрузки и условия сдачи-приемки
В контракте дается описание отгрузочных инструкций и обязанностей продавца в отношении покупателя - уведомить покупателя о готовности товара к отгрузке и о произведенной отгрузке, срок уведомления от начала (даты) отгрузки.
Момент сдачи-приемки устанавливает переход права собственности на товар к покупателю.
Предварительная сдача-приемка имеет целью установить соответствие товара условиям договора (оценка качества, испытания).
Окончательная сдача-приемка означает фактическое выполнение контракта и является основой для расчетов сторон.
Место и порядок сдачи-приемки устанавливается в контракте. В этой же статье контракта должны быть предусмотрены последствия несоответствия качества товара обусловленному в договоре (скидки с цены, замена товара, устранение дефекта и др.)
Гарантии и рекламации
Это обязательства продавца относительно гарантии качества и технических характеристик товара. При этом стороны согласуют: сроки гарантий, обязанности продавца в течение гарантийного периода, порядок предъявления претензий и удовлетворения рекламаций, случаи на которые гарантии не распространяются, сроки предъявления рекламаций, виды предоставляемых при этом документов, сроки ответа на рекламации, возможные способы удовлетворения обоснованных рекламаций: устранение дефекта, частичная или полная замена, уценка и др.
Условия страхования
Это обязательное условие и в зависимости от условий контракта лежит либо на продавце, либо на покупателе. Сторона, на которой лежит риск случайной гибели товара в период его транспортировки, сама заинтересована в его страховании (т.к. включает это в цену).
В контракте по страхованию предусматривается:
- какой груз подлежит страхованию;
- от какого риска,
- какая из сторон контракта осуществляет страхование и в чью пользу оно производится.
Обязанности сторон в отношении страхования определяются базисными условиями контракта. Чаще всего страхуются на условии "с ответственностью за все риски".
Обычно экспортные грузы страхуются в пределах контрактной стоимости товара на условиях CIF плюс 10% или выше.
Дополнительное страхование (от военных действий или забастовок) осуществляется чаще за счет покупателя.
Условия упаковки и маркировки
Разделы об упаковке и маркировке включают в контракт, когда по роду товара упаковка является необходимой. При этом в статье указываются вид и характер упаковки, ее качество, размеры, способы оплаты, а также нанесение на упаковку каждого места маркировки.
Общие требования к упаковке вытекают из обязанности продавца обеспечить сохранность груза при определенном способе перевозки (морская упаковка).
Специальные требования к упаковке указываются импортером.
Цена упаковки может включаться в стоимость товара, так и отдельно.
Маркировка грузов обязанность продавца. Реквизиты маркировки согласуются сторонами и указываются в контракте. Маркировочные знаки наносятся на каждое грузовое место.
Штрафные санкции
Делятся на штрафы (8-10% от стоимости непоставленных в срок товаров), которые применяются при нарушении обязательств (обычно не поставка в срок) и взыскание убытков (не освобождает от выполнения обязательств по контракту).
Иногда в контракт включают право на отказ от выполнения
контракта (если при длительной непоставке, покупатель потерял к предмету контракта коммерческий интерес) с правом требования возмещения убытков.
Санкции к импортерам за нарушение ими своих обязательств по сделке (задержка в открытии акредитива, платежах, предоставлении документации).
Форсмажорная и арбитражная оговорки в контракте
Наступление форсмажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) разрешает переносить срок исполнения контракта или вообще освобождает стороны от полного или частичного выполнения контрактных обязательств.
К форсмажорным обстоятельствам относятся различного рода стихийные бедствия (пожары, наводнения, землетрясения), различные политические и торгово-политические ситуации (война, эмбарго, санкции), возникшие после подписания контракта, которые стороны не могли предвидеть и не могут преодолеть.
В контракте необходимо предусмотреть перечень таких обстоятельств и порядок действия сторон при их наступлении.
Действие форсмажорных обстоятельств отодвигает срок исполнения контракта на период, соразмерный длительности указанных обстоятельств (если они длятся более срока, согласованного сторонами, то каждая из сторон имеет право отказаться от обязательств без права требовать возмещения убытков).
В разделе "арбитражная оговорка" стороны устанавливают, что любой спор или разногласие подлежат, за исключением подсудности общим судам, передаче на рассмотрение либо постоянно действующим арбитражом, либо арбитражем "ad hoc", т.е. создаваемым всякий раз для решения одного или нескольких спорных вопросов по конкретному контракту. В контракте указывается также место проведения арбитража "ad hoc".
Типовые контракты
Контрагенты, регулярно осуществляющие поставки товаров на мировой рынок, широко используют типовые, стандартные условия контрактов (как правило по определенной номенклатуре). Типовые контракты разрабатывают международные организации, биржевые комитеты, ассоциации фирм. Использование типовых контрактов позволяет существенно упростить заключение сделок и сэкономить время на завершающем этапе коммерческих переговоров.
Пример контракта купли-продажи[36]
КОНТРАКТ
№ 5689
г. Санкт-Петербург 1 июня 2000 г.
Фирма «SIEMENS», являющаяся юридическим лицом по законодательству ФРГ, именуемая в дальнейшем «Продавец», в лице директора Шредера К. М., действующего на основании Устава, с одной стороны, и дилерская фирма ЗАО «Mega tech», являющаяся юридическим лицом по законодательству РФ, именуемая в дальнейшем «Покупатель», в лице Генерального директора Иванова И. И., действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий контракт о нижеследующем:
... о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; содержащий сведения, необходимые для целей таможенного оформления и контроля. Рассматривая ВТК как основу внешнеэкономической деятельности предприятия, мы можем отметить, что: имеется в виду внешнеторговая составляющая ВЭД. Как уже отмечалось, ВЭД на сегодняшний день представляет собой вид деятельности, который содержательно включает ...
... услуг, отсутствии дополнительных денежных средств и т.д. 6. В деловом мире существуют более крупные и престижные (с более широкими возможностями для ведения внешнеэкономической деятельности) автотранспортные предприятия, чем ЗАО "Автокомбинат №41". При этом данное предприятие входит в пятёрку лучших автотранспортных предприятий (данного профиля) г.Москвы, что даёт преимущество перед конкурентами ...
... от степени сложности продаваемой продукции, опыта внешнеэкономической деятельности, организационных форм сбыта продукции. 2. Организация внешнеэкономической деятельности на ООО «Массив» и перспективы ее развития Вид деятельности ООО «Массив» - закупка асбестовых резинотехнических изделий. С 2002 года предприятие сотрудничает с западногерманской фирмой “Триумф Интернационал АГ” в области ...
... развития предприятия Обеспечение выполнения обязательств по контрактам Освоение новых форм экономического сотрудничества Функции отдела внешнеэкономической службы: Подготовка и решение директором предприятия по стратегии развития внешнеэкономической деятельности. Координация действий соответствующих управленческих структур в сфере внешнеэкономической деятельности. Контроль за расходованием ...
0 комментариев