Понятие молодежи и молодежной безработицы. Зарубежный опыт регулирования молодежного рынка труда
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОГО РЫНКА ТРУДА В ПАВЛОДАРСКОМ РЕГИОНЕ
Анализ рынка учебных заведений Павлодарской области
Установление квоты на предприятиях для молодых специалистов - выпускников средне-специальных и высших учебных заведений
Навигация
Состояние молодежного рынка труда на территории Павлодарской области
Состояние молодежного рынка труда на территории Павлодарской области
38753
знака
2
таблицы
6
изображений
ВВЕДЕНИЕ
Безработица - это социально- экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Вопросы рынка труда и ситуации в сфере занятости населения являются одними из глобальных вопросов современности. Ведь безработица оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в любой стране.
Актуальность выбранной темы исследования заключается, прежде всего, в возрастающей доли молодежи в численности рабочей силы и необходимости разработки, в связи с этим, мероприятий по решению проблем, связанных с молодежной безработицей в Павлодарском регионе. Именно актуальностью данной темы обусловлен тот факт, что вопросы молодежи, и прежде всего ее занятости, являются предметом государственной политики.
Молодежь, как специфическая возрастная группа, испытывает свои трудности на современном казахстанском рынке труда. К ним, в первую очередь, можно отнести дискриминацию на рынке труда. Пути выхода из сложившейся кризисной ситуации на молодежном рынке труда наталкиваются на препятствия в социальной, экономической, правовой, политической сферах нашей жизни, поэтому все меры должны приниматься комплексно.
Цель написания научной работы - освещение и анализ проблемы современной казахстанской молодежи в сфере труда и занятости, а также разработка комплекса мероприятий по решению проблемы молодежной безработицы на основе изучения теоретической базы и анализа ситуации на рынке Павлодарского региона.
Соответственно, задачей данной работы стало проведение анализа ситуации в области занятости молодежи в Павлодарской области, выявление проблем безработицы среди молодежи и выработка путей дальнейшего эффективного развития молодежного труда в Павлодарском регионе.
Методами решения поставленной задачи являются:
нормативный и позитивный анализ
абстрагирование
индукция и дедукция
социологические методы
статистические методы
Научная новизна данной работы заключается в том, что авторы на основе анализа текущей ситуации на молодежном рынке труда нашего региона и обобщения зарубежного опыта предлагают создание единого центра, координирующего деятельность государственных органов, молодежных кадровых агентств и работодателей, а также возрождение в сельских районах Павлодарской области межшкольных учебных комбинатов, где школьники старших классов приобретали бы первичные навыки тех или иных специальностей (и не только сельскохозяйственных).
В ходе проведения данной работы были изучены законы «О молодежной государственной политике в Республике Казахстан», «О занятости населения», а также соответствующие программы Министерства труда и социальной защиты населения, областного Управления внутренней политики. Кроме того, использовались данные статистических сборников, бюллетеней Агентства по статистике, документы иных государственных органов, а также обзоры, отчеты и публикации, подготовленные различными международными организациями.
В качестве основной возрастной группы была выделена молодежь от 15 до 24 лет. Временной промежуток исследования – 2006 – 2-ой квартал 2008 г. По вышеуказанным возрастным группам молодежи рассматриваются показатели и тенденции в разрезе половой принадлежности, места проживания (город/сельская местность).
1. МОЛОДЕЖЬ И БЕЗРАБОТИЦА. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
1.1 Понятие безработицы, ее основные причины и социально-экономические последствия
Безработица является экономической категорией, отражающей сложность процесса согласования предложений рабочих сил со спросом на них. Этот процесс, рассматриваемый в масштабе государства, пропорционально зависит от обширности территории, различий в ней природно-климатических условий, структуры экономики и занимаемого места в этой структуре промышленности, отраслей и типов предприятий. Безработица является объективно существующим спутником наемного труда. Она - неотъемлемая часть любого государства независимо от того, проводится ли официальная оценка численности безработных и их регистрация [1].
Официальные данные по безработице в Казахстане публикует Национальное агентство по статистике совместно с Министерством труда и социальной защиты. Источником для этих данных служит текущее обследование населения - выборочное обследование семей.
Чтобы попасть в выборку, человек, прежде всего, должен принадлежать к неинституциональному населению. Это все те, кто достиг 16 лет и старше и не находится при этом в государственных институтах, таких, как тюрьма или больница.
Для того чтобы в обследовании человека отнесли к категории безработных, он должен:
входить в неинституциональное население;
не иметь работы в течение недели, охватываемой обследованием;
предпринимать конкретные попытки найти работу на протяжении предшествующих 4 недель;
быть в данный момент в состоянии приступить к работе.
Отношение числа безработных к общему числу рабочей силы дает цифру официального уровня безработицы, которая после того как ее публикует Агентство, оказывается в центре внимания средств массовой информации.
В общем виде выделяют безработицу:
- фрикционную (связанную с переменой места работы или первым появлением на рынке труда молодого специалиста),
- структурную (обусловленную изменением в структуре совокупного спроса и внедрением новых технологий),
- циклическую (ее причиной является общий спад в экономике).
На данный момент в Республике Казахстан мы можем наблюдать все вышеперечисленные виды безработицы, включая циклическую, вызванную мировым финансовым кризисом, неизбежно отразившимся и на нашей стране.
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне [2].
Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы.
Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).
Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП.
Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов).
Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun).
В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена» [2].
,
Если применять коэффициент 2, 5( 
) , предложенный Оукеном, и в качестве естественной безработицы (
) взять общепринятую цифру в 4 %, то можно с помощью данной формулы рассчитать потери экономики Казахстан за 2007 год (уровень фактической безработицы по стране (
) составил 7,3 %)) :
= -2,5 ( 7,3-4) = -8,25 %
Очевидно, что Казахстан по причине незанятости трудовых ресурсов потеряла 8,5 % от ВВП, который составил в 2007 году 77,9 млрд долларов. То есть потери можно рассчитать как :
77,9 млрд долл * 8,25 % = 6,6 млрд долл.
Расчет экономических последствий позволяет сделать вывод, что безработица является серьезной проблемой для государства и требует активной правительственной политики.
Похожие работы
... образования не в полной мере нацелено на цели и задачи экономических реформ, и вместе с тем, в недостаточной мере предпринимаются шаги для совершенствования управления образовательным фактором экономического роста Павлодарской области. В частности, из данных, приведенных в подразделе 2 раздела 2, мы видим, что для Павлодарского региона характерна проблема снижения численности населения, и только ...
... а то и вовсе отсутствуют действенные механизмы государственного и социального регулирования его параметров. 1.3 Проблемы формирования социально-экономической модели занятости в Республике Казахстан Относительно стабильное состояние республиканской сферы труда и занятости достаточно высоким уровнем занятости сменилось значительными колебаниями трудовой конъюнктуры. Их источниками послужили ...
... развития Республики Казахстан до 2010 года в 2006 году в целом характеризуется комплексным и системным достижением стратегических задач, обозначенных в плане. 3.2 Современные тенденции в социально-экономическом развитии Республики Казахстан Экономика Казахстана развивается в условиях большого притока иностранной валюты, роста объема внешнего заимствования реального и банковского секторов, а ...
... развития», своеобразной диалоговой площадки, отвечающей приоритетным сферам межрегионального взаимодействия. В последние годы благодаря настойчивым усилиям глав Российской Федерации и Республики Казахстан, казахстано-российские отношения поднялись на качественно новый уровень взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня Павлодарский регион является одним из основных партнеров Омской области. За ...
0 комментариев