Организация учета налогоплательщиков как один из путей привлечения к уплате налогов

Дальневосточная государственная академия экономики и управления

Кафедра «Финансы и кредит» Курсовая работа по курсу «Налоги и налогообложение»

по теме «Организация учета налогоплательщиков как один из путей привлечения к уплате налогов»

 

Выполнил: ст. Гончарук Л.А.

гр.151-фу

Шифр 19394-фу

Владивосток 1999г.

Содержание.

Введение 1-3

I.        Требования к учету налогоплательщиков в

налоговых инспекциях в соответствии с Налоговым Кодексом 3-

и «Порядком и условиями присвоения, применения,

а также изменения ИНН»

1. Постановка на налоговый учет юридических лиц 4-6

1.1 Постановка на учет по месту нахождения организации 4-5

1.2 Постановка на учет по месту нахождения филиала(представительства) 5

1.3    Постановка на учет по месту нахождения

недвижимого имущества или транспортных средств, 6

подлежащих налогообложению

2. Постановка на налоговый учет физических лиц 6-9

3. Обязанности налогоплательщиков 9

II. Штрафные санкции  9-10

 III. Работа налоговых органов по выявлению уклоняющихся 10-

от постановки на налоговый учет

1.        Мероприятия, проводимые налоговыми инспекциями

 по привлечению к налогообложению организаций, 10-15

 уклоняющихся от постановки на налоговый учет

2.        Мероприятия, проводимые налоговыми инспекциями 15-18

с организациями, осуществляющими деятельность вне места регистрации, уклоняющимися от постановки на налоговый учет

3.        Розыск налогоплательщиков, уклоняющихся 18-19

от постановки на налоговый учет

IV. Налогообложение организаций, осуществляющими 19-22

деятельность вне места регистрации

V. Меры принудительного взыскания налогов 22-23

Заключение 23-24

Приложение №1 «Характеристика способа получения информации о налогоплательщиках-организациях, уклоняющихся от постановки на налоговый учет»

Приложение №2 «Сведения о результатах работы с налогоплательщиками-организациями, уклоняющимися от постановки на налоговый учет»

Приложение №3 «Сведения о выявленных отдельных категориях налогоплательщиках-физических лиц, уклоняющихся от постановки на налоговый учет»

 

Введение.

Учет налогоплательщиков - одно из основных условий осуществления государственными налоговыми инспекциями контроля за своевременным внесением налогоплательщиками налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

До введения в действие части I НК РФ законодательство по налоговому контролю состояло из отдельных нормативных актов, регулирующих вопросы налогового контроля, зачастую неизвестных налогоплательщикам, поэтому, говорить о взаимопонимании между налоговым органом и налогоплательщиком в ходе проведения, например, документальной проверки можно было с большим трудом.

Главное достоинство части I НК РФ заключается в том, что здесь детально регламентируются все основные процедуры налогового контроля, которые должны будут выполнять как налогоплательщики, так и налоговые органы.

В первой части Налогового Кодекса

1. даны определения следующим понятиям:

¨  организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (далее - иностранные организации);

¨  физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

¨  индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также физические лица, самостоятельно осуществляющие на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение дохода от оказания платных услуг, и не подлежащие регистрации в этом качестве в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе частные нотариусы, частные охранники, частные детективы или иные физические лица, занимающиеся деятельностью, не отнесенной гражданским законодательством к предпринимательской);

¨  физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации - физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году;

¨  налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

¨  в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организации.

 2. Определены обязанности налогоплательщиков:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в органах Государственной налоговой службы Российской Федерации, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3. Определены права и обязанности налоговых органов:

3.1 Налоговые органы вправе:

предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски:

v о взыскании налоговых санкций с лиц, совершивших налоговые правонарушения;

v о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

v о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

3.2 Налоговые органы обязаны:

¨    вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;

¨     соблюдать налоговую тайну;

Кроме того, ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и лицами, осуществляющими нотариальные действия в целях осуществления учета налогоплательщиков и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления налогоплательщиками налогов и сборов в бюджеты различных уровней. На основе информации, поступающей от перечисленной категории организаций, налоговые органы осуществляют проверку сведений, представленных налогоплательщиками при постановке на налоговый учет и уплате налогов.

Также для осуществления налогового контроля ст.86 Налогового Кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность банка при заключении договора банковского счета, предусматривающего открытие клиенту расчетного (текущего) или иного счета в банке требовать от клиента предъявление свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Таким образом, Налоговым Кодексом предусмотрен механизм своевременного поступления в налоговые органы информации, необходимой для осуществления налогового контроля по двум независимым источникам. Первый обеспечивается теми государственными органами, на которые возложена обязанность осуществлять такую регистрацию, давать лицензии или иным образом учитывать подобные обстоятельства и вести соответствующие реестры. Второй - непосредственно от организаций и физических лиц, которые обращаются в налоговые органы с заявлением о постановке на учет.

I. Требования к учету налогоплательщиков в налоговых инспекциях в соответствии с Налоговым Кодексом и «Порядком и условиями присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика».

В соответствии с положениями первой части Налогового Кодекса Российской Федерации Государственной налоговой службы Российской Федерации приказом от 27.11.98г. №ГБ-3-12/309 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, а также форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц», зарегистрированным в Минюсте 22.12.98г. №1664 утвердила «Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика».