1 Литературный обзор
1.1 Характеристика технических условий
Технические условия - это документ, посредством которого изготовитель доводит до потребителя информацию о выпускаемой продукции: о ее назначении, области применения, потребительских характеристиках, безопасном обращении при применении, правилах упаковки, маркировки, транспортирования, хранения, о правилах ее приемки и методах контроля (испытания, измерения, анализа) .
Вступивший в силу Федеральный закон (ФЗ) "О техническом регулировании" [1] отменил действовавший ранее Закон РФ "О стандартизации", в котором технические условия на продукцию (далее - ТУ) были отнесены к техническим документам. Таким образом, ТУ оказались вне закона, что вызывает множество вопросов у субъектов хозяйственной деятельности, так как большинство из них производит свою продукцию по техническим условиям, которые, по мнению многих специалистов, имеют непосредственное отношение к техническому регулированию.
Именно ТУ в полной мере отвечают целям принятия технических регламентов и стандартизации, сформулированным в Федеральном законе "О техническом регулировании" [1] , включая повышение уровня безопасности жизни или здоровья граждан и охраны природы, обеспечение научно-технического прогресса, повышения конкурентоспособности продукции, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости продукции [2].
Технические условия, как правило, появляются в результате разработки новой продукции. Требования к ней еще не регламентированы в стандартах, а тем более в законах. В этом случае ТУ являются пионерным документом научно-технического прогресса и часто становятся предтечей государственного стандарта [3].
Информацию о наличии ТУ на конкретную продукцию можно найти в информационном указателе «Технические условия» (ИУТУ), издаваемом ФГУП «Стандартинформ» и формируемом на основе каталожных листов продукции.
В ИУТУ представлено обозначение ТУ, его наименование, дата введения в действие и адрес держателя подлинника, к которому можно обратиться по поводу приобретения ТУ.
Ежегодно в информационном указателе "Технические условия", издаваемом Издательством стандартов, публикуется информация примерно о 8 тыс. технических условий, разработанных вновь различными предприятиями, включая частных предпринимателей.
Общее число действующих ТУ на народнохозяйственную продукцию ориентировочно составляет около 600 тыс. документов. При этом по ТУ выпускается примерно 80-85 % пищевых продуктов, а в машиностроении - примерно 70-75 % продукции [2].
Обозначение техническим условиям присваивает разработчик. Технические условия обозначаются в соответствии со схемой, представленной на рисунке 1.
1 - индекс “ТУ”; 2 - четырехразрядный код группы продукции по ОКП (Общероссийский классификатор продукции); 3 - трехразрядный регистрационный номер, присваиваемый разработчиком; 4 - восьмиразрядный код предприятия по ОКПО, являющегося держателем подлинника технических условий; 5 - две последние цифры года утверждения документа.
1.2 Основные требования технических условий
Технические условия - документы, в которых конкретный изготовитель добровольно устанавливает требования к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимые и достаточные для ее идентификации, контроля качества и безопасности при изготовлении, хранении и транспортировании.
Технические условия устанавливают полный набор требований к выпускаемой конкретной продукции (маркам, типам, исполнениям и т.п.) и включают такие разделы, как область применения, требования к качеству и безопасности или технические требования, маркировка, упаковка, правила приемки, методы контроля, правила транспортирования и хранения, требования по применению (эксплуатации), гарантии изготовителя.
В технических условиях в полной мере реализован принцип добровольного применения стандартов, предусмотренный ст. 12 ФЗ[1], поскольку разработчику ТУ удобно и выгодно использовать применительно к своей продукции стандартные требования, например, по методам контроля, правилам приемки, методам отбора проб и т.д. При этом в большинстве случаев достаточно дать ссылки на соответствующие стандарты.
Изготовитель продукции, заботящийся о том, чтобы его продукция была доставлена потребителю в целости и сохранности, добровольно укажет ГОСТ 14192 [4], который устанавливает общие правила маркировки грузов, в том числе поставляемых на экспорт.
Изображения на транспортной упаковке в установленных стандартом местах манипуляционных знаков, таких как "Хрупкое. Осторожно", "Беречь от нагрева", "Беречь от влаги", "Штабелирование ограниченно" и др. позволят транспортникам учесть эти требования и будут способствовать доставке груза в надлежащем состоянии.
Добросовестный изготовитель при разработке ТУ на продукцию, подлежащую фасовке, добровольно учтет требования ГОСТ Р 8.579 [5].
Этот стандарт устанавливает пределы допустимых отрицательных отклонений содержимого нетто от номинального количества. Тем более, что указанный стандарт гармонизирован с соответствующими европейскими директивами.
Изготовитель, уважающий потребителя своей продукции, как правило, излагает в технических условиях основные требования стандартов, которыми потребитель может воспользоваться при возникшей у него необходимости проверить какие-либо показатели поставленной продукции, не приобретая для этого государственные стандарты, на которые даны ссылки в технических условиях.
Бытовавшее ранее (и не без оснований) мнение ряда специалистов о том, что технические условия - это лазейка для нарушения (несоблюдения) требований государственных стандартов, становится несостоятельным в условиях, когда стандарты стали добровольными (т.е. необязательными).
Требования стандартов, на которые даны ссылки в технических условиях, становятся обязательными, так как в договоре на приобретение конкретной продукции указывается ее наименование и обозначение технических условий, устанавливающих требования к этой продукции.
И если потребитель заметил, что поставляемая ему продукция не соответствует требованиям технических условий, он имеет все основания обратиться в судебные органы.
Здесь необходимо особо подчеркнуть, что технические условия фактически - документы межотраслевого применения, так как устанавливают требования к продукции, которые должны соблюдать не только изготовитель, но и приобретатель в части применения и эксплуатации продукции, а также субъекты хозяйственной деятельности, транспортирующие и хранящие продукцию.
Действительно, продукция, выпускаемая изготовителем в полном соответствии с техническими условиями и имеющая сертификат соответствия, при транспортировании или хранении может быть приведена в полную негодность и стать опасной для человека и природы, если при ее транспортировании и хранении не были соблюдены требования технических условий [2].
... 1798181,5 - - - - Всего сметная стоимость 39868706 1820139 2511253 295369 - 33869 5280 Объектная смета на строительство завода цинкования мелкоразмерных конструкций Результат сметных расчетов по общестроительным, санитарно-техническим, электрическим работам сводятся в смету на объект, которая составляется ...
... основе его широкой индустриализации. Современное развитие сельскохозяйственного производства предъявляет качественно новые требования к вопросам технологии содержания животных и птицы, машинам и оборудованию для комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, объемно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений, на основе которых должны создаваться прогрес ...
... резервуаров определяются в соответствии со [21] и [28]. На площадке предусматривается единая система автоматической противопожарной защиты. На площадке предусматривается два пожара. Один на резервуарном парке, второй на установке АТ-2 или АТ-1. 2.7 Спецвопрос. Замена теплоизоляции резервуара Энерго- и ресурсосбережение является одним из основных направлений технической политики в мире. В ...
... с металлическим каркасом является «Либерти Мьючиал Иншуренс билдинг» (1908 г.). Начало каркасного строительства в Европе — во Франции, Бельгии, Западной Швейцарии (1890—1930гг.) Франция и Бельгия были первыми европейскими странами, в которых получили применение конструкции стального каркаса многоэтажных зданий. Это не случайно — материальные и психологические предпосылки были здесь ...
0 комментариев