Роль научного потенциала в развитии промышленности и национальной экономики в целом
Концептуальный подход к анализу устойчивости экономического роста в промышленности
Состояние экономики промышленности и научного потенциала России
Современное состояние научного потенциала страны
Экономическое развитие и экономическая безопасность
Факторы и основные направления инновационного развития промышленности России
Формирование национальной инновационной системы
Факторы и приоритеты устойчивого экономического развития промышленности страны
Навигация
Экономическое развитие и экономическая безопасность
Инновационный фактор обеспечения устойчивого развития промышленности России
112601
знак
11
таблиц
0
изображений
2.3 Экономическое развитие и экономическая безопасность
Для нормального функционирования российской промышленности и экономики страны в целом нужна стратегия экономической безопасности, причем как на краткосрочный, так и на долгосрочный период. Некоторые экономисты утверждают, что в настоящее время главное – выживание экономики, затем ее стабилизация и только в перспективе – развитие. С этим утверждением нельзя согласиться, в его основе лежит представление о «могучей руке рынка». По выражению американского экономиста, лауреата Нобелевской премии В. Леонтьева, рынок и предпринимательство – это «паруса экономики», и без рулевого управления, методом проб и ошибок, рынок будет очень долго искать направление и траекторию развития. В основе государственной стратегии экономической безопасности прежде всего необходимо учитывать национальные интересы. Целью экономической стратегии в России является экономический рост, обеспечивающий производство необходимых средств производства и предметов потребления высокого качества.
Для проведения в жизнь государственно стратегии экономической безопасности необходима разработка механизма ее реализации. Механизм обеспечения экономической безопасности страны – это система организационно-экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз. Он включает в себя следующие элементы:
– мониторинг экономики и общества;
– выработку пороговых, предельно допустимых значений социально-экономических показателей;
– деятельность государства по выявлению внутренних и внешних угроз безопасности экономики;
– создание материальных запасов производственного и непроизводственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных случаях.
Богатство страны создается производительным трудом ее граждан. Секрет «экономического чуда» многих стран, добившихся благосостояния для своих народов, по сути, прост и вполне очевиден. Для всех этих стран характерны высокие и устойчивые в течение длительного периода темпы развития национальной экономики, что обеспечивало занятость трудоспособного населения, рост доходов и потребления каждого работающего. В самом обобщенном виде формула темпов экономического роста может быть представлена в виде взаимосвязи двух факторов: численности занятых в реальном секторе экономики страны и уровня производительности их труда. Первый сектор ограничен, а второй, наоборот, безграничен – он растет вместе с развитием научно-технического прогресса.
Нам близок подход авторов, определяющий сущность экономической безопасности как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.
В системе показателей экономической безопасности выделяют уровень и качество жизни, темпы инфляции, норма безработицы, технико-технологическую безопасность, экономический рост, дефицит бюджета, размер государственного долга, состояние золотовалютных резервов, деятельность теневой экономики, состояние экологии [3]. Ослабление экономической безопасности в стране допустимо лишь до какого-то предела. Важное значение имеет не столько сами показатели, сколько их пороговое значение. Общепринято считать, что пороговое значение – это предельное значение, несоблюдение которого препятствует нормальному развитию элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.
Другими словами, экономическая безопасность предполагает состояние экономики, обеспечивающее устойчивый экономический рост, достаточное удовлетворение потребностей индивида и общества, эффективное управление, защиту экономических интересов вне и внутри страны. Экономическая безопасность включает в себя:
– способность промышленности и экономики страны в целом функционировать в режиме расширенного воспроизводства;
– обеспечение государственного регулирования экономики;
– устойчивость финансовой системы;
– рациональную структуру внешней торговли;
– сохранение единого экономического пространства;
– исключение возможности криминализации общества;
– создание соответствующего уровня жизни и т.д.
Анализируя социальный и экономический опыт рыночных преобразований можно сформулировать следующие экономические угрозы, способные подорвать экономическую безопасность России.
1. Высокая степень изношенности основных производственных фондов, достигающая 50–60%. Слабая инновационная активность, из-за чего ввод новых производственных мощностей значительно меньше их выбытия.
2. Высокая импортная продовольственная экспансия, достигающая 40% от общего объема продовольственных товаров.
3. Низкая конкурентоспособность продукции. Доля отечественной продукции в товарах широкого потребления составляет примерно 45%.
4. Утечка капиталов за рубеж. По оценкам экономистов, в настоящее время за рубежом размещено около 350 млрд. долларов российского капитала. И эта сумма продолжает расти.
5. Большой внешний долг, составляющий около 55 млрд. долларов или 51% от размера доходной части государственного бюджета.
6. Большой корпоративный долг в размере 450 млрд. долларов.
7. Высокий уровень бедности и социального расслоения. Разрыв доходов 10% наиболее состоятельного населения и 10% наименее обеспеченного составляет по официальным данным 15 раз.
8. Усиление структурной деформации экономики.
9. Угроза превращения России в топливно-сырьевой придаток развитых стран.
10.Чрезмерная открытость экономики.
11.Криминализация экономических отношений и т.д.
Определение сущности экономической безопасности предполагает анализ ее объектов и субъектов. Объектами экономической безопасности являются природные богатства страны, производственные и непроизводственные фонды, интеллектуальная собственность, финансовая система, семья, личность и т.д. Эксперты Совета безопасности разработали примерный перечень показателей для определения критериев и параметров экономической безопасности Российской Федерации (таблица 8).
Таблица 8 – Показатели экономической безопасности
| Показатели | Пороговое значение | Соотношение фактического и порогового значений |
| 1. Объем ВВП на душу населения: | ||
| – от среднего по «семерке», % | 50 | 0,38 |
| – от среднемирового, % | 100 | 0,25 |
| 2. Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности, % | 70 | 0,71 |
| 3. Доля в промышленном производстве машиностроения | 20 | 0,75 |
| 4. Объемы инвестиций, % к ВВП | 25 | 0,60 |
| 5. Затраты на оборону, % к ВВП | 5 | 0,70 |
| 6. Расходы на научные исследования, % к ВВП | 2 | 0,25 |
| 7. Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции (машиностроение), % | 6 | 0,43 |
| 8. Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, % | 7 | 0,29 |
| 9. Продолжительность жизни населения, лет | 70 | 0,91 |
| 10. Разрыв между доходами 10% самых высокооплачиваемых групп населения и 10% самых низкодоходных групп, раз | 8 | 1,87 |
| 11. Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения), тыс. | 5 | 0,83 |
| 12. Расходы на образование, % к ВВП | 10 | 0,07 |
| 13. Уровень безработицы по методологии ВВП, % | 7 | 0,76 |
| 14. Уровень инфляции за год, % | 20 | 1,25 |
| 15. Объем внутреннего долга, % к ВВП | 30 | 0,90 |
| 16. Объем внешнего долга, % к ВВП | 25 | 0,80 |
Из таблицы 8 видно, что по многим показателям страна перешла пороговые значения экономической безопасности. Так, например, пороговые значения (в % к ВВП) составляют по: доле инвестиций в объеме ВВП – 25%, расходам на научные исследования – 2%, расходам на образование – 10%. Фактически уровень этих показателей был ниже и соответственно составил 15; 0,5; 0,7 и 20%. Поэтому важно осуществлять прогнозирование угроз экономической безопасности и своевременно устранять их. Анализ показывает, что России предстоит тяжелая борьба за обеспечение своей экономической безопасности.
В свете всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод. Научное определение понятия «экономическая безопасность» и исследования ее значения для успешного социально-экономического развития государства позволяют выявить факторы сдерживающие развитие экономики и разработать эффективную стратегию экономической безопасности, которая должна охватывать все направления государственной политики в производственной, финансовой, социальной, военно-политической, внешнеэкономической, экологической и других сферах жизни общества.
По своей важности экономической безопасности можно отнести к разным уровням. Первый уровень служит ориентиром при проведении политики экономического роста. Эти показатели наиболее важны для экономики страны и от них зависят многие другие показатели.
Второй уровень показателей экономической безопасности – критериальные величины, при которых экономическая система может существовать в условиях спада. Ухудшение показателей второго уровня может привести к дальнейшему усилению кризиса, однако изменение качественных характеристик системы маловероятно. Примером качественных изменений могут служить: девальвация национальной валюты, изменение режима внешней торговли, налоговая реформа, изменение условий обслуживания рынка государственных заимствований и т.д.
Третьим уровнем экономической безопасности являются показатели, движение которых может привести экономическую систему к серьезному структурному кризису. Использование этих показателей, наряду с показателями экономической безопасности второго уровня, позволило бы спрогнозировать кризис, все его отрицательные последствия и разрушение финансовой системы страны.
Таким образом, существуют разные определения термина «экономическая безопасность». Одни авторы на первое место ставят защищенность от внутренних и внешних угроз, другие – способность экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей, третьи – связывают экономическую безопасность с таким состоянием экономики страны, которое позволяет защищать ее жизненно важные интересы.
Критерий экономической безопасности – оценка состояния экономики с точки зрения обеспечения экономической безопасности, то есть оценка социальной стабильности, экономической независимости, конкурентоспособности экономики, ресурсного потенциала, целостности экономического пространства страны.
Похожие работы
... исследования. Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка адекватных современному состоянию экономики России теоретических и практических рекомендаций, направленных на формирование и развитие национальной инновационной системы как ключевого элемента функционирования отечественной экономики. Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных ...
... новых модификаций драглайнов, а также повышение эффективности и безопасности подземных работ на базе автоматизированных комплексов и специализированных микропроцессорных контрольных сетей. В электроэнергетике инновационная политика будет сконцентрирована на создании и использовании парогазовых установок или газотурбинных надстроек паросиловых блоков для электростанций на газообразном топливе и ...
... условиями инвестиционного конкурса (торга) для ФПГ-покупателя; · предоставление государственных гарантий для привлечения различного вида инвестиционных ресурсов, в том числе с использованием механизма залога. Закон «О финансово-промышленных группах» расширил перечень возможных форм государственной поддержки ФПГ. Это: 1) зачет задолженности участника ФПГ, акции которого реализуются ...
... собственности; - содействие развитию инновационной деятельности в регионах России международному и межрегиональному трансферту технологий, международному инвестиционному сотрудничеству, защите интересов национального инновационного предпринимательства [3, с.96]. Основные направления Российской инновационной политики: - поддержка фундаментальных исследований, направленных на получение ...
0 комментариев