Конституция 1946г. Четвертая республика

61.      Конституция 1946г. Четвертая республика

В 1943-1944 гг. управление борьбой с захватчиками сосредоточено в Комитете национального освобождения, возглавившем движение Сопротивления. Позже он реорганизуется во Временное правительство во главе с генералом де Голлем. Летом 1944 г. Франция освобождается от оккупации. После освобождения встает вопрос о будущем государственном строе, принятии новой конституции. После первого Учредительного собрания формируется правительство, состоящее из коммунистов и социалистов. Проект их конституции отклоняется на референдуме.

В 1946 г. новый состав Учредительного собрания разрабатывает второй проект конституции. Он проходит - утверждение на референдуме и становится Конституцией Четвертой республики.

В преамбуле Конституции торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Также провозглашались равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища; право на организацию профсоюзов, стачек; право на социальную помощь матерям, детям, инвалидам и др. Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.

Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Национальное собрание избиралось на 5 лет на основе всеобщего прямого избирательного права. Национальное собрание обладало правом принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права. Совет республики получил право рассматривать законопроекты, принятые Национальным собранием. Свое заключение по законопроектам Совет должен был представлять в течение 2 месяцев.

Высшим представителем государственной власти Конституция объявила президента республики. Он избирался парламентом сроком на 7 лет и мог переизбираться еще на один срок. Президент подписывает и ратифицирует договоры с иностранными государствами, осуществляет обнародование законов, утверждает некоторые правительственные декреты. Акты президента действительны только при наличии контрасигнатуры министра.

Непосредственное государственное управление страной осуществляет Совет министров во главе с председателем. Председатель Совета министров обеспечивает исполнение законов, непосредственно руководит всем госаппаратом, осуществляет общее руководство вооруженными силами.

62.      Городское право средневековой Европы

Большое значение во Франции в период Средневековья имело городское право, которое рассматривалось как своего рода обычное право.

Основным источником этого права являлись городские хартии, имевшие нормативный характер и отражавшие компромисс городского населения с королем или отдельными сеньорами.

В хартиях и основанных на них внутренних регламентах городов предусматривалось поддержание мира и порядка, признавались важные права и свободы граждан, не защищенные обычным феодальным правом (право на жизнь и имущество горожан, неприкосновенность жилища и т. п.), регламентировалась торгово-ремесленная деятельность.

Постепенное развитие внутренней (а особенно международной) торговли выявило и очевидные недостатки городского права, носившего местный партикулярный характер. Поэтому с XII в. в отношениях между купцами начинают использоваться нормы международного морского и торгового права, позаимствованные из сборников морских обычаев и торговых обыкновений, записанных в итальянских и испанских городах (Пизе, Барселоне и др.). Со временем такие сборники стали составляться и во Франции. Наибольшую известность из них получил Реестр торговых и морских обыкновений, составленный в XIII в. в Олероне и применявшийся во многих портовых городах Франции и Англии.

63.      Французский уголовный кодекс 1810 г.

В 1789 г. декларация прав человека и гражданина устанавливала основополагающие положения уголовного права и уголовного процесса: "Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества, никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом, каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное..."

В 1791 г. в развитие положений Декларации прав человека и гражданина принимается Уголовный кодекс.

В 1808 г. издается "наполеоновский" Уголовно-процессуальный кодекс, установивший смешанную форму уголовного процесса (на досудебных стадиях преобладают розыскные начала, а на стадии судебного разбирательства - состязательные).

В 1810 г. издается "наполеоновский" Уголовный кодекс. УК Франции 1810 г. состоит из Общей (книги 1-2) и Особенной (книги 3-4) частей. В первой книге устанавливаются наказания уголовные и исправительные, во второй - основания ответственности, формы соучастия; в третьей - преступления и проступки, разделяемые на два вида: частные и публичные правонарушения; в четвертой книге описываются полицейские нарушения и наказания (административные правонарушения).

В 1958 г. принимается новый Уголовно-процессуальный кодекс. В 1981 г. во Франции отменяется смертная казнь. В 1994 г. вступает в силу новый Уголовный кодекс Франции, сохранивший смешанную форму процесса и усиливший демократические начала организации процесса. В 2000 г. проводится реформа уголовного процесса, связанная с принятием "закона, укрепляющего защиту презумпции невиновности и права потерпевшего".

Развитие правового регулирования трудовых и социальных отношений.

В 1791 г. принимается Закон Ле Шапелье, запрещавший профессиональные союзы рабочих, стачки и собрания.

В 1864 г. Луи Бонапарт отменяет Закон Ле Шапелье.

1874-1898 гг. Запрещается труд детей до 13 лет, регламентируется продолжительность рабочего дня для женщин и подростков, устанавливается ответственность работодателя за производственный травматизм рабочих.

В 1884 г. Парламент Третьей республики узаконивает создание рабочих союзов, преследующих экономические цели.

В 1910 г. принимается Трудовой кодекс Франции.

В 1946 г. принимается новая Конституция, закрепившая широкий круг прав трудящихся.

В 1973 г. издается новая редакция Трудового кодекса.