Вузовский компонент включает более 500 высших учебных заведений (и организаций в их подчинении), ведущих исследования и разработки
Перспективная модель государственного сектора науки
Индикаторы оценки эффективности и результативности государственного сектора науки
Система регулирования, структура и характеристика состояния
Задачи и направления модернизации
Ожидаемые результаты модернизации
Государственные научные центры Российской Федерации
Система “национальных лабораторий”
Основные показатели деятельности
Ожидаемые результаты модернизации
Перспективная структура и состав государственного сектора науки
Навигация
Система регулирования, структура и характеристика состояния
О повышении эффективности деятельности государственного сектора науки
94356
знаков
8
таблиц
0
изображений
4.2.1.1 Система регулирования, структура и характеристика состояния
Академический сектор науки образуют Российская академия наук (далее именуется – РАН) и отраслевые академии наук, имеющие государственный статус: Российская академия медицинских наук (далее именуется – РАМН), Российская академия сельскохозяйственных наук (далее именуется – РАСХН), Российская академия образования (далее именуется – РАО), Российская академия архитектуры и строительных наук (далее именуется – РААСН), Российская академия художеств (далее именуется – РАХ).
Правовые основы академического сектора науки установлены Федеральным законом от 23 августа 1996 г. №127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике”. РАН и отраслевые академии наук являются некоммерческими организациями (учреждениями), имеющими государственный статус, которые наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в том числе правом на создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в их состав предприятий, учреждений и организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение их уставов и назначение руководителей.
РАН и отраслевые академии наук, имеющие государственный статус, построены по научно-отраслевому и территориальному принципу. Каждая из академий имеет в своем составе специализированные по областям науки отделения, региональные отделения и научные центры. В отделения в качестве основных структурных элементов входят научно-исследовательские институты, а также иные учреждения.
Главным центром проведения фундаментальных исследований в стране является Российская академия наук. В настоящее время РАН включает девять специализированных отделений (математических наук; физических наук; информационных технологий и вычислительных систем; энергетики, машиностроения, механики и процессов управления; химии и наук о материалах; биологических наук; наук о Земле; общественных наук; историко-филологических наук), три региональных отделения (Сибирское, Уральское, Дальневосточное) и 14 региональных научных центров. В 2003 г. в составе РАН насчитывалось 463 организации, выполняющие исследования и разработки, что составляло 12,2% от общего их числа в стране (в 1999 году – 454 организации или 11,1%).
В Российской академии сельскохозяйственных наук имеется 8 отраслевых отделений (экономики и земельных отношений агропромышленного комплекса; земледелия, мелиорации и лесного хозяйства; растениеводства; защиты растений; зоотехнии; ветеринарной медицины; механизации, электрификации и автоматизации; хранения и переработки сельскохозяйственной продукции), одно региональное отделение (Сибирское) и 10 региональных научно-методических центров. В 2003 г. в составе РАСХН насчитывалось 286 организаций, выполняющих исследования и разработки (7,5% от общего числа таких организаций в стране, в 1999 году – 266 организации или 6,5%).
Российская академия медицинских наук состоит из трех отраслевых отделений (медико-биологических наук; клинической медицины; профилактической медицины), двух региональных отделений (Сибирское, Северо-Западное) и 24 региональных научных центров. В 2003 году в составе РАМН насчитывалось 67 организаций, выполняющих исследования и разработки (1,8% от общего числа таких организаций в стране, в 1999 году – 62 организации и 1,5%).
В Российской академии образования имеется пять отраслевых отделений (философии образования и теоретической педагогики; психологии и возрастной физиологии; общего среднего образования; профессионального образования; образования и культуры), пять региональных отделений (Северо-Западное, Поволжское, Сибирское, Уральское, Южное) и 26 научных учреждений.
Российская академия архитектуры и строительных наук включает три отраслевых отделения (архитектуры; градостроительства; строительных наук) и шесть региональных отделений (Волжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское, Центральное, Южное), насчитывает в своем составе семь научных учреждений.
Академический сектор науки представлен достаточно крупными организациями. Если в среднем по научным организациям государственного сектора науки численность персонала составляет порядка 230 человек, частного сектора – 137 человек, то по академическому сектору – 184 человека. В 2003 г. внутренние затраты на исследования и разработки по трем академиям наук (РАН, РАСХН, РАМН), вклад которых в проведение исследований и разработок является наибольшим, составили около 23 млрд. руб., а численность персонала, занятого исследованиями и разработками – 148338 человек.
4.2.1.2 Основные показатели деятельности
Роль и место академического сектора науки в современном научном секторе характеризуется следующими показателями:
| Показатели | 2003 г. |
| Доля академического сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, % | 13,5 |
| Объем внебюджетных средств на один рубль расходов консолидированного бюджета на исследования и разработки в академическом секторе, руб. | 0,25 |
| Удельный вес персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности занятых исследованиями и разработками, % | 17,3 |
| Удельный вес персонала, занятого исследованиями и разработками, в общей численности занятых исследованиями и разработками в государственном секторе, % | 22,3 |
| Удельный вес аспирантов, обучающихся в академическом секторе, в общей численности аспирантов, % | 8,1 |
| Удельный вес академического сектора в числе научных организаций государственного сектора, % | 29,5 |
| Удельный вес патентов, полученных в академическом секторе в общем числе патентных заявок, поступивших от отечественных заявителей, % | 10,6 |
| Доля бюджетных расходов на поддержку академического сектора в общем объеме ассигнований из федерального бюджета на гражданскую науку, % | 34,2 |
| Доля бюджетных расходов на поддержку академического сектора в общем объеме ассигнований из федерального бюджета по разделу “Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу”, % | 39,8 |
Средний возраст исследователя составляет около 60 лет, в результате чего возникает угроза преемственности поколений и утраты уникальных научных знаний. Например, ежегодный приток молодых ученых в институты РАН составляет около 4% от общей численности научных сотрудников.
В составе основных фондов РАН доля машин и оборудования старше 11 лет достигла 49,8%, а не превышающих по возрасту двух лет – 22%. Основная часть научного и медицинского оборудования в институтах РАМН находится в эксплуатации более 10-15 лет и по степени своего морального и физического износа не позволяет обеспечивать необходимый уровень проводимых исследований.
Объем внутренних затрат на исследования и разработки в академическом секторе за прошедшее десятилетие увеличился в 2 раза (среднегодовой темп роста составил 7,2%), численность персонала сократилась на 15% (при этом численность исследователей уменьшилась на 19%, численность техников уменьшилась на 14,2%). Объем внутренних затрат на исследования и разработки, приходящийся на одного занятого исследованиями и разработками, в академическом секторе науки составил в 2003 г. 154,4 тыс. руб./чел., что ниже, чем в целом по сектору науки (197,9 тыс. руб./чел.). По академическому сектору науки уровень внебюджетного финансирования исследований и разработок составляет: в РАН – 26,0%, РАСХН – 50,0%, а в РАМН – 22,5%.
По экспертным оценкам, доля академического сектора науки в общем числе поданных патентных заявок по России составляет около 11%. Количество поданных патентных заявок на сто занятых исследованиями и разработками в 2003 г. составило 1,1 в целом по РАН (по стране – 2,9).
Академический сектор науки является неоднородным по показателям ресурсной обеспеченности и результативности работ. К примеру, по показателю количества поданных патентных заявок, приходящихся на сто занятых исследованиями и разработками, также наблюдаются существенные различия: в РАН – 1,1, в РАМН – 4,5, а в РАСХН – 3,1. В целом, различия организаций академического сектора по показателям, характеризующим ресурсную обеспеченность и эффективность их функционирования, представлены в Приложении №1.
Похожие работы
... и услуг вполне соответствуют современной концепции маркетинга в практике научно-производственной и хозяйственной деятельности инновационных предприятий малого и среднего бизнеса и, по мнению соискателя, могут быть успешно использованы этими предприятиями. 2. Методы повышения эффективности инновационной деятельности на ООО Фирма "дженезис" В научной литературе, в материалах первой главы ...
... сравнению с 2006 г. оборачиваемость активов в 2007 г. увелечена: 705 дней против 737 дней в 2006 г., в основном за счет улучшения оборачиваемости кредиторской задолженности. Глава 3 Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО МГТС 3.1 Организационно-технические мероприятия по повышению показателей эффективности деятельности предприятия Основными целями технической ...
... (53) ΔRц = Rусл2.-Rусл1 (54) ΔRс = Rк.г.-Rусл2 (55) ГЛАВА 2 ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ КАК ФАКТОР РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1 Характеристика ОАО «Электромашина» Предприятие ОАО "Электромашина" является основным производителем электрооборудования, систем и комплексов управления для ...
... входят в деятельность работников, учитывая специфику и особенности ОАО АК СБ РФ Ростовского отделения сберегательного банка 5221. Определяется роль и стратегии совместной деятельности руководства, персонала и организационного консультанта; происходит обучающая деятельность в процессе развития и формирования корпоративной культуры банковской организации. 7. Обученная технологиям организационного ...
0 комментариев