Тенденции послевоенного развития

36 Тенденции послевоенного развития.

Общая характеристика экономики и социальной сферы.

Экономика по-прежнему основана на двух формах собственности: государственнной и колхозно-кооперативной. Частной собственности на средства производства не существовало, была только личная собственность. Руководство экономикой носит централизованный, плановый, тотальный характер. В целом в области народного хоз-ва приоритет отдается промышленности, а в промышленности - группе А, т. е. деревня выступает в качестве донора.. председатель госплана Вознесенский считал, что в экономику нужно вносить элементы хозрасчета, материальго стимулирования, она должна опираться на НТР. Назрела необходимость модернизации экономики, а она по-прежнему носила мобилизационный характер.

Социальная сфера

1. рабочий класс: после войны был восстановлен 8-ми часовой рабочий день, ежегодные отпуска отменены, обязательные сверхурочные. По-прежнему был тяжелый труд, командные методы руководства, низкая зарплата.

2. крестьянство: более 2/3 населения - сельские жители. Оплата труда в 4 раза ниже, чем в городе. Отсутствует пенсионное обеспечение, нет пособий по безработице. Колхозное крестьянство лишено паспортов. На его долю приходится тяжелый труд, связанный с низким техническим оснащением, низкие закупочные цены, отсутствие крупных капвложений. Личное хоз-во мало развито, тк существовал высокий налог.

самый неблагоприятный район - нечерноземье.

3. интеллигенция и служащие: интеллигенция ведет духовное строительство и она опора режима. Интеллигенция - культурная элита.

4. партийно-государственная бюрократия: привилегированный слой.

Национальный вопрос.

Репрессированные и депортированные народы: крымские татары, чеченцы, ингуши, грузинские месхетинцы, карачаевцы, черноморские греки - были обвинены в сотрудничестве с немцами.

Еврейский вопрос:

1948 создан Израиль, распущен еврейский антифашистский комитет.

Исторический маятник качнулся в сторону антисемитизма. Вытеснение евреев из сфер власти, медицины.

Борьба с космополитизмом и дело врачей-убийц

Социальные гарантии.

Бесплатное здравоохранение и образование, жилье. Жилищное строительство почти не велось. Уровень доходов был невысокий, хотя обеспеченность продуктами была на лицо. В 1946 в стране вспыхнул голод, связанный с засухой. В 1947 отменена карточная система и проведена денежная реформа.

В стране проводились ежегодные государственные займы. Они носили добровольно-принудительный характер.

социальная сфера финансировалась по остаточному принципу. Не гос-во для народа, а народ для гос-ва.

Восстановление промышленности и с/х после войны.

1. Переход к мирному строительству.

После победы началась демобилизация красной армии, а также репатриация наших граждан. Было отменено чрезвычайное и военное положение. Учрежден ГКО. Снизилось военное производство и началось перераспределение материальных, людских и финансовых резервов между экономическими районами.

2. 4-я пятилетка (1946-1950).

В 1946 были проведены выборы в верховный совет СССР второго созыва. На первой сессии верховный совет утвердил новый четвертый пятилетний план. СНК был переименован в совет министров.

Основные задачи:

1) перестройка экономики на гражданский лад

2) восстановление пострадавших районов

3) достижение довоенного уровня

4) подъем экономики и новое строительство.

С1946 г. в международных отношения началась эра «холодной войны» - появился «железный занавес», возникло противостояние капиталистической и социалистической общественно-политическими системами. «Холодная война» продолжалась с 46 г. до начала 90-х годов. Противостояние сторон обострилось в 47 г. после выдвинутого плана Маршалла (госсекретарь США). Программа предусматривала экономическую помощь европейским странам, пострадавшим в годы 2 мировой войны. СССР и страны народной демократии были приглашены для участия в конференции, но Советский Союз расценил этот шаг как антисоветский ( попросту этот план ставил под угрозу влияние СССР на страны Восточной Европы и отказался от участия, по его настоянию отказались и страны Восточной Европы, т.к. их участие будет рассматриваться как враждебное действие. Проявлением «холодной войны» стало формирование военно-политических блоков. В 49 г. был создан Североантлантический союз (НАТО), образование его способствовало укреплению позиций США в разных регионах мира. Противостояло НАТО, созданная в 45 г. Организация Объединенных Наций (ООН). Эта международная организация объединяла 51 государства. Своей целью она ставила укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. Советские представители выступали с предложениями о сокращении вооружения и запрещение атомного оружия. О выводе иностранных войск с территории чужих государств. Все эти предложения блокировались представителями США. Наибольшей остроты конфронтация бывших союзников достигла на рубеже 40-50-х гг. в связи с корейской войной. В 50 г. руководство Корейской Народно-Демократической Республики сделало попытку объединить под своим началом два корейских государства. По мнению советских руководителей это объединение могло усилить позиции антиимпериалистического лагеря. в этом регионе Азии.

В период подготовки и ходе военных действий СССР оказывало финансовую, военную и техническую помощь Северной Корее. По настоянию Сталина руководство КНР (Китай) направило в Северную Корею несколько военных дивизий для участия в боевых действиях. Война была прекращена в 53 г. после дипломатических переговоров. В 49 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) с центром в Москве. Одна из причин организации СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами Восточной Европы. В состав СЭВ входили: Албания (до 61 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Чехословакия, Румыния, а с 49 г. - Германия. Сотрудничество СССР со странами Восточной Европы были противоречивы и конфликтны. СССР стремилось навязать свои модели построения социализма. Конфликт с Югославией произошел из-за отказа Югославии от участия в федерации с Болгарией, этот путь предлагали сов. руководители. Кроме того, Югославия отказалась выполнять условия договора об обязательных консультациях с СССР по вопросам национальной внешней политики. В 49 г. СССР разорвала дипломатические отношения с Югославией. В этот период окреп режим личной власти Сталина, ужесточилась командно-административная система, формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть Сталина облегчила поиски выхода из этой ситуации. В 55 г. в Варшаве был подписан договор СССР и стран «социалистического лагеря о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Участниками Организации Варшавского Договора (ОВД) стали СССР, Польша, Румыния, Болгария, Албания, Венгрия, ГДР и Чехословакия. Задачи ОВД – обеспечение безопасности государств ОВД и поддержание мира в Европе. Руководство страны во главе с Хрущевым видело одно из средств ослабления международной напряженности в расширении взаимоотношений СССР и стран мира.К концу 50-х г. СССР была связана торговыми договорами с 70 мировыми державами. Уделялось большое внимание развитию взаимоотношений с государствами «третьего мира» (развивающимися странами) – Индией, Индонезией, Бирмой, Афганистаном и др. За время пребывания Хрущева на посту главы государства при финансовой и технической помощи СССР было построено в разных странах мира около 6000 предприятий. В середине 50-х г. во взаимоотношениях государств чаще появляются конфликты. Одно из причин этого заключалась в отступлении СССР от провозглашенных им принципов взаимного сотрудничества. Имели место попытки диктата со стороны СССР и открытого военного вмешательства в дела независимых государств. Так, например, в Венгрии в октябре 56 г. советские войска приняли участие в подавлении антисоциалистического выступления в Венгрии. Организаторы выступления требовали вывода советских войск с венгерской территории. Восстание было подавлено объединенными вооруженными силами государств – участников ОВД. В конце 50-х г. осложнились отношения с Китайской Народной Республики (КНР) Руководство КНР отвергло просьбу СССР о размещении на ее территории советских баз. В ответ Союз отказался от выполнения соглашения о сотрудничестве 2-х стран в области ядерной физики, подписанного раннее.

37-38 Хрущёвское десятилетие:соц. пол. и культ. Оттеп.

Социально-экономическое развитие.

Начало реформ. Реформы начинаются во второй половине 1953 года. Экономические реформы, начатые в этом году , благотворно отразились на развитии н/х. Первым объектом реформ стало с/х. Сельское хоз-во. С инициативой реформ выступил Маленков в августе на сессии верховного совета и Хрущев в сентябре 1953 на пленуме ЦК.

Содержание реформ: освоение целинных и залежных земель (освоено 42 млн га), направление специалистов и партработников на село для поднятия с/х пр-ва, резкое повышение цен на с/х продукцию, списывание долгов прошлых лет, авансирование труда колхозников, отмена налогов на личное подсобное хоз-во и увеличение его размеров, введение пенсий для колхозников, выдача паспортов, право колхозам на изменение устава, реорганизация МТС (в 58 они ликвидированы - перешли к колхозам за выкуп).

Значение реформ: укрепление с/х, раскрепощение крестьян.

Непоследовательность реформаторов. К концу 50-х вновь усиливается администрирование и вновь обозначается курс на свертывание личного подсобного хоз-ва. Кукурузная эпопея, рязанская афера, 1962 повышение цен на мясо и масло(события в Новочеркасске), 1963 хлебный кризис (начало закупки зерна за рубежом).

Промышленность.Во второй половине 50-х годов страна вступает в эпоху НТР (освоение космоса, развитие атомной пр-ти, развитие химической пр-ти). 1954 открытие первой АЭС (обнинская). 4 октября 1957 - первый искусственный спутник земли. 12 апреля 1961 - первый пилотируемый полет в космос. Начинается создание ракетно-адерного щита (короленко). преимущественное развитие группы А. Среднегодовые темпы прироста более 10%. Негативные факторы: административные методы руководства, отставание в области НТР, несбалансированность групп А и Б.

Реформы управления н/х. Переход от отраслевого к территориальному управлению - осздание совнархозов 1957.(+ децентрализация управления-- рост местничества). Переход к семилетнему планированию (принято на 21 съезде партии в 1959, здесь же утвержден семилетний план 59-65). 1962 - создание госкомитетов по внедрению новой техники - двоевластие в пр-ти: госкомитет и совнархозы. 1962 - разделение партийных организаций на промышленные и сельскохозяйственные, подмена гос органов партийными. 1963 - создание ВСНХ - курс на возрождение централизма. Итоги реформ: за годы реформ страна достигла впечатляющих успехов, за 7 лет промышленный потенциал увеличился на 80%. Впечатляющие успехи достигнуты в социальной сфере - развернуто жилищное строительство, динамичное развитие здравоохранения и образования, введение семичасового рабочего дня. Успех реформ связан с возвращением к экономическим методам руководства, продвижение по этому пути было остановлено командно-административной системой и реформы были свернуты.

39 Развитие социалистического общества в 1960 – 1980 –х гг. (застой) В начале 60-х гг. политическое развитие страны было противоречивым. Для того чтобы наступил коммунизм нужно решить 3 задачи: 1) создать материальную базу коммунизма, 2) создать новые социальные институты, 3)воспитать нового человека. На практике же проводилось в жизнь положение о возрастающей роли КПСС. Остальные же организации (комсомол, профсоюзы) рассматривались как приводные ремни партии. Строго охранялся принцип номенклатуры. В окт. 64 г с поста 1 рук-ля страны был смещён Хрущёв. В обществе это не вызвало разочарования, поскольку реформы проводимые Хрущевым вызывали недовольства. 1 секретарём был избран Брежнев. Председатель Совета Министров – Косыгин. Весной 1966 г. состоялся 2 съезд партии, который ещё более укрепил партийную элиту и номенклатуру. Было решено, что руководство не может избираться более чем на 3 срока. Был возобновлён пост Генерального секретаря. В 1977 г. была принята новая Конституция СССР. В основу новой Конституции была положена концепция «разлитого социализма». Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Политическая основа государства – Советы народных депутатов. Но на практике страной руководило Политбюро. Статья шестая Основного закона закрепляла за КПСС роль руководящей и направляющей силы общества, определяющей генеральную перспективу его развития, линию внутренней и внешней политики. Подтверждалась основа экономической системы – социалистическая собственность на средства производства в двух ее формах: государственной и кооперативно-колхозной. Партия состояла из 2 частей: рядовые коммунисты и партийно-государственная элита. С середины 70 г.- стал развиваться культ Брежнева. Величие совмещалось с усиливавшейся дряхлостью и прогрессированием маразма. В высших сферах насаждались протекционизм и кумовство. В высших сферах процветали взятки, коррупция. Номенклатура стремилась приватизировать государственную собственность. Всё это вело к крайнему падению престижа власти, нарастанию апатии => рост алкоголизма и преступности. Реставрация сталинизма и кризис соц-экономической системы, а также падение надежд на демократию вызвали в об-ве движение диссидентов (несогласных). Наиболее яркими представителями её были историк Рой Медведев, писатель Солженицын, физик Сахаров. В 66 г. группа либарельно настроенной интеллигенции (музыканты, художники, писатели) обратились с открытым письмом к Брежневу, в котором шла речь об опасности реабилитации Сталина и о недопустимости возрождения неосталинизма. В 68 г. было организовано демонстрация протеста в связи с вторжением советских войск и стран ОВД в Чехословакию. Возникла бесцензурная печать «Самиздат». Наладилась публикация за рубежом изданий, запрещенных в стране. Действия дисседентов расценивались руководством страны как «ВРЕДНЫЕ» И «ВРАЖДЕБНЫЕ» Их сажали в психушки, высылали из страны (Солженицын), сажали в тюрьмы (генерал Григоренко). К началу 80 г. был создан мощный промышленный потенциал, приоритетное внимание оказывалось военно-промышленному и топливно-энергетическому комплексам. Низкие темпы развития с/х вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для решения трудностей была создана Продовольственная программа СССР (82г) и предусматривала комплексное развитие с/х и обслуживающих его отраслей промышленности - Агропромышленный комплекс. Осложнилась демографическая ситуация – уменьшилась рождаемость в 60-х г. (последствие ВОВ). Это привело к сокращению притока трудовых ресурсов (рабочие руки). Административно-командные методы, управление из центра усилили стремление прибалтийских республик к выходу из состава СССР. Неблагоприятная экономическая ситуация сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть – важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась теневая экономика  ( неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговле и др.) Медленно росли доходы населения. Резко сократились капиталовложения в социальную сферу, она финансировалась по остаточному принципу, причем сельское население ощутило это сильнее (недостаток медицинских, дошкольных детских учреждений, предприятий общественного питания и бытового обслуживания). Это явилось причиной оттока селян в города. По переписи населения численность горожан увеличилась до 62%. Появился новый социальный слой – номенклатура (руководство высшего и среднего уровня). Для них существовало спец. обслуживание – поликлиники, больницы, магазины, продукты питания и промышленные товары, санатории. Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некоторых руководящий работников, славословия в адрес Брежнева – вызвали недовольство в стране. Падал авторитет Коммунистической партии.

В середине 80-х г. к власти пришла группа молодых энергичных работников. Генеральным секретарем стал Горбачев М.С (85), председателем Совета Министров Рыжков. Суть обновления общества (политическая реформа)Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в становлении «лучшего социализма». В 85-86 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. Была создана комиссия по репрессированным в 30-50 гг. граждан. Реабилитированы многие невинно осужденные, Бухарин. Рыков (оппозиция Сталина) – посмертно. Демократизация общественно-политической жизни способствовало введению альтернативных выборов партийных секретарей в партийные организации. Политическая реформа (курс на политическую реформу была принята на 19 Всесоюзной партийной конференции), проводимая Горбачевым, нацелена на создание правового государства. Суть реформы заключалась в передаче власти Советам из рук КП. В стране был введен пост президента ( 90 г. на 3 съезде народных депутатов )– первым президентом СССР стал Горбачев. В марте была отменена 6 статья Конституции СССР о руководящей роли КПСС. В экономической реформе наблюдался спад. Для экономического развития было предложено широкое развитие рыночных отношений. Это не улучшило дел в народном хозяйстве. Появились фермерские хозяйства, частные крестьянские хоз-ва. В 89-90 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита госбюджета, росла безработица. К 90 г. около 6 млн. безработных.