Автономная некоммерческая организация

3.6. Автономная некоммерческая организация

Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в

 целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

В учредительных документах автономной организации должны быть четко определены услуги, которые она предоставляет. Некоторые виды услуг лицензируются (например, медицинские, аудиторские и пр.), а потому автономная организация должна получить соответствующую лицензию.

Для целей организации и проведения Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи Олимпийским комитетом России, Российской Федерацией и городом Сочи была учреждена автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI

Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи»[13]. Оргкомитет "Сочи 2014" вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых он создан, и в соответствии с его учредительными документами. Оргкомитет «Сочи 2014» реализует мероприятия и обеспечивает финансирование мероприятий по организации и проведению игр, включая образовательные, культурные и рекламные мероприятия, непосредственно связанные с проведением Олимпийских игр и Паралимпийских игр, а также финансирование строительства объектов, используемых при проведении Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

3.7. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Объединением юридических лиц называется некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах. Физические лица и государство участвовать в таких объединениях не могут.

В процессе деятельности ассоциации (союза) может возникнуть потребность в осуществлении предпринимательской деятельности. В этом случае возможны три варианта решения: ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ст. 57 Гражданского Кодекса РФ,[14] либо создает для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество, либо принимает участие в таком обществе. Ассоциация (союз) вправе учредить лишь хозяйственное общество, т.к. товарищество не может быть учреждено одним лицом, в то время как хозяйственные общества могут быть созданы одним лицом

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица и имеют право безвозмездно пользоваться ее услугами.

3.8. Потребительский кооператив

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Правовое положение определяется ст. 116 Гражданского Кодекса и рядом законов, наиболее важными из которых являются Закон РФ" О потребительской кооперации в Российской Федерации" от 19 июня 1992г.[15]

Потребительские кооперативы в зависимости от целей создания и особенностей деятельности могут быть разграничены на три основные группы:

- потребительские общества (заготовительные, торговые и др.) - сельскохозяйственные кооперативы (огороднические,

животноводческие и др.), действующие в соответствии с Законом «О сельскохозяйственной кооперации»[16];

- специализированные кооперативы (жилищные, дачные, гаражные и др.).

Так в соответствии со ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищно­строительным кооперативом создается в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.¹⁷

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, который утверждается высшим органом -общим собранием членов кооператива.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на сферу деятельности кооператива (жилищно - строительный, дачно - строительный, сельскохозяйственный и др.) и слова "кооператив", "потребительское общество" или "потребительский союз".

Ярким примером некоммерческих организаций, которые могут существовать в нескольких организационно - правовых формах, являются благотворительные организации, создаваемые в соответствии с Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"¹⁸. В соответствии со ст. 7 упомянутого закона благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В постсоветский период в России развитие некоммерческих организаций сначала несколько отставало от бурного роста коммерческих предприятий. Однако такие известные некоммерческие организации, как Московская Межбанковская Валютная Биржа и Московская Центральная Фондовая Биржа, возникли и развились очень быстро. В последнее время некоммерческие организации играют все более важную роль в формировании современного гражданского общества в России. Их историческую роль в становлении правового государства трудно переоценить. Они стимулируют этот процесс "снизу", от масс, Принося в общественные отношения новые элементы самоуправления, акцентируя приоритет правовых ценностей, формируя уверенность в гражданах в равноправии их статуса в отношении государства и социальных институтов.

Сегодня некоммерческие организации в России - это не только реальность, но и активная сила, являющаяся символом самодеятельности масс, надежной опорой государства на пути демократизации общественной жизни.¹⁹

Все более заметным становится также их вклад в решение общенациональных и региональных задач, связанных с развитием экономики и социальной защитой населения.

Еще один важный аспект деятельности некоммерческих организаций -координация действий и защита интересов предпринимателей. Взаимодействие предпринимателей и государства, вопросы представительства интересов предпринимателей в государственных органах -все эти функции должны выполняться и выполняются некоммерческими организациями.

¹⁹ Шереги Ф.Э., Абросимова Е.А.Правовые инициативы некоммерческих организаций России. М: Университет, 2002.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.         Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (В ред. ФЗ от 6 декабря 2007., №333-ФЗ). // Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3301; № 50, ст. 5279

2.         Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №188- ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 13 мая 2008, №66-ФЗ) // СЗ РФ, 2005, №1(1), ст.14

3.         Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. (В ред. ФЗ от 21 марта 2002, №31-ФЗ). // СЗ РФ, 1997, №28. Ст. 3306

4.         Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (в ред. ФЗ от 23 декабря 2003г, № 186-ФЗ) //СЗ РФ, 1996, № 3, Ст. 150

5.         Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995г., № 82-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 2 февраля 2006г, №19-ФЗ) // СЗ РФ, 1995, № 21, ст. 1930

6.         Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995г. №135-ФЗ (В ред. ФЗ от 30 декабря 2006г, №276-ФЗ) // СЗ РФ, 2003, № 27, ст. 2708

7.         Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995г. (В ред. ФЗ от 26 июня 2007, №118-ФЗ) // СЗ РФ, 1995, №50, ст. 4870

8.         Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996г. № 7-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 1 декабря 2007г, № 300-ФЗ) // СЗ РФ, 2007, № 22, ст. 2563

9.         Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996г., №10-ФЗ (В ред. 9 мая 2005г, №45-ФЗ) // СЗ РФ, 1996, №3, ст. 148

10.       Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997г., № 125-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 28 февраля 2008г, № 14-ФЗ) // СЗ РФ, 2006, № 29, ст. 3122

11.       Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г., № 66-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 23 ноября 2007г, № 268-ФЗ) // СЗ РФ, 2006, № 27, ст. 2881

12.       Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001г., №95-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 26 апреля 2007г, № 64-ФЗ) // СЗ РФ, 2001, № 29, ст. 2950

13.       Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ (В ред. от 1 декабря 2007г, № 318-ФЗ) // СЗ РФ, 2007, № 7, ст. 834; № 30, ст. 3754

14.       Федеральный закон «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» от 30 октября 2007г. № 238-ФЗ // Российская Газета, Федеральный выпуск, № 4510, от 03.11.2007 15.       Федеральный закон "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ // Российская Газета, Федеральный выпуск, № 4535, от 03.12.2007

16.       Постановление Правительства РФ «О политехническом музее (с изменениями на 23 декабря 2002 года)» от 30 июля 1994г., № 884 (в ред. от 23 декабря 2002г, № 919) // Российская газета от 18.01.2003

17.       Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства» от 26 июня 1995 года № 609 (В ред. от 23 декабря 2002, № 919) // СЗ РФ. 1995, № 28, Ст. 2670

18.Андреев С.Н. Оценка результативности деятельности некоммерческих субъектов. // Некоммерческие организации в России, 2005, №4 19.Батурин М.В. Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций. // Некоммерческие организации в России, 2003, №1

20. Маккальская М. Л., Пирожкова Н.А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. М.: Дело и Сервис, 2000

21.Сидоров В.Н. Установление пределов специальной правоспособности некоммерческих организаций. // Некоммерческие организации в России, 2007, № 1

22.       Фоков А.П., Попонов Ю.Г., Черкашина И.Л., Черкашин В.А. Гражданское право. – М.: Кнорус, 2005

23.       Цыганков В.В. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций // Российская юстиция. - М.: Юридический мир, 2007, № 9

24.       Шереги Ф.Э., Абросимова Е.А.Правовые инициативы некоммерческих организаций России. - М.: Университет, 2002.

[1] Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996г. № 7-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 1 декабря 2007г, № 300-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2563

[2] Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. №129-ФЗ (В ред. от 1 декабря 2007г_.  №318-ФЗ) // СЗ РФ, 2007, N 7, ст. 834; N 30, ст. 3754

[3] Постановление Правительства РФ «О политехническом музее (с изменениями на 23 декабря 2002 года)» от 30 июля 1994г., №884 (в ред. от 23 декабря 2002г, № 919// СЗ РФ, 1994, N 15, Ст. 1789; Российская газета, N 9,18.01.2003

[4] Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября
1997г., № 125-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 28 февраля 2008г, № 14-ФЗ) // СЗ РФ, 2006, 3 29, ст.
3122

[5] Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995г., № 82-ФЗ (В ред.
ФЗ РФ от 2 февраля 2006г, №19-ФЗ) // СЗ РФ, 1995, N 21, ст. 1930

[6] Федеральный закон « О политических партиях» от 11 июля 2001г., №95-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 26 апреля 2007г, № 64-ФЗ) // СЗ РФ, 2001, №29, ст.2950

[7] Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996г., №10-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 9 мая 2005г., №45-ФЗ) // СЗ РФ, 1996, №3, ст.148

[8] Федеральный закон «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» от 30 октября 2007г. №238-Ф3 // Российская Газета, Федеральный выпуск, №4510, от 03.11.2007

[9] Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г., N 66-ФЗ (В ред. ФЗ РФ от 23 ноября 2007г, № 268-ФЗ) // СЗ РФ, 2006, № 27, ст. 2881

[10] Фоков А.П., Попонов Ю.Г., Черкашина И.Л., Черкашин В.А. Гражданское право. – М.: Кнорус, 2005

[11] Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (в ред. ФЗ от 23 декабря 2003, № 186-ФЗ) // СЗ РФ, 1996, № 3, Ст. 150

[12] Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства» от 26 июня 1995 года №609 (В ред. от 23 декабря 2002, №919) // СЗ РФ, 1995, №28, ст. 2670

[13] Федеральный закон "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ // Российская Газета, Федеральный выпуск, №4535, от 03.12.2007

[14] Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (В ред. ФЗ от 6 декабря 2007., №333-Ф3). // СЗ РФ, 2006, N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279

15 Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. (В ред. ФЗ от 21 марта 2002, №31-ФЗ). // СЗ РФ, 1997, №28. Ст. 3306

[16]  Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995г. (В ред. ФЗ от 26 июня 2007, №118-ФЗ) // СЗ РФ, 1195, №50, ст.4870

¹⁷ Жилищный Кодекс РФ от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 13 мая 2008,
№66-ФЗ) // СЗ РФ, 2005, №1(1), ст.14

¹⁸ Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях» от 11 августа 1995г. №135-Ф3 (В ред. ФЗ от 30 декабря 2006г, №276-ФЗ) //
СЗ РФ, 2003, N 27, ст. 2708