Теоретические аспекты формирования бюджетных расходов на содержание государственной власти и органов местного самоуправления
Состав и структура расходов бюджета на содержание органов государственной власти и местного самоуправления
Нормативно-правовая база, регулирующая формирование расходов бюджета на органы государственной власти и МСУ
Анализ формирования бюджетных расходов на содержание органов государственной власти и местного самоуправления
Анализ состава и структуры расходов на содержание органов государственной власти РФ и органов власти субъектов РФ
Оценка роли бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления (на примере бюджета Алексеевского муниципального района)
Пути совершенствования бюджетных расходов на содержание органов государственной власти и местного самоуправления
Оптимизация расходов бюджета на содержание органов государственной власти в РФ
Реформирование системы расходования средств местных бюджетов на содержание органов местного самоуправления
Навигация
Оценка роли бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления (на примере бюджета Алексеевского муниципального района)
Бюджетные расходы на содержание органов государственной власти и местного самоуправления в условиях реформирования бюджетного процесса
129938
знаков
7
таблиц
7
изображений
2.3 Оценка роли бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления (на примере бюджета Алексеевского муниципального района)
Представим структуру расходов бюджета Алексеевского муниципального района за 2007-2010 года в таблице 6.
Таблица 6.
Структура расходов бюджета Алексеевского муниципального района в 2007-2010 гг.
| Наименование | 2007г. | 2008г. | 2009г. (прогноз) | 2010г. (план) | ||||
| сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | |
| Общегосударственные вопросы | 24,1 | 5,4 | 36,0 | 5,7 | 20,7 | 4,6 | 29,6 | 5,3 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1,0 | 0,2 | 2,0 | 0,3 | 1,2 | 0,3 | 1,5 | 1,5 |
| Национальная экономика | 4,9 | 1,0 | 30,6 | 4,9 | 4,7 | 1,0 | 5,3 | 1,3 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 33,5 | 7,6 | 60,7 | 9,7 | 36,2 | 8,0 | 40,1 | 7,7 |
| Охрана окружающей среды | - | - | - | - | 1,0 | 0,2 | 1,5 | 1,5 |
| Образование | 162,6 | 37,6 | 270,2 | 43,4 | 235,2 | 52,5 | 242,3 | 46,5 |
| Культура, киномотография, средства массовой информации | 10,2 | 2,2 | 17,0 | 2,7 | 13,0 | 3,0 | 18,0 | 1,5 |
| Здравоохранение физическая культура и спорт | 63,9 | 6,1 | 50,4 | 8,4 | 11,0 | 2,5 | 15 | 2,8 |
| Социальная политика | 54,7 | 12,5 | 61,0 | 9,8 | 13,4 | 3 | 16,5 | 3,1 |
| Межбюджетные трансферты | 75,5 | 17,4 | 94,3 | 15,1 | 111,5 | 24,9 | 150,3 | 28,8 |
| Всего расходов | 430,4 | 100 | 622,2 | 100 | 447,9 | 100 | 520,1 | 100 |
Источник: отчет об исполнении бюджета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан за 2007-2010 гг.
Как видно из таблицы 6, расходы бюджета Алексеевского муниципального района на общегосударственные вопросы за 2007-2010 года имеют нестабильную динамику. Больше всего расходов на общегосударственные вопросы приходятся на образование. В 2008 году данные расходы увеличились на 107,6 млн. руб. или на 66,1%. Расходы на образование в 2009 году уменьшились на 35 млн. руб. и составили 235,2 млн. руб. В 2010 году планируется увеличение данных расходов на 7,1 млн. руб. или на 3%.
Расходы на межбюджетные трансферты в 2008 году увеличились на 18,8 млн. руб. или на 24,9%. В 2009 году рост расходов произошел на 22 процентных пункта относительно 2008 года, что в денежном выражении составило 111,5 млн. руб. В 2010 году планируется увеличение расходов на межбюджетные трансферты на 38,8 млн. руб. или на 34,7%.
Так же одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на социальную политику. В 2008 году расходы на социальную политику увеличились на 6,3 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Расходы на социальную политику в 2009 году уменьшились на 47,6 млн. руб. или на 21,9%. Планируется, что данные расходы в 2010 году увеличатся на 3,1 млн. руб. или на 23,1% и составят 16,5 млн. руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2008 году увеличились на 27,1 млн. руб. или на 81,1%. В 2009 году расходы на жилищно-коммунальное хозяйство уменьшились на 24,5 млн. руб. или на 59,6%. Планируется, что в 2010 году данные расходы уменьшатся на 3,9 млн. руб. и составят 40,1 млн. руб.
Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт в 2008 году уменьшились на 9,9 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. В 2009 году данные расходы уменьшились на 39,4 млн. руб. или на 21,8%. Планируется, что расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт в 2010 году увеличатся на 4 млн. руб. и составят 15 млн. руб.
В 2008 году расходные обязательства Алексеевского муниципального района в сфере общегосударственных вопросов увеличились на 24,1 млн. руб. или на 49,3% и составили 36 млн. руб. В 2009 году данные расходы уменьшились на 15,3 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Планируется, что в 2010 году расходные обязательства Алексеевского муниципального района в сфере государственного общегосударственных вопросов увеличатся на 8,9 млн. руб. и составят 29,6 млн. руб.
Расходы на национальную экономику в 2008 году увеличились на 25,7 млн. руб. и составили 30,6 млн. руб. В 2009 году данные расходы уменьшились на 25,9 млн. руб. и составили 4,7 млн. руб. Планируется, что в 2010 году расходы на национальную экономику увеличатся на 0,6 млн. руб. и составят 5,3 млн. руб.
Расходы на культуру, киномотографию, средства массовой информации в 2008 году увеличились на 6,8 млн. руб. или на 1,6%. В 2009 году данные расходы по сравнению с 2008 годом уменьшились на 4 млн. руб. и составили 13,0 млн. руб. Планируется, что в 2010 году расходы на культуру, киномотографию, средства массовой информации увеличатся на 5 млн. руб. и составят 18,0 млн. руб.
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2008 году увеличились на 1 млн. руб. или на 2%. В 2009 году данные расходы уменьшились на 0,8 млн. руб. и составили 1,2 млн. руб. В 2010 году планируется, что расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность увеличатся на 0,3 млн. руб. и составят 1,5 млн. руб.
Расходы на охрану окружающей среды в 2008 году отсутствовали. Планируется, что в 2010 году расходы на охрану окружающей среды по сравнению с 2009 годом увеличатся и составят 1,5 млн. руб.
Представим структуру расходов бюджета на общегосударственные вопросы Алексеевского муниципального района за 2007-2010 года в таблице 7.
Таблица 7.
Расходы бюджета на общегосударственные Алексеевского муниципального района вопросы за 2007-2010 гг.
| Наименование | 2007г. | 2008г. | 2009г. (прогноз) | 2010г. (план) | ||||
| сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | сумма, млн. руб. | уд. вес, % | |
| Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ муниципального образования | 0,9 | 3,8 | 1,2 | 3,3 | 0,9 | 4,3 | 1,3 | 4,3 |
| Функционирование законодательных (представительных) органов гос. власти и местного самоуправления | 5,3 | 21,9 | 8,5 | 23,6 | 4,2 | 20,3 | 5,7 | 19,1 |
| Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных администраций | 9,5 | 39,4 | 14,4 | 40 | 7,5 | 36,3 | 10,4 | 35,1 |
| Судебная система | 0,1 | 0,4 | 0,3 | 0,8 | 0,1 | 0,4 | 0,1 | 0,3 |
| Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового надзора | 3,8 | 16 | 4,5 | 12,6 | 2,8 | 13,5 | 4,2 | 14,1 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 0,1 | 0,4 | - | - | - | - | - | - |
| Другие общегосударственные вопросы | 4,4 | 18,1 | 7,1 | 19,7 | 5,2 | 25,2 | 7,9 | 27,1 |
| Итого общегосударственные вопросы | 24,1 | 100 | 36,0 | 100 | 20,7 | 100 | 29,6 | 100 |
Источник: отчет об исполнении бюджета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан за 2007-2010 гг.
В таблице 7 представлены расходы бюджета Алексеевского муниципального района на общегосударственные вопросы за 2007-2010 года, которые имели не стабильную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных администраций. В 2008 году данные расходы увеличились на 4,9 млн. руб. или на 15,1%. В 2009 году расходы уменьшились на 6,9 млн. руб. и составили 7,5 млн. руб. Планируется, что данные расходы в 2010 году увеличатся на 2,9 млн. руб. или на 38,6% и составят 10,4 млн. руб.
В 2008 году расходы на Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления увеличились на 3,2 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. Расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления в 2009 году уменьшилась на 4,3 млн. руб. или на 49,4%. Планируется, что данные расходы в 2010 году уменьшаться на 1,5 млн. руб. или на 35,7% и составят 5,7 млн. руб.
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) и надзора в 2008 году увеличились на 0,7 млн. руб. или на 18,4%. В 2009 году данные расходы по сравнению с 2008 годом уменьшились на 1,7 млн. руб. или на 62,2% и составили 2,8 млн. руб. Планируется, что в 2010 году расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти РТ увеличатся и составят 4,2 млн. руб.
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ муниципального образования в 2008 году увеличились на 0,3 млн. руб. или на 33,3%. В 2009 году данные расходы по сравнению с 2008 годом уменьшились на 0,3 млн. руб. или на 75% и составили 0,9 млн. руб. Планируется, что в 2010 году расходы на функционирование высшего должностного лица субъекта РФ муниципального образования увеличатся на 0,4 млн. руб. и составят 1,3 млн. руб.
Расходы на судебную систему в 2008 увеличились на 0,2 млн. руб. и составили 1,3 млн. руб. В 2009 году данные расходы уменьшились на 0,2 млн. руб. и составили 0,1 млн. рублей. Планируется, что в 2010 году расходы на функционирование Президента РТ не изменяться.
Расходы на другие общегосударственные вопросы в 2008 году увеличились на 27 млн. руб. или на 61,3%. В 2009 году расходы на другие общегосударственные вопросы уменьшились на 1,9 млн. руб. или на 73,2%. Планируется, что в 2010 году данные расходы увеличится на 2,7 млн. руб. и составят 7,9 млн. руб.
Представим структуру расходов на содержание органов местного самоуправления за 2009 г. на рисунке 7.
Рис. 7. Структура расходов на содержание органов местного самоуправления за 2009 г.
По данным рисунка 7 видно, что наибольший удельный вес среди расходов на содержание органов государственной власти РФ занимают расходы, на функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъекта РФ, местных администраций, которые составляют 36,3%. Отметим, что расходы на другие общегосударственные вопросы составили 25,2%. Расходы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления - 20,3% в общей структуре расходов. Расходы, связанные с обеспечением деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) и надзора в 2009 году составили 13,5%.
Таким образом, расходы на содержание органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района за ряд лет имеют нестабильную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на функционирование исполнительных и законодательных органов, а так же расходы на другие общегосударственные вопросы.
Проанализировав формирование бюджетных расходов на содержание органов государственной власти и местного самоуправления можно отметить следующее. Расходы федерального бюджета на общегосударственные вопросы за ряд лет имеют нестабильную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора. В целом, расходы на содержание органов государственной власти Республики Татарстан за период 2007-2010 года увеличиваются, несмотря на последствия мирового финансово-экономического кризиса.
Расходы на содержание органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района за ряд лет имеют нестабильную динамику. Одним из наиболее весомых расходов на общегосударственные вопросы являются расходы на функционирование исполнительных и законодательных органов, а так же расходы на другие общегосударственные вопросы.
Похожие работы
... субъектов Российской Федерации слишком силен аппарат, направленный на ограничение прав муниципалитетов. Вторая - это противоречия и недостатки правового регулирования вопросов разграничения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в федеральном законодательстве и, прежде всего, при определении собственных полномочий органов местного самоуправления; которые не позволяют ...
... , используемые при выполнении дорожных работ и услуг, подложат сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 2. Практика взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере дорожного строительства на примере Челябинской области. Пути совершенствования механизмов взаимодействия 2.1 Система управления дорожным хозяйством в ...
... При формировании проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года в соответствии соблюден принцип соответствия реальных темпов роста бюджетных расходов темпам роста экономики. Структура расходов федерального бюджета в разрезе разделов функциональной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации остается достаточно стабильной («Приложение 7»). Наиболее ...
... , Президента РФ, органов соответствующих федеральных министерств – МВД России, Минюста России и др. 2. Планирование расходов на содержание органов власти и управления 2.1 Планирование расходов на содержание органов власти и управления Расходы на управление – это расходы, которые несет государство по содержанию аппарата управления исполнительной и законодательной органов власти. ...
0 комментариев