3.3 Назначение и производство судебных экспертиз
Особенностью процессуального механизма собирания доказательств по делам, связанным с контрабандой наркотиков, является обязательность производства экспертизы изъятых наркотических средств для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний и которые могут быть поставлены перед экспертом судом, органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному уголовному делу (в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
Судебная экспертиза – это исследование, основанное на специальных показаниях. С.А. Шейфер экспертизу, в отличие от других следственных действий, относит к действиям, направленным на опосредование (через эксперта) отображение «скрытой» информации.
Чтобы не затягивать сроки следствия из-за производства экспертиз, следователь может воспользоваться данными экспресс-анализа наркотических веществ - предметов контрабанды. Экспресс-анализ, проводимый таможенными лабораториями, а также должностными лицами таможенных органов, выступающими в качестве специалистов при осуществлении таможенного контроля, позволяет идентифицировать предмет, определить его принадлежность к группе предметов, запрещенных к перемещению через таможенную границу России. Следователь, получив в кратчайшие сроки данные о предмете контрабанды, может скорректировать план расследования, спланировать и провести другие следственные действия не дожидаясь окончания экспертизы. В справках о применении экспресс-анализа должен быть указан примененный индикатор.
По делам о контрабанде наркотиков могут быть назначены химическая и наркологическая экспертизы. Однако по делам данной категории могут проводиться и другие экспертизы, что определятся конкретной следственной ситуацией и обстоятельствами совершенного преступления.
Так, в тех случаях, когда имеются основания полагать, что наркотик контрабандно перевезен в Россию, например, из стран СНГ, следует назначать судебно-биологическую экспертизу. Эксперты установят разницу в виде наркотика, выросшего на юге, в черноземной зоне и в средней полосе России. Для решения вопроса о районе произрастания наркосодержащих растений необходимо представить эксперту контрольные образцы растений из предполагаемого района. Порядок производства данных экспертиз регламентирован ст. ст. 195-207 УПК РФ.
Объектом химической экспертизы являются наркотики, средства их упаковки и иные предметы, на которых могут находиться следы наркотического средства. Такая экспертиза проводится с целью установления химического состава предмета преступления, количественного соотношения в нем различных химических соединений, принадлежности к определенным группам веществ, а также определения их массы для обнаружения микроследов наркотических средств на различного рода носителях - одежде, смывах с рук и срезах ногтевых пластин подозреваемого.
Каждый предмет-носитель и образцы исследуемых веществ при обнаружении и изъятии упаковываются в отдельную тару (бумажные, полиэтиленовые пакеты, пробирки), скрепляются подписями понятых, следователя, оперработника и лица, у которого изъята контрабандная партия наркотиков. Кроме этого, все пакеты опечатываются печатью органа, представителем которого проведено задержание.
При назначении химической экспертизы перед экспертом ставятся следующие вопросы:
- является ли представленное вещество наркотическим;
- к какому виду наркотиков относится объект исследования;
- какова масса наркотического вещества в исследуемом объекте;
- какова концентрация основных наркотических компонентов в исследуемом объекте;
- имеют ли образцы, представленные на исследование, общий источник происхождения;
- содержится ли наркотик в смывах с рук, срезах ногтевых пластин подозреваемого.
В материалах, представляемых эксперту, должны содержаться данные о весе вещества, изъятого при проведении следственных действий. В этом случае, если вес не указан, эксперт вправе затребовать эти данные, а в заключении зафиксировать вес представленного вещества. В случае расхождения в весе эксперт обязан отметить это в своем заключении.
Очень большое значение в расследовании контрабанды наркотических средств имеет судебно-наркологическая экспертиза. Проведение данной экспертизы осуществляется в целях определения состояния здоровья подозреваемого (обвиняемого) на предмет наркотической зависимости.
Заключение судебно-наркологической экспертизы позволяет установить наличие или отсутствие наркотической зависимости лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении контрабанды наркотиков, с какого периода времени и какие наркотики лицо употребляет, каким способом и т.д.
Руководствуясь заключением судебно-наркологической экспертизы, следователь в процессе расследования дает оценку показаниям подозреваемого (обвиняемого) в совокупности с другими доказательствами по уголовному делу. В этой связи следователь должен критически подходить к показаниям подозреваемого (обвиняемого), при отрицательном заключении судебно-наркологической экспертизы, поскольку отсутствие у подозреваемо (обвиняемого) наркотической зависимости свидетельствует о незаконном перемещении наркотического средства через таможенную границу Российской Федерации в целях последующей его реализации.
При назначении судебно-наркологической экспертизы выясняются следующие обстоятельства:
- употребляет ли лицо наркотики;
- с какого периода, и какого вида наркотические средства употребляет, каким способом;
- страдает ли лицо наркотической зависимостью;
- на какой стадии развивается наркотическая зависимость;
- нуждается ли обследуемый в лечении от наркомании;
- имеются ли противопоказания в лечении.
Таким образом, используя знания экспертов, следователь существенно расширяет объем доказательственных фактов по делу, когда следствие фактически лишено возможности проверить свои версии иными способами.
От четкой постановки вопросов зависит как направление и объем экспертного исследования, так и его быстрота. Перечень вопросов должен иметь логическую последовательность, поэтому следователю в некоторых ситуациях необходимо предварительно проконсультироваться с экспертом как относительно всего перечня вопросов, так и относительно их содержания. Вопросы правового характера не могут быть поставлены перед экспертом и разрешаются следователем на основании имеющихся материалов уголовного дела.
Заключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
В формировании подпольного наркотрафика все большую роль играет контрабанда наркотиков. Обострение наркотизации населения напрямую связано с завоеванием главенствующих позиций в незаконном обороте наркотиков организованными преступными формированиями, в том числе сформированными по этническому признаку. Однородность по национальному составу, земляческие и родственные связи участников транснациональных преступных групп серьезно усложняют возможности оперативного внедрения в их среду, затрудняют документирование преступной деятельности.
Вместе с тем, система борьбы с организованной преступностью до настоящего времени не обеспечивает применение специальных мер, направленных на ликвидацию преступных формирований в сфере наркобизнеса, привлечению к ответственности их лидеров и идеологов, обращению в доход государства их финансовой и имущественной базы, а также проведению мероприятий, исключающих приток молодежи в организованные формирования. Проводимая работа в большинстве случаев обеспечивает прямо противоположный эффект: задерживаются рядовые участники контрабанды наркотиков, после осуждения которых преступные группировки пополняются новыми членами из числа безработных или безориентированных людей. Лидеры наркообъединений и их капиталы, как правило, остаются недосягаемыми для правоохранительных органов.
Учитывая негативные тенденции развития наркоситуации в стране, главными задачами в противодействии распространению наркотиков и в дальнейшей наркотизации населения следует считать:
1) выявление и нейтрализацию организаторов наркобизнеса, а также лиц, финансирующих эту преступную деятельность, создающих каналы транспортировки наркотиков и сети их сбыта, оперативное внедрение с этой целью в преступные группы, организованные сообщества, действующие в сфере наркобизнеса.
2) Проведение комплексных мероприятий с целью подрыва экономической базы наркобизнеса, в том числе обеспечения, изъятия, ареста и конфискации у наркоторговцев материальных ценностей и денежных средств, нажитых преступным путем.
3) Введение дополнительной меры наказания, как конфискация имущества (денег, ценностей, недвижимости) у лиц, занимающихся контрабандой и сбытом наркотиков, чтобы полученные средства использовались для оказания финансовой помощи свидетелям и другим участникам процесса (в рамках ФЗ-119 «О государственной защите свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства»).
4) Выявление и перекрытие контрабандных каналов распространения наркотиков, укрепление в этих целях взаимодействия подразделений ФТС, ФСБ, МВД, ФСКН, ДБОПТ по расширению практики проведения совместных мероприятий по контролю над поставками наркотиков в Россию.
Главной задачей в совместной деятельности правоохранительных органов и спецслужб России является анализ наркоситуации.
По мнению экспертов ситуация осложняется в связи с выводом российских пограничников с таджико - афганской границы в 2004-2006 гг., что повлечет за собой резкое увеличение контрабанды наркотиков в Россию, так как российско-казахстанская граница не оборудована и имеется реальная возможность свободного перемещения физических лиц и автотранспорта, минуя таможенные посты и пункты пропуска погранвойск.
Судебно-следственная практика показывает, что деятельность правоохранительных органов по борьбе с контрабандой наркотиков только начинает развиваться. Отсутствует федеральная система изучения проблем наркотизации населения, нет единого подхода к организации мероприятий по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с их контрабандой, не отлажен механизм межведомственного взаимодействия Госнаркоконтроля и подразделений ФТС, ФСБ, МВД, ДБОПТ.
Главным стратегическим направлением в борьбе с наркобизнесом должны стать: превенция, воспитание, обучение и обеспечение молодежи работой, применение различных методик по снижению спроса на наркотики, создание соответствующей законодательной базы, уничтожение плантаций наркотиков, снижение уровня наркопреступности и насилия в обществе. Такая стратегия может быть использована при организации совместных программ по борьбе с наркобизнесом между бывшими союзными республиками.
Реальность свидетельствует об обратном: количество площадей, засеянных маком и коноплей, увеличилось за последнее десятилетие в 50 раз. По оценке экспертов ООН Узбекистан будет продолжать специализироваться на выращивании опийного мака, Украина – на производстве героина, Казахстан и Таджикистан активизируют производство опия и гашиша.
Основными тактическими мерами следует рассматривать те, которые нацелены на сдерживание наркотической преступности. К ним относятся меры: 1) по ограничению и сужению рынка сбыта наркотических средств; 2) по ликвидации источников появления таких средств; 3) по перекрытию каналов доставки наркотиков от изготовителя на рынок сбыта; 4) по предотвращению отмывания средств полученных от незаконного оборота наркотиков; 5) по выявлению и изобличению всех лиц, принимавших участие в распространении наркотиков, включая организаторов и руководителей группировок всех масштабов.
Это большая и очень сложная задача, поскольку государственная статистика не отражает истинного состояния преступности, связанной с распространением наркотиков. Именно поэтому В.В. Лунеев приходит к выводу о том, что «народ, общество, государство не знают действительной криминологической обстановки в стране и в связи с этим не могут принять адекватные меры по контролю за ней». Эффективность контроля над преступностью зависит от реалистичности принимаемых усилий, а это возможно на основе объективного знания фактического состояния преступности и реальных достижений правоохранительных органов.
Список использованной литературы
1. Александров И.В. Налоговые преступления. Криминалистические проблемы расследования. СПб, изд-во «Юридический центр пресс», 2002.
2. Архив Алтайского Краевого суда, дело № 2-20/99.
3. Архив Приобского суда г. Бийска, дело № 1-1232/99.
4. Архив Рубцовского суда Алтайского края, дело №1 – 814/04
5. Архив Рубцовского суда Алтайского края, дело №1 – 298/04
6. Архив Рубцовского суда Алтайского края, дело №1 – 76/04
7. Архив Третьяковского суда Алтайского края, дело №1 – 28/04
8. Архив Третьяковского суда Алтайского края, дело №1 – 22/04
9. Бахин В.П., Карпов Н.С., Цымбал П.В. Преступная деятельность: понятие, характеристика, принципы, изучение. – Киев, 2001.
10. Белкин Р.С. Курс криминалистики. Общая теория криминалистики. – М.: Юристъ, 1997.
11. Белкин Р.С. Собирание, исследование, оценка доказательств.– М.: Наука, 1966.
12. Брылев В.И. Проблемы раскрытия и расследования организованной преступной деятельности в сфере наркобизнеса. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
13. Васильев А.Н. Следственная тактика. – М., 1976.
14. Ведерников Н.Т. Личность обвиняемого и подсудимого. - Томск. Изд-во Томского университета, 1978.
15. Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. - СПб., 1993.
16. Гавло В.К. О следственной ситуации и методике расследования хищений, совершаемых с участием должностных лиц // Вопросы методологии, тактики и методики расследования.- М., 1973.
17. Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений.- Томск. Издательство Томского университета, 1985.
18. Гавло В.К. Обстановка преступлений как структурный компонент криминалистической характеристики преступления. // Проблемы совершенствования тактики и методики расследования преступлений. – Иркутск, 1980.
19. Гавло В.К. Криминалистический аспект следственной ситуации, и ее значение в расследовании преступлений // Вопросы советского государства и права в период развитого социализма. – Томск, 1977.
20. Герасимов И.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистика, учебник для ВУЗов. – М., 1994..
21. Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. - Свердловск, 1975.
22. Глинкин А.Н. Транснациональный наркобизнес – новая глобальная угроза. // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков. – М., 2001.
23. Головин А.Ю. Криминалистическая систематика. – М.: «ЛексЭст», 2002.
24. Гриб В.Г. Противодействие организованной преступности. Учебное пособие.- М.: ИНФРА, 2001.
25. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. – М.: Новый юрист, 1998.
26. Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственных ситуаций // Следственные ситуации и раскрытие преступлений. – Свердловск, 1975.
27. Драпкин Л.Я. Ситуационный подход в криминалистике и проблемы периодизации процесса расследования преступлений // Проблемы оптимизации первоначального этапа расследования преступлений. - Свердловск, 1988.
28. Ермаков В.Д. Наркотизм несовершеннолетних и его предупреждение//Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков.- М., 2001.
29. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления. Автореф. Дисс… д – ра юр. наук, - М., 1970.
30. Игнатьев М.Е. Фактор внезапности, его процессуальное и криминалистическое значение для расследования преступлений. – М.: Юрлитинформ, 2004.
31. Караганов С.А., Малашенко И.Е., Федоров А.В. Наркомания в России: угроза нации. Аналитический доклад Совета по внешней и оборонной политике// Независимая газета, 11 мая 2001.
32. Клименко И.И. Проблемы расследования и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Учебное пособие. – Барнаул: ААЭП, 2002.
33. Клименко И.И. Следственные ситуации на первоначальном этапе расследования разбойных серийных нападений на охраняемые помещения // Вестник АГУ. - Барнаул, 2001.
34. Клименко И.И. Обстановка подготовки, совершения и сокрытия разбойных нападений на охраняемые помещения. // Сибирские криминалистические чтения. – Иркутск, выпуск 12, 2000.
35. Контрабанда наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров. Учебно-метод. Пособие. - Барнаул, 2001.
36. Криминалистика/ Под. ред. Яблокова Н.П. - М.: Юристъ, 1999.
37. Крылов И.Ф. Криминалистическое учение о следах.- Ленинград, изд-во Ленингр. ун-та, 1976.
38. Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. – Ульяновск, Филиал МГУ, 1994.
39. Криминалистика: Учебник для ВУЗов/Под ред. Герасимова И.Ф., Драпкина Л.Я. – М.: Высш. шк., 1994.
40. Колесниченко А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. - Харьков, 1976.
41. Корчагин В.М. Борьба с наркоманией / Прокурорская и следственная практика. №3 - 4, 2003.
42. Кузьменко Н.К. Систематизация неотложных следственных действий при раскрытии и расследовании преступлений. – Киев, 1891.
43. Лубин А.Ф. Криминалистическая характеристика преступной деятельности в сфере экономики: понятие, формирование, использование. – Н.-Новгород, 1991.
44. Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования. М.: Юрид. Лит., 1973.
45. Методические рекомендации по обнаружению и изъятию сотрудниками таможенных органов наркотических средств и психотропных веществ на железнодорожном транспорте. Сибирская оперативная таможня.
46. Международная сеть наркобизнеса// Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зарубежной печати). № 3. М., 2000.
47. Михайлов В.И, Федоров А.В. Таможенные преступления. Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. – СПб., 1999.
48. Наркотики в России: преступления и расследования.- Указ. работа.
49. Оборотни. Алтайская правда, № 52 от 27.02. 2001.
50. Орлов Ю.К. Заключение эксперта и его оценка по уголовным делам. – М.: Юрид. лит., 1995.
51. Петрухин И.Л. Экспертиза как средство доказывания в советском уголовном процессе. – М.: Юрид.лит., 1964.
52. Порубов Н.И. Тактика допроса на предварительном следствии. Учебное пособие. – М.: БЕК, 1998.
53. Практика уголовного сыска: научно-практический сборник: составитель Ваксян А. – М.: Лига «Разум», 1999.
54. Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. - СПб., изд-во «Юридический центрпресс», 2003.
55. Сбирунов П.Н. Проблемы и пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков. -СПб., 2001.
56. Селиванов Н.А. Криминалистическая характеристика преступлений и следственные ситуации в методике расследования//Соц. Законность. - №2, 1977.
57. Трубкина О.В. Некоторые вопросы диагностики и преодоления ложных показаний свидетелей по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков // Проблемы познания в уголовном судопроизводстве. – Иркутск, 2001.
58. Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследование. Руководство для следователей/Под общ. ред. Кехлерова С.Г.; науч. ред. Щерба С.П.. - М.: Спарк, 2001.
59. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. – М.: Юридинформ, 2001.
60. Шиканов В.И. Разработка теории тактических операций – важнейшее условие совершенствования методики расследования преступлений.- М., 1976.
61. Шляхов А.Р. Судебная экспертиза: организация и проведение. – М.: Юрид. лит., 1979.
62. Эйсман А.А. Заключение эксперта (структура и научное обоснование). – М.: Юрид. лит., 1967.
63. Яблоков Н.П. Проблемы расследования и предупреждений преступлений в области охраны труда и техники безопасности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - М., 1972.
1/ Постановление правительства 9 сноски
2. Архивные дела
3. Литературу расставит и УК, УПК Конституция
4. Заменить. Комментарий к ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». С постатейным приложением нормативных актов и документов / Авт. – сост. докт. юрид. наук Шумилов А.Ю. – М.: Изд-во Шумилова И.И., 2000.
... преступлений, и приняты надлежащие меры профилактического характера, относящиеся к режиму пограничной охраны и функционированию таможенных органов. 2.4 Последующие следственные действия при расследовании контрабанды наркотических средств и психотропных веществ Основными из них служат выявление и допрос соучастников контрабанды, обыски в местах, где могут находиться предметы, предназначенные ...
... , акт личного досмотра и т.д.). Производство проверки в порядке ст. 144 УПК РФ является необходимым условием для собирания "достаточных данных" при решении вопроса о возбуждении уголовного дела о контрабанде наркотиков. В ходе проверки сообщений о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ наиболее часто проводятся такие проверочные действия, как получение объяснений у граждан и должностных лиц, ...
... контрабандным путем либо использование этого имущества в качестве орудия контрабанды другими лицами, такое имущество конфискации не подлежит. 2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНТРАБАНДЫ 2.1 Объективные признаки экономической контрабанды Объектом преступления признаются «наиболее важные и ценные (с позиции господствующего класса) общественные отношения. Наиболее важными ...
... о выдаче ценностей, нажитых преступным путем. Реакцию участников преступной группы и свидетелей на предложение целесообразно проконтролировать оперативным путем. По уголовным делам о контрабанде иногда возникает необходимость в производстве экспертиз по определению исторической ценности и стоимости незаконно вывезенных за границу предметов: художественных произведений, антиквариата, икон и пр. ...
0 комментариев