Транснациональные корпорации занимаются чисто экон. деятельностью, но пытаются влиять не только экономику, но и на политику государств

3.   транснациональные корпорации занимаются чисто экон. деятельностью, но пытаются влиять не только экономику, но и на политику государств.

Международные проблемы решаются не с помощью военной силы, а через созданные международные организации. Через созданные международные организации регулируются: политические, экономические, научно-технические и культурные отношения. Разрешая те или иные вопросы, договаривающиеся стороны на добровольной и равноправной основе вырабатывают возможные решения с учётом законных интересов всех участником. В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств, роль транснациональных компаний возрастает, многие из них действуют уже поверх голов правительств.(Подтверждение этому —недавние кризисы фондовых рынков то в одном, то в др. регионе, что не в последнюю очередь связано с перетоками финансовых ресурсов.) Усилия государств в той или иной области объединяются в рамках международной организации: например, в политической области — ОБСЕ, военной —НАТО, экономической —ЕС, валютно-финансовой —МВФ и в других. Такая организация как ООН координирует деятельность государств почти во всех областях, в ней решаются наиболее сложные вопросы международных отношений. Каждой международной организации иметь соответствующую организационную структуру, штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы. Эти признаки как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличают её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Права и обязанности закрепляются в учредительном акте, международная организация не может превысить свои полномочия. Существует и другой тип международных организаций, это международные неправительственные организации, которыми считаются любая международная организация, не учрежденная на основании межправительственного соглашения. Такие организации должны быть признаны, по крайней мере одним государством, но осуществлять свою деятельность не менее, чем в двух государствах. Международные неправительственные организации играют активную роль во всех аспектах современных международных отношений. А в ряде областей они являются даже лидерами, к примеру, это комитет Красного креста, принципами деятельности которого является гуманность, беспристрастность, независимость и добровольность. Различают глобальные организации, такие как ООН, региональные ОБСЕ, ЕС, субрегиональные АСЕАН, отраслевые ОПЕК. Все больший вес в международных отношениях приобретают финансово-экономические организации — МВФ, Всемирный банк, региональные экон. организации типа АТЭС (Азиатско-тихоокеанское экономическое сообщество), АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), Латиноамериканская Ассоциация, а также ряд отраслевых экономических группировок, самая важная из которых - Организация стран - экспортеров нефти ОПЕК.

Расширение участия в международных многосторонних организациях — это путь интеграции в мировое сообщество.

ООН. Наиболее остро на сегодняшний день стоят проблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. Основные важные вопросы, затрагивающие интересы всего мира решаются в рамках ООН (Организация объединенных наций). Цель организации — поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в разрешении проблем экономического, социального и гуманитарного сотрудничества. Входит 185 стран. Высший орган — Генеральная Ассамблея (собирается раз в год) и Совет Безопасности куда входят 5 постоянных членов с правом вето (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай) и 10 непостоянных (избираются на 2 года). Кроме того избирается Экономический и Социальный совет, Международный суд, секретариат во главе с Генеральным секретарем. Под эгидой ООН создано много специализированных органов (ЮНЕСКО — образование, наука, культура; ВОЗ — здравоохранение; МОТ — всемирная организация труда; Детский фонд и т.д.

Совет Европы является политической организацией. Целью этой организации является достижение большего единства между его членами, развитие политического партнёрства с новыми демократическими странами Европы, содействие их экономическому и социальному прогрессу. Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Секретариат. Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств – членов, и является высшим органом Советы Европы. Он принимает решения по поводу программы работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств – членов Совета Европы. Членами Совета Европы являются 40 государств в том числе Россия. Штаб-квартира организации находиться в Стамбуле.

Европейский союз— это политический, экономический, валютно-финансовый союз. Главный аспект политического союза — проведение общей внешней политики, совместное обеспечение безопасности в Европе, экономическая интеграция. Современная ситуация в Европе характеризуется последовательным усилением Евросоюза (15 стран), 11 из которых вошли в зону действия единой валюты — евро. ЕС — это единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Партнерство в этой организации требует не только определенного уровня развития экономики, но и интеграции в правовую систему и отказа от части суверенитета в пользу Брюсселя (там органы управления ЕС). ЕС включает 15 самых развитых стран на континенте: Франция, Италия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Греция Великобритания, Ирландия, Дания Люксембург Испания, Португалия, Австрия, Швеция, Финляндия. Существуют конечно разногласия у партнеров в вопросах аграрной, промышленной, валютно-финансовой политики, которые решаются в рамках союза. Процесс расширения ЕС, присоединения новых членов уже пошел. В конце 99г принято решение о принятии в ЕС 6 новых членов - Кипра, Чехии, Польши, Венгрии, Словении, Эстонии; о присвоении официального статуса кандидатов в ЕС Болгарии, Латвии, Литвы, Мальты, Словакии, Румынии и Турции, (которую ЕС многие годы критикует за нарушение прав курдов); о создании единой европейской армии; об урегулировании вопроса по единым налоговым ставкам в ЕС.

Россию приняли в Совет Европы, заключено соглашение о партнерстве с Европейским союзом. Россия позитивно относится к расширению ЕС, но отрицательно к расширению НАТО на восток (в страны Восточной Европы и Балтии).

Военные союзы Существуют в Европе множество военных блоков, союзов, группировок: НАТО (Десять стран ЕС являются членами НАТО), Западноевропейский союз и т.д. В настоящее время в НАТО входят 16 государств: США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Португалия, Люксембург, Канада, Италия, Норвегия, Дания, Исландия, Греция, Турция, Испания, Германия. Но Исландия не имеет собственных военных сил и не входит в военную структуру НАТО, она имеет лишь статус наблюдателя. Франция в 1966г. также вышла из военной структуры НАТО. Но с каждым годом организация планирует расширение, в частности, в перспективе планируется принятие ряда государств Восточной Европы и некоторых республик бывшего СССР. В 1997г. Польша, Венгрия, Чехия уже получили приглашение вступить в НАТО. Было заключено в 1997г соглашения между НАТО и Россией об основных принципах сотрудничества и безопасности, после косовского кризиса отношения заморожены. Ранее существовало мнение, что процесс урегулирования и примирения в Европе зиждется на системе европейской безопасности, залогом которой является НАТО. Но отношение к НАТО не однозначно. Одни считают, что он должен отмереть, другие — наоборот, считают, что для выживания Североатлантического блока ему требуется придать новые функции. США выступили с инициативой предоставления НАТО мандата ОБСЕ на операции по поддержке мира в Европе и активизировали свои действия по расширению географической сферы НАТО (сфера ее деятельности только территория членов НАТО).

Совет Западноевропейского союза (куда входят 13 стран) проявляет особую активность в плане создания и усиления "военной составляющей" Европейского союза, считая, что в настоящее время "политическое и военное влияние" ЕС на международные дела значительно слабее, чем его "экономическое влияние" в мире. В конце 99г принято решение ЕС о создании единой европейской армии.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению мира и европейской безопасности. Главным органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в местах конфликтов: Югославия, Чечне, Абхазии, Приднестровья и других «горячих» точках Европы и Азии. ОБСЕ принадлежит активная роль в деле предупреждения и урегулирования международных конфликтов. В 1999г на саммите ОБСЕ подписана Хартия европейской безопасности. Россия считает, что именно ОБСЕ должна принадлежать системообразующая роль в Европе. США и их некоторые союзники хотели бы поставить в центр европейской безопасности НАТО. При этом ведется линия на усиление тенденции на вмешательство ОБСЕ во внутренние дела государства. В результате саммита была подписана Хартия, которая предусматривает:

-    признание за ОБСЕ статуса основной организации и инструмента по мирному урегулированию споров и предотвращению конфликтов, регулированию кризисов и постконфликтного восстановления;

-    признание основополагающего значения Устава ООН и общепризнанных норм международного права, что естественно предполагает уважение суверенитета и территориальной целостности государств, неприменение силы, невмешательство во внутренние дела.

АСЕАН Ассоциация ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ основана в 1967 в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин. В 1984 принят Бруней. Цели экономическое, социальное, культурное и политическое сотрудничество. С сер. 80-х гг. предпринимаются шаги по созданию в регионе зоны мира и нейтралитета, а также безъядерной зоны

АТЭС, Форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества — консультативный орган правительств 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, СЩА, Япония, Канада, Австралия, Таиланд и т.д. Россия тоже недавно вступила,

МВФ, МБРР — организации занимающиеся валютно-финансовыми проблемами. Мировая общественность оказывает финансовую помощь через Международный банк реконструкции и развития (МБРР или Всемирный или Мировой банк) и Международный валютный фонд. Целями МБРР являются: оказание финансовой помощи в реконструкции и развитии территории государств. МВФ — специализированное учреждение ООН, имеет следующие цели: оказывает финансовую помощь с целью исправить нарушение равновесия их платёжных балансов. Членами МВФ является 181 государство, в том числе Россия.

ОПЕК Организация стран-экспортеров нефти. Организация преследует экономические отраслевые цели нефтяной промышленности. Входит 11 стран: Саудовская Аравия, Кувейт, Иран, Катор, ОАЭ, Бахрейн, Оман, Алжир, Венесуэлла, Нигерия. Эта организация контролирует около 405 добываемой нефти. Она регулирует добычу и продажу нефти посредством определения квот на экспортные поставки.

Международные морские и авиационные организации. Позитивную роль в регулировании международных морских отношений играют и другие международные организации, например, Балтийская международная морская организация, Международная палата судоходства, Международная ассоциация маячных служб, Ассоциация латиноамериканских судовладельцев. Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Идея создания всемирной международной организации в области гражданской авиации возникло ещё в первые годы XX в. одновременно с началом быстрого развития воздушного транспорта.

На глобальном уровне — расширение участия в международных организациях это путь интеграции в мировое сообщество. Речь идет о таких институтах как ООН, Совет Европы, региональные экон. организации типа АТЭС (Азиатско-тихоокеанское экономическое сообщество), с АСЕАН (Ассоциацией государств Юго-восточной Азии, сотрудничество с Международным валютным фондом и Всемирным банком. Последовательное отстаивании своих экон. и полит. интересов в мире.

19.Роль ООН в мировой политике.

Созданная после второй мировой войны Организация Объединенных Наций является основой существующей системы мировой безопасности. Война всегда рассматривалась в мировой политике как один из способов решения международных проблем. Устав ООН, подписанный большинством государств в 1945г, провозгласил, что неприменение силы в международных отношениях является основой международного права. Мировая политика осуществляется в соответствии с международным правом, основные положения которого закреплены в Уставе ООН. Кроме того в течение десятилетий ООН выработала множество подходов и механизмов урегулирования международных проблем мирными способами. Входят 185 стран. Высший орган — Генеральная Ассамблея (собирается раз в год) и Совет Безопасности (постоянно действующий орган) (куда входят 5 постоянных членов с правом вето — Россия, США, Великобритания, Франция, Китай) и 10 непостоянных (избираются на 2 года. Кроме того избирается Экономический и Социальный совет, Международный суд, секретариат во главе с Генеральным секретарем. Существует мнение, что в период холодной войны ООН играла роль мирового жандарма, а Совет безопасности отражал сложившуюся расстановку сил в мире. Сейчас этого нет — Россия может своим правом вето заблокировать любое решение ООН. Последние события в Косово свидетельствуют о том, что часть мирового сообщества принимает решения в обход ООН. Раздаются предложения о модернизации механизмов ООН. Индия стремится стать постоянным членом, которыми являются признанные ядерные державы). /Кроме 5 общепризнаных ядерных держав — России, США, Англии, Франции, Китая, ядерное оружие есть у Индии, Пакистана, Израиля, возможно у Ирака и Северной Кореи.

Роль ООН в мировой политике определяется теми задачами, которые стоят перед мировым сообществом:

1.Мир вступает в эпоху постиндустриального развития. Но современный мир не однороден. Наиболее экономически развитые страны завершают индустриальную фазу развития и переходят к постиндустриальному развитию. Грандиозный прогресс науки в этих странах очень быстро увеличивает разрыв между ними и развивающимися странами. Страны, опаздывающие в развитии, либо живут за счет сырьевых ресурсов, либо стремительно беднеют. Значительная часть современного мира оказывается как бы в зоне неразвития (прежде всего Африка и некоторые страны Азии). Большую часть мировых ресурсов и производимой продукции потребляют развитые страны, оставляя отсталые в нищете, болезнях и войнах. Разрыв между этими странами увеличивается, и в каждой стране увеличивается разрыв между самыми богатыми и самыми бедными, что является потенциальной угрозой социального взрыва. Большинство бедных стран пытается поправить свое положение за счет варварского использования природных ресурсов. Но обнищание этих стран и варварское использование природных ресурсов грозят не только им, но и всему миру социально-демографическими, гуманитарными и экологическими катастрофами. Решить эти проблемы можно только всем мировым сообществом в рамках ООН направляя в эти страны гуманитарную помощь, инвестиции и финансовую помощь социальные программы, здравоохранение и образование.

2.Наиболее остро на сегодняшний день стоят проблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. В последние десятилетия в мире полыхало пламя более множества вооруженных конфликтов: в Югославии, Афганистане, Анголе, Сомали, на Ближнем Востоке, Кавказе и т.д. Абсолютное большинство конфликтов носит межнациональный характер. Они развертывались на территории одной или нескольких стран, переходя нередко полномасштабные современные войны. Многие из них осложнялись религиозными и клановыми противоречиями. Некоторые тянутся столетиями, как, например, ближневосточный конфликт между евреями и арабами, закавказский конфликт между армянами и турками (азербайджанцами). В большинстве межнациональных конфликтов справедливого решения для всех враждующих сторон объективно не существует, но придти к компромиссу и остановить военное развитие конфликта можно. Основные важные вопросы, затрагивающие интересы всего мира решаются в рамках ООН.

3.Кроме того перед миром стоит множество проблем в области развития дружественных отношений между странами, осуществления международного сотрудничества в разрешении проблем экономического, социального и гуманитарного характера. Под эгидой ООН создано много специализированных органов (ЮНЕСКО — образование, наука, культура; ВОЗ — здравоохранение; МОТ — всемирная организация труда; Детский фонд и т.д.

Международные отношения строятся в соответствии с международным правом. Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Широко признано, что принципы Устава ООН не могут быть отменены государствами в одностороннем порядке или по соглашению:

1.   Принцип суверенного равенства государств. Каждое государство обязано уважать суверенитет других участников системы, то есть их право в пределах собственной территории осуществлять законодательную, исполнительную, административную и судебную власть без какого-либо вмешательства со стороны других государств а также самостоятельно проводить с вою внешнюю политику. Этот принцип включает следующие элементы:

-    государства юридически равны;

-    каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

-    каждое государство обязано уважать правосубъективность других государств;

-    территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

-    каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

-    каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

2.   Принцип неприменения силы и угрозы силой. Все члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности и политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. В Уставе ООН перечисляются законные случаи применения силы.

3.   Принцип нерушимости государственных границ. Содержание принципа можно свести к трем элементам: признание существующих границ; отказ от каких-либо территориальных претензий сейчас и в будущем; отказ от любых других посягательств на границы, включая угрозу силой или ее применение.

4.   Принцип территориальной целостности государств. государство “должно воздерживаться от любых действий, направленных на нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства”. “Территория государства не должна быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения”. В связи с этим не должны признаваться законными какие-либо территориальные приобретения, явившиеся результатом угрозы силой или ее применения”.

5.   Принцип мирного разрешения международных споров. Согласно Уставу ООН “все члены ООН разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергнуть угрозе международный мир, безопасность и справедливость”.

6.   Принцип невмешательства во внутренние дела. В соответствии с Уставом ООН, она не имеет права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства”. Это запрещение распространяется на действия любых других участников международного общения, а не только на ООН.

7.   Принцип всеобщего уважения прав человека. В Уставе ООН обязательства государств по соблюдению прав человека изложены в самой общей форме, и до настоящего времени государства стремятся конкретизировать нормативное содержание принципа всеобщего уважения прав человека. Но непосредственная регламентация и защита прав и свобод человека по-прежнему остается внутренним делом каждого государства.

8.   Принцип самоопределения народов и наций. Принцип декларирует безусловное уважение право каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития. После развала колониальных империй вопрос о самоопределении наций в смысле образования самостоятельных национальных государств в основном решен.

9.   Принцип сотрудничества. В соответствии с Уставом ООН государства обязаны “осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера”, а также обязаны “поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры”.

10.  Принцип добросовестного выполнения международных обязательств. Согласно Уставу ООН “все члены ООН добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации”.

Теоретически международные отношения строятся в соответствии с принципами ООН, хотя на практике возникает их различная трактовка (как в случае Косовского конфликта). Решения ООН принимаются Советом безопасности, в который входят пять постоянных членов имеющих право вето (Россия, США, Франция, Великобритания и Китай). Решения принимаются методом достижения консенсуса, но при наличие права вето одно государство может заблокировать решение. В Косовском конфликте позиция России была четко определена несогласием на применение силы. Поэтому НАТО без санкции ООН начала бомбардировки Югославии. Этим нарушив не только международное право, Устав ООН, но и положения своего договора. По 6 статье договора блоком охватывается территория стран-членов с их островами. Таким образом Ближний Восток, Африка, Азия, а тем более Югославия в сферу действия НАТО не входят. Ранее были осуществлены бомбардировки Ирака, вопреки решения Совета Безопасности ООН (против голосовали Россия, Франция и Китай). Из-за стремления к глобальному доминированию США, позиции США и Франции часто не совпадали и раньше. Франция боялась быть втянутой в чуждый ей конфликт. Еще в 1973 году США, выступив с инициативой включения в сферу деятельности НАТО экономики, энергетики Запада и увязывания их с военно-политическими действиями, восстановили против себя Францию. Разногласия Парижа и Вашингтона по поводу нефтяного кризиса и войны на Ближнем Востоке усугубили ситуацию. До 1990 года французская точка зрения на действия в развивающихся странах сводилась к защите своих интересов. Ситуация изменилась в связи с агрессией Ирака против Кувейта. Тогда французские войска приняли участие в боевых действиях в составе многонациональных сил (правда, после некоторых колебаний). Все эти процессы, а также действия НАТО вопреки и в обход решений ООН грозят нарушением существующей системы мировой безопасности (созданной после второй мировой войны в лице ООН). Если раньше ООН играла роль мирового жандарма, то сейчас эту роль пытается играть НАТО. Если смотреть глобально — 20 век заканчивается в условиях усиления на мировой арене одной сверх державы США. Результатом новой расстановки сил в мире и ослабления роли России уже стали бомбардировки Ирака и Югославии, вопреки решения Совета Безопасности ООН (против бомбардировок Ирака голосовали Россия, Франция и Китай). Таким образом падает авторитет ООН, снижается ее роль.

20.Геополитика США в современном мире.

Роль Соединенных Штатов на мировой арене еще более возросла после окончания «холодной войны» и распада их главного конкурента - Советского Союза. Это событие положило конец существовавшему ранее биполярному миру и привело к необходимости пересмотра американского внешнеполитического курса, который был ориентирован, прежде всего, на Советский союз и базировался на системе «сдерживания». Стратегия США оказалась как бы в безвоздушном пространстве (как выразился один из политиков «русские сделать с нами самое худшее - лишить нас противника»). По мнению некоторых исследователей политического процесса на смену биполярному миру должен прийти многополярный мир, по мнению других униполярный—США остались «единственной сверхдержавой, которая обладает возможностью вмешательства в любой части земного шара».

Существует в США противостояние трех направлений, трех внешнеполитических школ - "глобалистской" (представленной нынешней администрацией Клинтона — демократами), "гегемонистской" (приверженцами которой являются многие представители республиканцев) и "просвещенного национализма":

1.   Нынешняя администрация Клинтона, следуя традиции Вудро Вильсона, еще в 1918 г. призывавшего к свободной торговле, разоружению и формированию всемирного правительства. Оно связывает свои чаяния с глобализацией - "глобальной демократией", охватывающей весь земной шар системой свободной торговли, системой международных соглашений по разоружению и запрещению оружия массового уничтожения. Исходным здесь является положение о невозможности обеспечить безопасность США до тех пор, пока вся планета не станет жить в условиях демократии, по единым законам, управляемая из единого центра. Во имя достижения подобной справедливости для всех, якобы единственной способной служить гарантией вечного мира, отдельные нации, естественно, должны будут пожертвовать частью своего суверенитета. Сегодня апологеты этого первого направления борются за расширение прав уже существующих наднациональных институтов - ООН, Всемирного банка, МВФ, МОТ, а также за создание новых, таких, как постоянно действующий Нюрнбергский трибунал с правом суда над "военными преступниками" любой страны. По сути, речь идет о новом мировом порядке, выгодном элитарной верхушке крупнейших банков и транснациональных корпораций, которым уже давно тесно в рамках государственных границ, поскольку сверхприбыли в условиях современного производства невозможны без полной свободы перемещения капиталов, сырья, рабочей силы, оборудования - свободы как в географических, так и во временных рамках. В жизненно интересы США входит определение характера политического строя других государств.

2.   Второе направление внешнеполитической стратегии, для которого, характерно "искушение гегемонизма", в недавнем прошлом было представлено президентом Бушем, в своем обращении к ООН 1 октября 1991 г. заявившим о "новом мировом порядке". Республиканцы приверженцы концепции гегемонизма, а главной задачей которой является недопущение доминирования какого-либо другого государства в каком-либо регионе мира кроме США. Это служат планы Пентагона, преследующие -единственную цель – несмотря на окончание холодной войны, сохранить прежний уровень военных расходов. Тем не менее к концу 90-х гг. некоторые элементы именно этого плана были одобрены и конгрессом, и президентом, а в 1998 г. администрация США добилась-таки расширения НАТО за счет включения в этот военный союз Польши, Венгрии и Чехии, предложив к тому же в ближайшем будущем обеспечить членство прибалтийским государствам. Оборонительная стратегия сдерживания, таким образом, уступила место амбициозной наступательной стратегии, служащей широковещательной цели установления "нового мирового порядка». Соответственно, в начале 1998 г. представители этой школы призывали к воздушным бомбардировкам Ирака, операцией на Балканах. Все они ратуют за сохранение американского превосходства во что бы то ни стало и повсюду - на море, в воздухе, в космосе, в технологической сфере. США предлагает пересмотр важнейших договоров по противоракетной обороне. Апологеты этого направления представляют внешнюю политику как меч, острие которого направлено против всех тех, кто не разделяет американских ценностей, среди таких — Ирак, Иран, Ливия, Югославия, ……Оба эти направления заняли сегодня главенствующее положение в США. Соединенные Штаты своей гегемонистской политикой уже успели нажить себе немало врагов, поспешив взять на себя бесчисленные военные обязательства буквально в каждом регионе мира. Раздаются голоса, утверждающие, что жизненно важные интересы США не допускают, скажем, доминирующей роли России и Ирана на юге Кавказа.

3.   Третье направление внешней политики, обруганное "гегемонистами-глобалистами" как "неоизоляционизм" и "протекционизм", Бьюкенен называет "просвещенным национализмом". Представители этого направления, требуют максимально четкого и "узкого" определения тех жизненно важных, во имя которых американцы готовы сплотиться и бороться не на жизнь, а на смерть, что в наше время широкого распространения оружия массового уничтожения означает, по существу, готовность подвергать себя опасности ядерного удара. Исходя из того, что Америка - это сформировавшаяся, единая нация, территориальные границы которой "установлены навеки", "просвещенные националисты", что внешняя политика призвана служить ее щитом. Соответственно в основе внешней политики США должна лежать усовершенствованная доктрина Монро - принцип недопущения создания враждебного Америке стратегического плацдарма в Западном полушарии. Основной же целью этой политики было и будет сохранение единства нации, единства народа. Тем не менее остается фундаментальный вопрос: что составляет те жизненно важные интересы США.

Бжезинский уверенно говорит об американском доминировании и, фактически, об однополярной системе в современном мире. Он пишет о Соединенных Штатах как о «единственной и действительно первой подлинно глобальной державе». Современный мир с распадом биполярности стал временно униполярным, США — гегемонист. В результате, Америка заняла лидирующие позиции в четырех имеющих решающее значение областях мировой власти: «в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания; в области экономики остается основной движущей силой мирового развития; в технологическом отношении она сохраняет абсолютное лидерство в передовых областях науки и техники; в области культуры, несмотря на ее некоторую примитивность, Америка пользуется не имеющей себе равных притягательностью, особенно среди молодежи всего мира, - все это обеспечивает Соединенным Штатам политическое влияние, близкого которому не имеет ни одно государство». Именно сочетание всех этих факторов делает Америку, по мнению Бжезинского единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова. Американское влияние подкрепляется и сложной системой союзов и коалиций, которые опутывают весь мир. Это породило новый международный порядок, который «не только копирует, но и воспроизводит за рубежом многие черты американской системы». К этой системе относятся следующие компоненты:

-    система коллективной безопасности, в том числе объединенное командование и вооруженные силы, например НАТО, Американо-японский договор о безопасности и т.д.;

-    региональное экономическое сотрудничество, например APEC, NAFTA и специальные глобальные организации сотрудничества, например Всемирный банк, МВФ, Всемирная организация труда;

-    процедуры, которые уделяют особое внимание совместному принятию решений, при доминировании Соединенных Штатов.

Бжезинский считает, что как бы ни было велико влияние Соединенных Штатов, Евразия сохраняет свое геополитическое значение и именно от положения дел на этом крупнейшем материке зависит политическое будущее Америки. Соответственно «вопрос о том, сможет ли она предотвратить появление на международной арене доминирующей и антагонистической евразийской державы, остается центральным в плане способности Америки осуществлять свое мировое господство». Так определяет основную задачу американской внешней Збигнев Бжезинский. В этом вопросе его позицию разделяет и Генри Киссенджер, который пишет, что «ресурсы и население Евразии в огромной степени превосходят имеющиеся в Соединенных Штатах. Господство какой-либо одной державы над любым из составляющих Евразию континентов: Европой или Азией - все еще остается критерием стратегической опасности для Америки». Такого рода перегруппировка стран смогла бы превзойти Америку в экономическом, а в конечном счете, и в военном отношении. Недопущение такого поворота событий - одна из важнейших целей американской внешней политики». Бжезинский сравнивает Евразию с шахматной доской, на которой ведется борьба за мировое господство. Около 75% мирового населения живет в Евразии, и большая часть мирового физического богатства находится там же, на долю Евразии приходится около 60% мирового ВНП и около трех четвертей мировых энергетических запасов. Контроль над Евразией почти автоматически повлечет за собой подчинение Африки. Таким образом, именно в Евразии сосредоточены геополитические интересы Америки. В совокупности евразийское могущество значительно превышает американское. Но «к счастью для Америки, Евразия слишком велика, чтобы быть единой в политическом отношении». Разрабатывая американскую геостратегию в отношении Евразии, Бжезинский выделяет две особенно важные категории стран: геостратегические действующие лица и геополитические центры. Активными геостратегичиескими действующими лицами являются государства, которые «обладают волей осуществить власть или оказывать влияние за пределами собственных границ, с тем чтобы изменить - до степени, когда это отражается на интересах Америки, - существующее геополитическое положение». Они склонны к непостоянству и критически оценивают американскую мощь, определяют пределы, в рамках которых их интересы совпадают или за которыми вступают в противоречие с американскими, и после этого формируют свои собственные задачи, иногда согласующиеся, а иногда противоречащие американской политике.

Геополитические центры - «это государства, чье значение вытекает не из их силы и мотивации, а скорее из их потенциальной уязвимости для действий со стороны геостратегических действующих лиц». Чаще всего геополитические центры обуславливаются своим географическим положением, которое в ряде случаев придает особую роль в плане контроля доступа к важным районам, либо возможности отказа важным геостратегическим действующим лицам в получении ресурсов. Такие страны могут действовать и как щит государства или даже региона, имеющего жизненно важное значение на геополитической арене.

В текущих условиях в масштабе всего мира, по крайней мере, существуют пять ключевых геостратегических действующих лиц и пять геополитических центров. Франция, Германия, Россия, Китай и Индия, по мнению Бжезинского, являются крупными активными фигурами. Украина, Азербайджан, Южная Корея, Турция и Иран играют роль принципиально важных геополитических центров, хотя и Турция, и Иран являются в какой-то мере также геостратегически активными странами.

Европа является естественным союзником Америки. Важность отношений с Европой подчеркивает как Бжезинский, так и Киссенджер, который пишет, о том что «со стороны Европы реальное содействие всегда много значительнее, чем со стороны любого другого района земного шара», а главным связующим звеном между Америкой и Европой —НАТО. Бжезинский говорит о важном значении объединенной Европы, которая указывает направление к созданию более крупных форм постнациональной организации. Кроме того, по его мнению, Европа служит «трамплином, для дальнейшего продвижения демократии в глубь Евразии». таким образом, США оказываются заинтересованы в дальнейшем продвижении структур ЕС, а также НАТО на восток. Такая Европа являлась бы плацдармом Америки на европейском континенте. Без стабильной политической ситуации в России трудно говорить о безопасности в Евразии. Поэтому и Бжезинский и Киссенджер говорят о необходимости поддержки демократических преобразований в России, но в то же время они оба опасаются возрождения имперских амбиций в случае усиления позиций России. Поэтому Бжезинский считает геополитически важным для Америки недопущение возврата Украины в состав Российского государства, удержание России преимущественно в рамках национального государства, а также усиление органических связей с Европой. Возможное в будущем присоединение такой России к европейским и трансатлантическим структурам, открыло бы в них путь и для закавказских республик и значительно бы расширило границы американского влияния в Евразии. По мнению Бжезинского стабильность в Евразии должна быть укреплена созданием трансевразийской системы безопасности, которая бы охватила весь континент. «Америка, Европа, Китай, Япония, конфедеративная Россия и Индия, а также, возможно, и другие страны могли бы сообща послужить сердцевиной такой более структурированной трансконтинентальной системы». И Бжезинский и Киссенджер склонны считать американское господство временным явлением. «В конце концов, мировой политике непременно станет все больше несвойственна концентрация власти в руках одного государства». Следовательно, США не только первая и единственная сверхдержава в глобальном масштабе, но, вероятнее всего, и последняя.

Что касается конкретной практики США:

1.США и их некоторые союзники хотели бы поставить в центр европейской безопасности НАТО. При этом США продвигают концепцию "трех корон". Ее суть в том, что существующие на европейском пространстве организации должны выполнять во многом схожие задачи, но каждая в своей области, где она имеет преимущества: НАТО - в сфере безопасности; Европейский союз - в области экономического сотрудничества; ОБСЕ - в том, что касается прав человека, демократического развития и предотвращение конфликтов. Стратегической угрозой для США является перевод мировых долларовых активов в "евро". Противодействие ей - один из основных мотивов американской политики.

2.Усиление влияния США в регионах, где они присутствовали прежде(например, Ближний восток) и закрепление в новых регионах (Кавказ, Средняя Азия). В связи с этим обращает на себя внимание новизна и перспективность внесенного в регион и отрабатываемого Соединенными Штатами в Израиле принципа "мир в обмен на территорию". Этот емкий принцип широко обсуждается, и популярность его растет. В западных экспертизах проскальзывает информация о том, что в центрах стратегического планирования США принцип "мир в обмен на территорию" начинают примерять и к ряду застарелых конфликтов в арабском мире, и к чеченской проблеме в России. Заманчивость подобного оружия в сочетании с впервые опробованным в Ираке принципом, когда США сами определяют виновное государство и меру наказания, а также приводят в исполнение приговор - несомненна. Сначала в нужном месте запускается вооруженный конфликт, затем государственность дробится при помощи легализуемого сегодня принципа "мир в обмен на территорию". А для тех, кто не согласен с дипломатическим подходом нового типа и продолжает настаивать на принципе территориальной целостности - уже готов прецедент не санкционированного никакими международными органами вооруженного вмешательства сильного. Таким образом, воплощается концепция "гуманитарного вмешательства" во внутренние дела государств.

3. Что касается возможных долговременных последствий, то ситуация противостояния между США и Ираном вполне вписывается в концепцию т.н. “цивилизационного подхода”, который разрабатывался еще А. Тойнби и в последнее время вновь введен в научную полемику работами С. Хантингтона. С этой точки зрения частная проблема конфликта между двумя странами превращается в глобальную проблему противостояния между западной и исламской цивилизациями. В этом отношении политическая игра США может обернуться для них довольно плачевно в отдаленной перспективе, когда, по словам Хантингтона, “возрождение религии создаст основу для идентификации и сопричастности с общностью, выходящей за рамки национальных границ — для объединения цивилизаций”, и США, возможно, придется столкнуться и с Ираном, и с Пакистаном, и с созданным ими движением “Талибан”, короче, со всем исламским миром.

4.Под контролем США не находятся только: Китай, индуистская Южная Азии и мусульманский мир, каждый из которых включает в себя более миллиарда населения. Государства недружественные США: Югославия Белоруссия, Ирак, Иран, Ливия, Сирия и др.

5.К концу 99г отношения США и России осложнились разными подходами к ращению проблем Югославии, Чечни, пересмотру Договора по ПРО. Клинтон выразил сожаление, что Россия" эта великая страна" увязла в Чечне. Однако ни о каких санкциях против Москвы не упомянул. Збигнев Бжезинский бывший помощник президента по национальной безопасности требовал не только морального осуждения Москвы, но и санкций - прессинга по всему международному полю. "Победа в чеченской резне", как он выразился, приведет к тому, что "в России власть захватят наихудшие элементы, такие, как полковник Путин и другие полковники КГБ и армии. И Путин станет следующим президентом России". Во-вторых, сказал Бжезинский, это приведет к нестабильности не только на Северном Кавказе, но и в Закавказье и в Средней Азии, в результате чего "международное сообщество потеряет доступ к этим регионам" и к нефтяным месторождениям в России. Другие представители политической элиты, близкие к администрации считают, что именно нерешенность чеченской ситуации может привести к развалу Российской Федерации. А просчитать трагические последствия такого развала просто невозможно, т.к. по их выражениям "многие чеченцы, говорящие, что они хотят независимости, не очень-то приятные люди, они заняты интенсивным наркобизнесом и являются исламскими фундаменталистами наихудшей разновидности". Кроме того, угроза, а тем более санкции не повлияют на Россию, но могут отрицательно повлиять на американо-российские отношения, на проблемы ядерной безопасности, на будущее демократии в России.

21.Новая система международных отношений в Европе.

Если до конца 80-х гг. система международных отношений в Европе складывалась исходя из той реальности, которая сложилась после второй мировой войны —Европа была разделена на два экономически и идеологически противоположных блока: Западную Европу (включающую в себя самые развитые страны) и Восточную Европу. В последнем десятилетии 20 века произошло крушение коммунистических режимов: объединение Германии (1990), восстановление независимости прибалтийских государств, дезинтеграция Советского Союза (1991), распад Югославии (1991), разделение Чехословакии (1993), так появилось до девяти новых государств. Новая политическая ситуация значительно изменила экономический и политический климат на континенте и как следствие начала складываться новая система международных отношений. Новая система международных отношений складывается в соответствии с сегодняшней реальностью:

-    отсутствует разделение Европы на противостоящие блоки в идеологическом или экономическом отношении. Все страны Европы относятся к странам с рыночной или переходной экономикой, что исключает возможность возникновения конфликтов по идеологическим соображениям и является предпосылкой для последующей интеграции в единое экономическое пространство;

-    система международных отношений в Европе включает в себя отношения не только между государствами, но и государств внутри союзов (экономических, политических, военных и т.д.). История Европы - это история интеграции западноевропейских стран в политическом, военном, экономическом и культурном аспектах. Процесс интеграции сегодня продолжается на основе уже существующих союзов, путем присоединения новых членов. ЕС включает 15 стран, единая валюта введена для 11 стран, единое экономическое пространство — для 19 стран Европы.

-    Европа вступает в эпоху постиндустриального развития. Но она не однородна как и весь мир. Можно условно разделить страны на три типа: первый —это ведущие страны семерки, второй — развитые страны партнеры семерки (типа Швеции, Дании и т.д.), и остальные страны среди которых государства с переходной экономикой. Новая система международных отношений призвана согласовывать интересы всех государств. Сегодняшние разногласия связаны с процессами интеграции новых членов в существующие союзы (ЕС, НАТО и т.д.); с попытками перераспределить финансовое бремя внутри ЕС; со стремлением задержать проникновение глобальных кризисных явлений в Европу; связанные с первым этапом введения «евро»

-    основные проблемы международных отношений Европы решаются как правило мирным путем переговоров и консультаций двухсторонних, многосторонних с привлечением посредников или внутри международных организаций.

-    Европа как и весь мир по-прежнему находиться в переходном состоянии, в целом сохранятся существующие скрытые угрозы и региональные конфликты. США через военный механизм НАТО стремиться их использовать для закрепления на новых геополитических рубежах (Босния, Косово, может оказаться Закавказье). США не хотят утратить военно-политическое влияние в Европе и стремятся подвести все объединительные начинания под эгиду НАТО.

В основе системы международных отношений в Европе прежде всего лежат международные организации:

Европейский союз— это политический, экономический, валютно-финансовый союз. Главный аспект политического союза — проведение общей внешней политики, совместное обеспечение безопасности в Европе. Углубляется интеграция в политической области. Европарламент состоит из 518 человек, который избирается общим прямым голосованием. Современная ситуация в Европе характеризуется последовательным усилением Евросоюза (15 стран), 11 из которых вошли в зону действия единой валюты — евро. ЕС — это единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Партнерство в этой организации требует не только определенного уровня развития экономики, но и интеграции в правовую систему и отказа от части суверенитета в пользу Брюсселя (там органы управления ЕС). ЕС включает 15 самых развитых стран на континенте: Франция, Италия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Греция Великобритания, Ирландия, Дания Люксембург Испания, Португалия, Австрия, Швеция, Финляндия. Существуют конечно разногласия у партнеров в вопросах аграрной, промышленной, валютно-финансовой политики, которые решаются в рамках союза. Процесс расширения ЕС, присоединения новых членов уже пошел. В конце 99г принято решение о принятии в ЕС 6 новых членов - Кипра, Чехии, Польши, Венгрии, Словении, Эстонии; о присвоении официального статуса кандидатов в ЕС Болгарии, Латвии, Литвы, Мальты, Словакии, Румынии и Турции, (которую ЕС многие годы критикует за нарушение прав курдов); о создании единой европейской армии; об урегулировании вопроса по единым налоговым ставкам в ЕС. В 2000 году начнутся конкретные переговоры со всей дюжиной стран на предмет их членства, в результате количество членов может резко возрасти, причем за счет государств с более слабой экономикой. В связи с этим ЕС объявляет о существенных реформах, которыми намерены «модернизировать" Европейский союз"; во-первых отменить принцип единогласия, во-вторых, ограничить число комиссаров Комиссии ЕС (по сути общеевропейских министров) квотой в 20 единиц. По существу, берется курс на диктат ведущих влиятельных стран, которые просто-напросто будут подминать под себя и заставлять следовать за собой младших партнеров. В итоге вырисовываются контуры нового широкомасштабного по числу Евросоюза, который будет коалицией государств, где примерно четыре будут главенствовать - Франция, Германия, Великобритания, Италия, - а все остальные перейдут в разряд "идущих по проложенному курсу". Россия подписала соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, приветствует стремлению стран восточной Европы и постсоветского пространства в ЕС. Россия вступила в члены Совета Европы, ее членами являются 40 государств. (Основан в 1949г.) Деятельность Совета Европы сконцентрирована на следующих основных проблемах:

-  Правовое обеспечение прав человека;

-  Содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности;

-  Поиск совместных решений социальных проблем;

-  Развитие политического партнёрства с новыми демократическими странами Европы.

Комитет министров, который состоит из министров иностранных дел государств – членов, и является высшим органом Советы Европы. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств – членов Совета Европы. Штаб-квартира организации находиться в Стамбуле. Коллективная стратегия ЕС по отношению к России заключается в следующем, "стабильная и демократическая Россия как неотъемлемая часть объединенной Европы свободной от новых разделительных линий, - залог прочного мира на континенте. Проблемы всего континента могут быть разрешены только путем еще более тесного сотрудничества между Р и Европейским Союзом.

Военные союзы Европы Существуют в Европе множество военных блоков, союзов, группировок: НАТО (Десять стран ЕС являются членами НАТО), Западноевропейский союз, европейский корпус, франко-германская бригада, франко-британская группа войск, германо- датско- польское и, естественно, национальные регулярные армии. Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, постоянного военного комитета и международного военного штаба. Штаб-квартира НАТО находится в г. Брюсселе. В настоящее время в НАТО входят 16 государств: США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Португалия, Люксембург, Канада, Италия, Норвегия, Дания, Исландия, Греция, Турция, Испания, Германия. Но Исландия не имеет собственных военных сил и не входит в военную структуру НАТО, она имеет лишь статус наблюдателя в Комитете военного планирования. Франция в 1966г. также вышла из военной структуры НАТО. Но с каждым годом организация планирует расширение, в частности, в перспективе планируется принятие ряда государств Восточной Европы и некоторых республик бывшего СССР. В 1997г. Польша, Венгрия, Чехия уже получили приглашение вступить в НАТО. Было заключено в 1997г соглашения между НАТО и Россией об основных принципах сотрудничества и безопасности, после косовского кризиса отношения заморожены. Ранее существовало мнение, что процесс урегулирования и примирения в Европе зиждется на системе европейской безопасности, залогом которой является НАТО. Но отношение к НАТО не однозначно. Одни считают, что он должен отмереть, другие — наоборот, считают, что для выживания Североатлантического блока ему требуется придать новые функции. США выступили с инициативой предоставления НАТО мандата ОБСЕ на операции по поддержке мира в Европе и активизировали свои действия по расширению географической сферы НАТО (сфера ее деятельности только территория членов НАТО). В развитии концепции «гегемонизма» США пытаются подчинить НАТО все военные организации Европы, имеющие отношение к европейской безопасности (конечно, и ЗЕС). Франция видела в НАТО временный фактор стабильности в Европе, считая, что скоро Североатлантический блок исчезнет и вместе с ним снизится американское влияние в Европе. Великобритания, Германия, Италия и Франция приняли недавно совместный документ о создании под эгидой Евросоюза единых вооруженных сил. Предполагается, что в будущем единая европейская армия сможет действовать на тех территориях, которые не входят в зону ответственности НАТО. В современных условиях встает проблема создания объединенной европейской армии. Необходимость иметь такой инструмент, что со всей очевидностью продемонстрировали события на Балканах. Сначала в Боснии, а затем и в Косово Европа оказалась не в состоянии самостоятельно предотвращать кризисные ситуации. В одном случае пришлось обращаться за посредничеством к США, в другом - опять же к ним и военной мощи НАТО. В принципе было решено, что Европейский союз создаст нечто вроде сил быстрого реагирования. Совет Западноевропейского союза, куда входят 13 стран уже сейчас предвидятся серьезные организационные трудности и всевозможные проблемы (финансовые). Некоторые считают, что в настоящее время "политическое и военное влияние" Европейского союза на международные дела значительно слабее, чем его "экономическое влияние" в мире. С 1 января по 31 июня 2000 года Португалия будет председательствовать в Европейском союзе и уже сейчас проявляет особую активность в плане создания и усиления "военной составляющей" союза. Что касается отношения Западной Европы к России в новых политических условиях, то западноевропейской военно-политическая интеграция не агрессивна, имеет оборонительный характер. Россию приняли в Совет Европы, заключено соглашение о партнерстве с Европейским союзом. Россия позитивно относится к расширению ЕС, но отрицательно к расширению НАТО на восток (в страны Восточной Европы и Балтии).

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению мира; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами – членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе. Главным органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в местах конфликтов: Югославия, Чечне, Абхазии, Приднестровья и других «горячих» точках Европы и Азии. ОБСЕ принадлежит активная роль в деле предупреждения и урегулирования международных конфликтов. ОБСЕ постепенно приходит к пониманию ошибочности стратегии на Балканах и будет "работать" на предупреждение конфликтов, а не на разжигание (как случилось в Косово). Однако, не исключено, что косовский конфликт станет незаживающей раной на юге Европы на стыке цивилизаций, что делает его особо опасным, в том числе и для стабильности в прилегающих районах. В Боснии сохраняется шаткое, нестабильное - но равновесие.

В 1999г на саммите ОБСЕ подписана Хартия европейской безопасности. Россия считает, что именно ОБСЕ должна принадлежать системообразующая роль. США и их союзники хотели бы поставить в центр европейской безопасности НАТО. Они отрицательно относятся к идеи центральной и координирующей роли ОБСЕ в сфере европейской безопасности. США продвигают концепцию "трех корон". Ее суть в том, что существующие на европейском пространстве организации должны выполнять во многом схожие задачи, но каждая в своей области, где она имеет преимущества: НАТО - в сфере безопасности; Европейский союз - в области экономического сотрудничества; ОБСЕ - в том, что касается прав человека, демократического развития и предотвращение конфликтов. При этом ведется линия на усиление тенденции на вмешательство ОБСЕ во внутренние дела государства. В результате саммита была подписана Хартия, которая предусматривает:

-    признание за ОБСЕ статуса основной организации и инструмента по мирному урегулированию споров и предотвращению конфликтов, регулированию кризисов и постконфликтного восстановления;

-    признание основополагающего значения Устава ООН и общепризнанных норм международного права, что естественно предполагает уважение суверенитета и территориальной целостности государств, неприменение силы, невмешательство во внутренние дела.

НАТО нигде не упоминается. ОБСЕ продолжает действовать на основе полного консенсуса, как настаивала Россия, а не "консенсус минус один" как предлагали США. Таким образом, не удалось воплотить концепцию "гуманитарного вмешательства" во внутренние дела государств.

Россия и Белоруссия подписали в конце 99г Договора о создании Союзного государства, и только приступают к созданию Союзного государства Это может значительно изменить геополитическую расстановку сил, насколько живучим и дееспособным будет новое государство покажет будущее. Совет министров иностранных дел резко осудили действия и планы российских войск в Чечне и выразили обеспокоенность судьбой остающихся в чеченской столице мирных жителей. Европа уже готова ввести санкции. Масштабы этого противостояния, возможно, будут не столь большими, как в случае с двумя недавними войнами на Балканах (Босния и Косово. Перспективы, открывающиеся после введения санкций, естественным образом ускорят сближение России с теми странами, которые так же, как и она, не разделяют мнение Запада о возможности "гуманитарного" вмешательства во внутренние дела, концепцию "ограниченного суверенитета» (Китай, Иран). К тому же Китай уже неоднократно на официальном уровне поддерживал Россию. Противостояние с Россией приведет к одностороннему восстановлению со стороны США "холодной войны". Выбор США в пользу "холодной войны" способны ускорить глобальные факторы, не имеющие отношения к России. Так, ключевой стратегической угрозой для США является перевод мировых долларовых активов в "евро". Противодействие ей - один из основных мотивов американской политики. После завершения мирового финансового кризиса США исчерпали возможность такого противодействия финансовыми мерами. Агрессия против Югославии показывает, что, пользуясь глобальным преимуществом в технологиях (в том числе в технологиях формирования сознания), США начали действовать с помощью привычных военно-политических инструментов. Таким образом, США могут быть заинтересованы в возврате к "холодной войне" и в создании "управляемого кризиса" в отношениях с Россией как элемента общей стратегии "глобальной управляемой дестабилизации" и ослабления Европы.

22.Международные отношения в Восточной Азии.

ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ (входят части Российской Федерации и Китая, Японию, КНДР и Республику Корея).

Регион Восточной Азии — очень непростой регион, где перекрещиваются и экономические и геополитические интересы ядерных держав — постоянных членов СБ ООНВ, глобальных и региональных субъектов международных отношений. В условиях биполярного мира международные отношения в Восточной Азии в основном определялись соотношением сил в треугольнике США (плюс Япония на территории которой военные базы) - Китай - СССР. Китай на разных этапах выступал в различном качестве, то как ближайший союзник СССР, то как его противник, то как стоящая в стороне независимая сила. Причем Китай всегда придерживался подчеркнуто независимой политики. США основную задачу видели в сдерживании влияния СССР и возможных притязаний Китая на свое влияние в регионе и в мире. Сегодня ситуация изменилась, но Россия была и остается азиатской державой, имеющей геополитические интересы в Восточной Азии как и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь перед Россией открываются, прежде всего, дополнительные ворота в Миро­вой океан и индустриально развитый мир, новые рынки сырьевых и промыш­ленных товаров. Благоприятствующим для России фактором является то, что, не считая территориального спора с Японией (Курильские острова), у нее нет в регионе сколько-нибудь серьезных проблем. Восточная Азия уже стал одним из ведущих центров мирового развития. Япония занимает лидирующую позицию среди развитых стран всего мира, занимает достойные позиции и Южная Корея. Китай поражает темпами экономического развития. Япония является последовательным союзником США в этом регионе. Китай не смотря на идеологические и политические разногласия с США пользуется большой финансовой поддержкой с его стороны. После окончания холодной войны в глазах США и Запада в целом в определенной степени снизилась роль Китая в качестве противовеса российской мощи, все же они опасаются сближения России и Китая. Вьетнам и Северная Корея потеряли свою былую зна­чимость как союзники России, а Южная Корея — как союзник США. Начали существенно изменяться отношения России с Южной Кореей. Установились более тесных экономические связи. Международные отношения укрепляются посредством международных организаций, \таких как ООН, АТЭС (Форум Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества)— консультативный орган правительств 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона, СЩА, Япония, Южная Корея, КНР, Гонконг, Тайвань, Таиланд, и т.д. Россия тоже недавно вступила,

Важное значение для этого региона имеет характер развития ситуации на Корейском полуострове. На сегодня это, пожалуй, по крайней мере, внешне, - самый конфликтный ареал региона, с учетом ядерной программы КНДР (она должна быть свернута), которая использует ее для давления на партнеров по переговорам и продовольственных доноров. КНДР — одна из немногих стран в мире, которая остается на своих социалистических позициях, в трудной экономической ситуации (не хватает даже продовольствия) и одновременно в международной изоляции. Россия фактически полностью отошла от КНДР, потеряв тем самым возможности не только определенного воздействия на ее политику, но и лишившись части и так не столь заметного своего политического влияния в регионе. Китай также в последнее время несколько отдалился от Северной Кореи. Пхеньян стал полагаться больше на «абсолютные» средства обороны (разработку ядерной программы ускорил работы в ракетной сфере). И как результат это вызвало большую тревогу не только в Южной Корее, но и в Китае, и в Японии. КНДР находится в международной изоляции. Единая Корея могла бы сыграть важную роль в качестве элемента регионального баланса, но противостояние двух корейских государств не прекратилось.

При всех существующих в японо-российских отношениях про­блемах нельзя не отметить ряд признаков смягчения Японией тради­ционно жесткой позиции по вопросу о Курильских островах. Так, она расширила культурный обмен с Москвой, смягчила свое проти­водействие участию России в региональных и международных орга­низациях. Одновременно Страна Восходящего Солнца изъявила готовность реализовать совместно с Россией целый ряд двусторонних проектов по разработке мер доверия в Восточно-азиатском регионе. Отношения Р и Я завязаны на решении территориальной проблемы. Реальная попытка для «разрубания узла» была предпринята, но подписание до 2000 г. мирного договора не состоялось (после Второй мировой войны мирный договор Японии с Р еще не подписан). В целом можно сказать, что Япония не хочет оставаться в стороне от процесса достижения смягчения напряженности с Москвой. Укрепляется военное сотрудничество США и Японии, в мае 1999 г. парламент Японии одобрил пакет изменений в законодательство, который направлен на укрепление этого сотрудничества, но это сотрудничество направлено не только на обеспечение безопасности этих двух государств, но распространяется на региональный и глобальный уровень (в зону японско-американского сотрудничества попадают Корейский полуостров и Тайвань). Намерения США и Японии расширить сферу деятельности своего военного альянса не могут не вызывать негативное отношение России. Это вызывает и беспокойство государств региона. С резким протестом выступает руководство Китая, призывая Японию придерживаться ранее взятых обязательств по Тайваню. В рассматриваемом контексте особо важное значение имеет нор­мализация российско-китайских отношений.

В отношениях с Китаем у России сняты почти в полной мере проблемы установления границ двух соседствующих государств как на восточном, так и на западном участках (правда, не без компромиссных уступок с российской стороны), кроме, пожалуй, двух самых проблемных участков, в том числе под Хабаровском. Китайской стороне переданы некоторые территории Приморского края, заключено соглашение о совместном использовании земель на ряде островов. В последние годы резко нарастают незаконное проникновение, проживание и деловая активность сотен тысяч китайцев на Дальнем Востоке России(этому способствует формирование свободных экономических зон в приграничных с Китаем областях Дальнего Востока). В настоящее время задача России сделать Китай своим союзником, а не новым противником. Ведь речь идет не просто о ближайшем соседе России на востоке, с которым наибольшая протяженность сухопутных границ, а об одном из крупнейших государств мира.). Стабильны и высоки темпы его экономического роста (прирост ВНП порядка 6% в год), военно-экономического потенциала. Добрососедские отношения и полноценные экономические связи необходимы и для России, и для Китая. Возрождение ислама во многих государствах Центральной Азии составляет головную боль как для России, так и для Китая Послед­ний озабочен тем, какое именно влияние такое развитие событий способно оказать на его мусульманское население. Например, небла­гоприятная ситуация в той или иной центрально-азиатской стране при определенных условиях может стать дестабилизирующим фактором для Синьцзянуйгурского автономного округа Китая, где проживают около 1 млн. казахов, 375 тыс. киргизов и представители других центрально-азиатских пародов. Провозглашенный во время встреч руководителей государств на высшем уровне «стратегический союз» так и остался лишь декларацией о намерениях. А они таковы, что политические заявления и текущие связи России и Китая не дотягивают до широкомасштабного сотрудничества. То, что национальные интересы России и Китая в главном совпадают или параллельны - весьма спорно. Китай как и Россия претендуют на лидерство не только в этом регионе, но и в мире (Китайская концепция многополюсного мира). Но расширение и углубление российско-китай­ского сотрудничества могут служить определенным противовесом сверхдержавным претензиям США и возможным притязаниям Японии на статус политической и военной супердержавы. В условиях экономического и военно-поли­тического соперничества между Китаем и Японией. Россия нужна каждой из сторон в качестве балансира друг против друга. «Россий­ская карта» как со стороны Китая в его отношениях с США, Япо­нией, Европой, так и со стороны этих последних друг с другом и Китаем может приобрести все более растущую актуальность и при­тягательность для каждого из названных сторон. В последнее время наблюдается охлаждение отношений России и США после косовского кризиса и угрозы введения экономических санкций из-за Чечни. Перспективы, открывающиеся после введения санкций, естественным образом ускорят сближение России с теми странами, которые так же, как и она, не разделяют мнение Запада о возможности "гуманитарного" вмешательства во внутренние дела, концепцию "ограниченного суверенитета". Об этом свидетельствует и визит президента РФ Бориса Ельцина в Китай в конце 99г.Если Россия и Китай намерены выступить единой силой в обеспечении безопасности и стабильности в мире, то сила немалая - два ядерных государства, два постоянных члена СБ ООН, один из которых - крупнейшее государство по территории, другой - по численности населения. К тому же Китай уже неоднократно на официальном уровне поддерживал Россию. Хотя между Китаем и Россией достаточно много скрытых и явных противоречий, в том числе и по территориальному вопросу. Но события 99 года и визит Ельцина в декабре лишь сблизили позиции двух стран. Москва и Пекин тандемом выступили против агрессии НАТО на Балканах, поддержал российскую позицию по Чечне, и в вопросе о Договоре по противоракетной обороне (который хочет пересмотреть США — а Россия сопротивляется). Сегодня особенно важно в условиях жесткой критики по Чечне, когда Европейский союз может ввести экономические санкции против Москвы. Потому сближение России и Китая вполне естественно: возможно осуществления идей о создании различных политических —"ось Минск - Москва - Пекин" (идея Лукашенко) или "треугольник Россия - Индия – Китай (идея Примакова). Но Западу и США это не выгодно.

Южная Корея несомненно претендует на региональное лидерство, хотя между ней и Северной Кореей после окончания кровопролития на Корейском полуострове все еще не заключен мирный договор, и поиск путей к нему, очевидно, займет долгие годы. Слишком велики психологические и эмоциональные барьеры. В Сеуле все еще действует закон о национальной безопасности, который рассматривает Север как "террористическую организацию". Идут длительные переговоры с участием США, Китая, КНДР и Южной Кореи и Несмотря на тупик, в последнее время наметилось явное снижение напряженности между Севером и Югом. Но в этой тонкой игре более конструктивно выглядит все-таки диалог между Пхеньяном и Вашингтоном, в котором Пхеньян видит гарантию ненападения американцев и возможность получить доступ к международной помощи и кредитам. Недавно Вашингтон объявил о частичном ослаблении экономических санкций против Северной Кореи в обмен на ее согласие не проводить испытания новой баллистической ракеты большой дальности. Американским компаниям разрешено вести с КНДР торговлю нестратегическими товарами и осуществлять морские и авиационные грузоперевозки. Снят запрет на некоторые виды финансовых операций, необходимых для торговли между двумя странами. Координатор американской политики в отношении КНДР, бывший министр обороны Уильям Перри, рекомендует даже восстановить дипотношения с Северной Кореей, если та согласится присоединиться к международному режиму контроля за ракетными технологиями. Сеул, понимая необходимость стратегического взаимодействия с США, испытывает некоторую ревность из-за того, что Вашингтон может продвинуться в диалоге с Пхеньяном дальше, чем Сеул.

Сотрудничество со странами Восточной Азии для России становится одной из важнейших предпосылок решения стратегичес­кой задачи ускоренного экономического развития российского Даль­него Востока. Курс на дальнейшую нормализацию отношений с ве­дущими странами в этой части планеты будет способствовать реальному участию России в процессе региональной экономической интеграции. В случае успешного выполнения уже намеченных про­грамм и заключенных договоров российское Приморье может стать крупнейшим торгово-промышленным и транспортно-транзитным цен­тром перевалки товаров из Восточной Азии в Западное полушарие, Западную Европу и Центральную Азию. Такой курс представляется залогом сохранения территориальной целостности страны на Даль­нем Востоке. Для сохранения безопасности в этом регионе важным является сохранение здесь достаточного российского военного потенциала, в частности военно-морского. В целом страны Восточной Азии заинтересованы в политическом и военном присутствии России, поскольку такое присутствие позво­ляет поддерживать баланс сил в регионе.

23.Международные отношения в Южной Азии.

ЮЖНАЯ АЗИЯ, область в Азии, охватывающая п-ов Индостан с близлежащими островами, Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка. Иногда в состав Юж. Азии включают страны ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ, Бруней, Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию, Мьянму, Сингапур, Таиланд, часто Филиппины

Регион Южной Азии — очень непростой регион, где перекрещиваются и экономические и геополитические интересы глобальных и региональных субъектов международных отношений: как признанных ядерных держав — постоянных членов СБ ООНВ (США, Китай, Россия) так и непризнанных (Индия, Пакистан). Индия — Пакистан —между этими странами идет давняя непримиримая борьба за влияние в регионе, обостряемая большим количеством проживающих в Индии мусульман. Международные отношения в Южной Азии всегда складывались не только в зависимости от отношений самых крупных государств этого региона, Индии и Пакистана, но и в зависимости от расстановки сил в мире. В годы холодной войны Индия ориентировалась на СССР, Пакистан — на Запад. Россия была и остается азиатской державой, имеющей геополитические интересы в Южной Азии как и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь перед Россией открываются, прежде всего, новые рынки оружия, сырьевых и промыш­ленных товаров. После крушения двухполюсного мира Вьетнам, Северная Корея, да и Индия в какой-то степени потеряли свою былую зна­чимость как союзники России, а Южная Корея и Пакистан — как союзник США. После раскола Пакистана и образования исламского государства Бангладеш (индийские войска способствовали в 71г его созданию) Индия стала самым сильным государством в Южной Азии. СССР в те времена рассматривал это как свой успех в холодной войне. Напряженность сегодня в этом регионе во многом обусловлена противостоянием Индии и Пакистана из-за территориальных споров.(Территории Джамму и Кашмира разделены государственной границей между Индией и Пакистаном). Так, самолеты ВВС Индии в мае 1999 г. нанесли ракетные удары по территории занятой боевиками проникшими со стороны Пакистана. Со стороны Пакистана не один год не прекращаются артиллерийские обстрелы индийской стороны, с целью вызвать Индию на ответные шаги. Этот конфликт Индии и Пакистана — очаг возможной войны между странами, имеющими ядерным оружием. В Индии удалось установить достаточно сравнительно стабильное демократическое государство, этофедеративное государства с 25 штатами, созданными по национально-территориальному принципу и многими внутренними проблемами (рост населения, межнациональное, конфессиональное и политическая напряженность). Но тем не менее в Индии не было вооруженных переворотов. В Пакистане в очередной раз произошел военный переворот. В результате возможно новое противостояние Пакистана и Индии. Несколько спала напряжен­ность в отношениях между Индией и Китаем, у которых сохранились разногласия по поводу пограничных территорий. У Индии есть претензии к Китаю из-за китайской военной помощи Пакистану. Индия утверждает, что ее ядерное оружие и недавно проведенные его испытания — это средство сдерживания военной угрозы со стороны Пакистана, обладающего таким же оружием. Международное сообщество объявило экономические санкции против Индии после испытаний, существуют ограничения в торговле с ней в области высоких технологий, но не в обычной торговли. Индия претендует на признание ее ядерной державой и на постоянное членство в СБ ООН

Во внешней политике Индия придерживается политики неприсоединения к военным блокам, является членом ООН, МВФ, Всемирного банка. Индия традиционно является активным партнером России в двусторонних отношениях. В плане обеспечения российской военной и военно-политической безопасности в Азии индийский фактор выступает, по крайней мере, в двух аспектах. Во-первых, традиционно Индия является одним из наиболее значимых партнеров России в сфере военно-технического сотрудничества, крупным потребителем российской военной техники. Индия постоянно ощущает прессинг со стороны США. В этих условиях, учитывая характер отношений с Пакистаном, делается упор на наращивание обычных видов вооружений, хотя и здесь для Индии действует ряд ограничителей, есть определенные трудности с закупками вооружений, например, в США. Безусловно, действует и тот фактор, что Индия традиционно рассматривается как союзник России в регионе, и почти 60% основных видов вооружения в Индии - это «советские» образцы. Разрушение биполярного мира сильно отразилось как на позициях самой Индии, так и на ее роли формировании военно-политических структур. Безусловно, в период противостояния двух лагерей ей придавалось более важное, нежели сейчас значение как системообразующего звена в военно-политических процессах в Южной Азии. Затем же Индия оказалась как бы отсеченной от главных ареалов формирования новых центров силы в АТР, что частично снизило на какой-то период высокую заинтересованность в ней других государств. С другой стороны, то же самое прекращение соперничества способствовало появлению военно-политического вакуума в регионе, что обострило соперничество на субрегиональном, локальном уровне. У Индии стала в последнее время более отчетливо проявляться ранее свойственная ей куда в меньшей степени функция регионального центра силы. В этих условиях, если ставить задачей упрочение и расширение военно-политических связей с Индией, Россия будет способна, видимо, делегировать ей часть своих функций в регионе, а именно на обслуживание и модернизацию военной техники российских образцов, в частности, в странах АСЕАН, если российские вооружения смогут закрепить свой прорыв на данный рынок. Особо заинтересована Россия в сохранении Индии в качестве приоритетного геополитического партнера, обеспечивающего опре­деленный баланс сил в Азии. Во всяком случае, Индия остается одним из основных покупателей российских вооружений.

В отличие от Индии в Пакистане неоднократно происходили государственные перевороты и устанавливались военные режимы, последний произошел в 99г. Пакистан член ООН и МВФ. Значимость этого государства в этом регионе велика из-за наличия у нее ядерного оружия и противостояния Индия — Пакистан. Определенный интерес для России это государство может представлять с точки зрения влияния на Афганистан, и на среднеазиатские государства бывшего СССР, для которых он может служить коридором с выходом в южном направлении (и тем самым быть проводником не только исламского, но и американского влияния). Движение Толибан, успешно воюющее в Афганистане зародилось на территории Пакистана. В отношении Пакистана и США можно сказать, что в случае победы талибов в Афганистане наряду с очевидными преимуществом произойдет усиление влияния Пакистана и США, но можно для них усмотреть и возможные негативные последствия в случае выхода движения из-под их контроля. Для США это будет означать откат назад, потерю влияния, а для Пакистана может кончиться еще хуже — есть опасность, что, освободившись от пакистанского влияния, талибы снова поднимут вопрос о “великом Пуштунистане”, т.е. о присоединении к Афганистану зоны свободных племен в Северо-западной Пограничной провинции Пакистана и пакистанском Белуджистане. Пакистан вызывает всеобщую обеспокоенность «автономностью» своих ядерных приготовлений и излишней лояльностью к исламским экстремистам, что сдерживает сближение Пакистана с США и отчасти делает его «чужаком» для многих в Азии. Недавний переворот в Пакистане может повлиять на ситуацию на Кавказе. Т.к. поводом для пакистанских военных послужило недовольство недостаточностью поддержки Пакистана воюющих в Кашмире моджахедов. После прихода военных к власти в Пакистане связи с афганскими радикалами станут еще теснее. Это может привести к активизации глобального конфликта между исламским и западным миром.

Юго-восточной Азии Еще один относительно новый складывающийся центр силы в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) - это семерка стран Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), основана в 1967 в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин, Бруней. Цели экономическое, социальное, культурное и политическое сотрудничество. С сер. 80-х гг. предпринимаются шаги по созданию в регионе зоны мира и нейтралитета, а также безъядерной зоны. Члены АСЕАН начинают в последнее время приобретать большую самостоятельность в своем влиянии на расстановку сил региона. Аналитики считают, что именно динамизм стран АСЕАН и их стремление к проведению независимой региональной политики во многом активизировали деятельность сил, заинтересованных в формировании кризисной ситуации в экономической и финансовой сфере в АТР. Но с геополитической точки зрения для России в первую очередь значимо то, что страны АСЕАН проявляют большую заинтересованность в поддержании баланса сил в АТР, при этом оппонентами этой группировки являются те же страны, в геополитической сдержанности которых заинтересована и Россия. Характерной особенностью стран АСЕАН является тот факт, что в условиях распада биполярного мира большая их часть стала довольно активно наращивать свои военные потенциалы, не полагаясь более, как в прежнее время, лишь на защиту США. Россия продает вооружение Малайзии, Индонезии. о поставке туда авиационной и бронетехники. Но разразившийся в 1997 году финансовый кризис в очень сильной степени затронул все страны АСЕАН, и это может подтолкнуть их как к более тесному сплочению, в том числе и на базе военного союза, так и к большей раскрытости в экономическом и политическом отношении в сторону США, обеспечить их более тесную привязку к американской политике в регионе.

Одним из самых крупных факторов политики в юго-восточной Азии в последнее время оказывается так называемый "желтый ислам", наиболее явственно представленный в нарастании активности главных исламских членов АСЕАН - Малайзии и Индонезии. Существенно, что США являются основным неофициальным коспонсором взращивания мощи АСЕАН и выстраивания его все более откровенной антикитайской политики (в том числе за счет вовлечения в блок сильного регионального антагониста Китаю - Вьетнама). Использование исламских инструментов против Китая проявлено уже вполне отчетливо. На юго-востоке это использование выражается в начинающемся "отдавливании" китайцев-иммигрантов ("хуасяо") из ряда исламских стран региона за счет политической и экономической дискриминации. На западе и юго-западе главным инструментом давления на Китай оказывается исламская радикализация уйгурских национально-сепаратистких групп в Синьцзяне, проводником которой в последнее время оказывается Пакистан.

24.Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке.

СРЕДНИЙ ВОСТОК, обозначение стран Ближнего Востока вместе с Ираном и Афганистаном. БЛИЖНИЙ ВОСТОК, территория на западе Азии и северо-востоке Африки, на которой расположены Египет, Судан, Израиль, Иордания, Ирак, Сирия, Ливан, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Йемен, Кувейт, Катар, Бахрейн, Кипр, Турция. Государства входят в различные международные организации: ООН, МВФ, ОПЕК, Лигу арабских стран. Ближний и Средний Восток являются ареной столкновения территориальных, экономических и геополитических интересов глобальных и региональных субъектов международных отношений, как ядерных держав — постоянных членов СБ ООНВ (США, Россия) так и имеющих ядерные амбиции (Израиль, Ирак). Ближний Восток в недалеком прошлом был полигоном выяснения отношений между Москвой и Вашингтоном. Союзниками США в этом регионе являются Израиль, Саудовская Аравия и Турция (член НАТО). Государства недружественные США: Ирак, Иран, Ливия, Сирия. С началом войны в Афганистане основной центр наркобизнеса переместился в т.н. треугольник исламского “Золотого полумесяца” (Иран, Афганистан, Пакистан). Это регион противостояния между западной и исламской цивилизациями. Здесь возрождается тюркизм под патронажем Турции, исламизм под патронажем Саудовской Аравии. Сейчас этот регион имеет огромное значение по причине его геополитического положения, огромных запасов энергоносителей (нефти и газа), возрождения ислама и многих направлений экстремиских исламских течений, в том числе и международного терроризма. В числе подобных организаций: палестинское фундаменталистское движение ХАМАС, Комитет защиты законных прав в Саудовской Аравии, «Талибана» на территории Афганистана, Движение за свободу Бахрейна. Среди нефундаменталистских организаций - Организация моджахедов иранского народа и Курдская рабочая партия. Экстремистские организации устраивают террористические акты по всему миру, готовят боевиков в своих лагерях на территории Палестины, и Ливана. По мере усиления позиций радикального ислама в странах Ближнем Востоке, все яснее перспективы его продвижения вглубь Африки. Все острее становятся угрозы со стороны радикального ислама в отношении стран Европы. Это может привести к активизации глобального конфликта между исламским и западным миром. Союзником США против исламской консолидации всегда выступал Израиль с его опытом противостояния исламскому радикализму. Важнейшим фактором, мешающим консолидации исламского мира, оказывается наличие в исламе разных толков (прежде всего суннизма и шиизма). Наличие на пути преимущественно суннитской "исламской дуги" Евразии шиитского Ирана также является серьезным препятствием его распространения. Далее, внутри сунны очень крупной проблемой всегда была конкуренция за религиозное лидерство, династические, межстрановые, этнические и кланово-племенные противоречия, а также проблема "разделенных народов". В качестве примеров достаточно указать Курдистан, Белуджистан, конфликты между Ираком и Иорданией, Кувейтом, Сирией, между Турцией и Сирией, Ливией, между Саудовской Аравией и Алжиром, Суданом и т.д. Наконец, очень острыми нередко оказываются конфликты за ресурсы, и в первую очередь за нефть (в том числе в смысле экспортных квот) и за воду. Хорошо известно, например, противодействие стран ОПЕК снятию санкций с Ирака, что неизбежно резко понизило бы доходы каждой из нефтедобывающих стран; не менее известен конфликт между Турцией и Сирией и Ираком за воду Евфрата и Тигра; противоречия нефтедобывающих стран Персидского Залива, Турции, Ирана и т.д. в военно-политических, дипломатических и экономических играх вокруг разработки нефтяных месторождений Каспийского бассейна и экспортных трубопроводов из этой энергетической кладовой. Указанные факторы создают в этом регионе высокий фон внутренних и внешних противоречий и антагонизмов, позволяющий легко "конструировать и программировать" различные конфликты. А современная эпоха с распадом биполярности и временной американской гегемонистской "униполярностью" мира дает для такого манипулирования дополнительные возможности. В США отрабатывается опробованный в Израиле принципа "мир в обмен на территорию". Этот емкий принцип начинают примерять и к ряду застарелых конфликтов в арабском мире. Подобный принцип действовал в отношении Ирака, когда США сами определяют виновное государство и меру наказания, а также приводят в исполнение приговор - несомненна. Сначала в нужном месте запускается вооруженный конфликт, затем государственность дробится при помощи легализуемого сегодня принципа "мир в обмен на территорию". А для тех, кто не согласен с дипломатическим подходом нового типа и продолжает настаивать на принципе территориальной целостности - уже готов прецедент не санкционированного никакими международными органами вооруженного вмешательства сильного.

Израиль. В 1947 было принято решение ООН об отмене английского мандата на Палестину и о создании на её территории 2-х независимых государств - еврейского и арабского. Долгие годы этот регион приковывает внимание мирового содружества из-за палестино-израильского конфликта и войн Израиля с 7 арабскими странами (Египтом, Сирией, Ливаном, Иордания и др.). Израиль проводил захватнические войны, на завоевание и подчинение соседних с ним стран. Арабские страны заключили военный союз против Израиля, активно сопротивлялись палестинцы, Ливан, Египет и Сирия, поддерживаемые СССР. На захваченных территориях, особенно в Палестине, израильские войска проводили "чистки" арабского население, принуждая оставшихся в живых покидать свои земли. В Палестине это привело к тому, что Организация Освобождения Палестины (ООП) начала сопротивляться всеми возможными способами, в том числе и терроризмом. Израиль с помощью США отстоял свое право на государственность. После многих лет противостояния наступил мир. Несколько десятков лет военного противостояния закончились мирным урегулированием с Египтом. Отношения израильско-египетские характеризуют как холодный мир, 20 лет назад подписан мирный договор по которому египетские земли были освобождены, а Египет получил возможность возродить экономику. Египет —крупная арабская страна благодаря своему военно-экономическому потенциалу и геополитическому положению играет важную роль в этом регионе. При посредничестве США и других стран Израиль и ООП заключили мирный договор и начали приводить в жизнь политику примирения. Хотя процесс примирения проходит очень сложно. Израиль по-прежнему оккупирует палестинские, сирийские и ливанские земли, арабский народ Палестины все еще не имеет соей государственности. После достижения международного урегулирования конфликта идет процесс урегулирования территориальных претензий. Тель-Авив готов вернуть палестинцам дополнительную территорию, но в основном пустыню. В ближневосточном мирном процессе важные роли играют Россия и США. К концу года наблюдается его явная активизация. США и Израиль поддерживают недавнее предложение России возобновить многосторонние переговоры на Ближнем Востоке. США пытаются получить согласие на переговоры и от арабских соседей Израиля. Сирия готова сесть за стол переговоров, но с прежними условиями - предварительно Тель-Авив должен пообещать в обмен на мир вернуть Голанские высоты (стратегическое плато с внушительными запасами воды), захваченные в 1967 году. США уже имеет опыт подобных переговоров (Египет за мир с Израилем уже 20 лет получает "компенсацию" - 1,2 миллиарда долларов в год). Кроме того с Сирией и Израилем весьма успешно "поработала" и Россия, где минувшим летом побывали ее руководители. В настоящее время происходит расширение торговых связей и научно-технического сотрудничества между Москвой и Израилем Хотя у них есть разногласия по поводу, пресловутого сотрудничества России с Ираном, которому она якобы поставляет ядерные и ракетные технологии. Последнее беспокоит Израиль уже давно, однако до настоящего времени внятных доказательств утечки запрещенных технологий из Москвы в Тегеран Тель-Авивом представлено не было, теперь упреки идут не к государству, а в отношении отдельных фирм или предприятий. Италия является главным экономическим партнером Ливии. Италия вопреки воле Вашингтона всегда старалась восстановить свои позиции в этом регионе. Премьер Италии первым главой правительства страны ЕС, посетившим Ливию после отмены международного эмбарго.

Иран после победы исламской революции находится в какой-то степени в международной изоляции со стороны Запада. С Россией отношения у Ирана сохраняются. Противостояние США — Иран имеет длительный и глубокий характер. Он вписывается в концепцию т.н. “цивилизационного подхода”, (противостояния между западной и исламской цивилизациями). В противовес усилению влияния США активизировались международные контакты Ирана и России. Отношения Саудовская Аравия — Иран характеризуются взаимное неприятием попыток Ирана “экспортировать” исламскую революцию в арабские страны, вызывающих отчаянное сопротивление со стороны Саудовской Аравии вследствие различия исповедуемых типов ислама: суннитское направление Саудовской Аравии — шиитское направление в Иране. Отношения Турция — Иран. Особенно напряженными отношения между Турцией и Ираном стаи после распада Советского Союза, когда неожиданно для Ирана наряду с Турцией в непосредственной близости от него появилось пять новых тюркских государств: Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия и Казахстан. Такое мощное тюркское окружение, дополняемое светским государственным строем Турции и ее явным тяготением к США создает непосредственную угрозу Ирану. Иран в современном устройстве мира занимает по отношению к США то же место, что в свое время занимал Советский Союз. По словам английского историка А. Тойнби, в XVI в. ислам вызывал в сердцах западно-европейцев такую же истерию, какую коммунизм вызывает в XX в., и в основном по тем же причинам”. С учетом событий последних лет к этому можно добавить, что на рубеже XX и XXI вв., после краха коммунизма в СССР и краха самого СССР, ислам снова занял это место, главным образом в лице Ирана.

Афганистан — государство в котором 20 лет продолжается война. Десятилетие Афганистан остается горячей точкой мира. Многие десятки национальностей, населяющих страну, исповедуют самые различные ветви ислама. Пуштуны, таджики, узбеки, туркмены — суннизм, хазарейцы — шиизм и исламизм, существуют суфистские ордена. Движение Талибан — наиболее воинствующая религиозная группировка состоящая из пакистанских воспитанников, оно пытается навязать свою форму воинствующего ислама всей стране методом военной силы. После падения промосковского режима Наджибулы последовала вооруженная междоусобица различных религиозных и этнических группировок. Все это привело к децентрализации власти, разделило страну на сферы влияния разных сил, не прекращающимся вооруженным конфликтам, которые нередко перекидываются на территории Таджикистана. Основную роль в создании движения Талибан сыграли Пакистан, Саудовская Аравия и США Здесь проявился конфликт между США, и Ираном как страной, пытающейся найти путь развития, отличный от западного, и направить по нему другие страны. США создали своему заклятому врагу Ирану непредсказуемого и вооруженного до зубов соседа, который бы всегда напоминал об американском присутствии в этом регионе. Вообще в политическом отношении все заинтересованные страны разделились на два блока: поддерживают движение Талибан —США, Пакистан, Турцию и Туркменистан (поддержка двух последних государств пассивна); а ко второму блоку Россию, центрально-азиатские государства СНГ (кроме Туркменистана), Иран и Индию. Потенциальную опасность для России представляет захват талибами северного Афганистана, вплотную примыкающего к центрально-азиатским республикам СНГ, это грозит вылиться мощным взрывом исламского фундаментализма и радикализма. Ослабнет также положение Ирана здесь. С другой стороны, произойдет значительное усиление Турции.

Ирак — страна на Ближнем Востоке, в которой терроризм широко используется в качестве государственной политики. Ирак, активный противник США и его союзников уже 9 лет является еще один очагом нестабильности в этом регионе по причине агрессии по отношению к курдам внутри страны и с соседними государствами. Глава Ирака - Саддам Хусейн, проводит агрессивную политику по отношению к своим соседям. После захвата маленького, но богатого нефтью государства – Кувейт, вмешалось НАТО. Ирак в войне потерпел поражение и пока приостановил проведение политики терроризма и агрессии. Возможно Ирак проводил разработку ядерного оружия, отказ сотрудничества с международными экспертами ООН повлек бомбардировки Ирака ВВС США и Великобритании. Россия в СБ ООН была против этих бомбардировок. Экономика Ирана понесла большие потери, сложилась тяжелая ситуация. После победоносного завершения операции «Буря в пустыне» и освобождения Кувейта в 91году США продолжали держать крупные вооруженные силы в регионе Залива, создали свой флот, продолжили полеты над Ираком и не прекращают бомбардировки. США активно вмешиваются в дела Иракского Курдистана, что создавало напряженность в Иранском Курдистане. Характерно, что США не проявляли никакого беспокойства в связи с многолетней борьбой турецких вооруженных сил против миллионов турецких курдов, добивающихся автономии. При ООН была образована гуманитарная группа по оказанию гуманитарной помощи Ираку, т.к. на Ирак наложены экономические санкции (в том числе нефтяное эмбарго), то разработана программа «нефть в обмен на продовольствие». Россия в прошлом сотрудничала с Ираком, сейчас экономическому сотрудничеству с Ираком мешают международные санкции, договору о поставке оборудования для атомных станций препятствовали США (по причине возможного "двойного" использования. С Ираком сотрудничала и Югославия, помогая создавать систему противоракетной защиты перед операцией НАТО в 99г.

Турция. Член НАТО, союзник США. В конце 99г официально признан кандидатом в ЕС. Внутренняя проблема — курды. Сейчас у Анкары есть неплохой шанс решить наконец проблему курдов, будоражащую страну в течение всей ее истории. Курдское движение сейчас крайне разобщено и многие течения и отдельные лидеры готовы пойти на переговоры с властями и отказаться от вооруженной борьбы. Причем пойти на эти переговоры без каких-либо предварительных условий и не выдвигая заранее невыполнимых требований вроде создания расширенной автономии. Тщательно спланированная властями операция по задержанию Оджалана, а затем показательный судебный процесс - одна из самых удачных в мире акций по борьбе с сепаратистским движением. Лишившись своего лидера, курдское движение практически распалось и стало абсолютно недееспособным, что продемонстрировал прошедший год. Сложные отношения с Грецией по поводу Кипра, где местное турецкое население претендует на северо-восточную часть острова. В 50-г они провозгласили образование здесь независимую турецкую республику Северный Кипр. Отношения Турция — Иран. Особенно напряженными отношения между Турцией и Ираном стаи после распада Советского Союза, когда неожиданно для Ирана наряду с Турцией в непосредственной близости от него появилось пять новых тюркских государств: Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия и Казахстан. Такое мощное тюркское окружение, дополняемое светским государственным строем Турции и ее явным тяготением к США создает непосредственную угрозу Ирану.

25.Проблема Курдистана в современной Геополитике.

К настоящему времени захват территорий закончен. Главная задача контроль территорий. Объектом мировых держав таких как Америки является весь мир (глобальная держава), других, не таких могущественных — регион или соседние территории. В западных экспертизах проскальзывает информация о том, что в центрах стратегического планирования США принцип "мир в обмен на территорию" начинают примерять и к ряду застарелых конфликтов. Заманчивость подобного оружия в сочетании с впервые опробованным в Ираке принципом, когда США сами определяют виновное государство и меру наказания, а также приводят в исполнение приговор - несомненна. Сначала в нужном месте запускается вооруженный конфликт, затем государственность дробится при помощи легализуемого сегодня принципа "мир в обмен на территорию". А для тех, кто не согласен с дипломатическим подходом нового типа и продолжает настаивать на принципе территориальной целостности - уже готов прецедент не санкционированного никакими международными органами вооруженного вмешательства сильного. Таким образом, воплощается концепция "гуманитарного вмешательства" во внутренние дела государств. Проблема Курдистана завязана на многих разнонаправленных геополитических интересах. Она становится особенно острой в условиях переходного миропорядка, в условиях активизации международного терроризма и связанных с ним политических аспектов. Примером может служить деятельность Курдской Рабочей партии. Борьба длится уже 15 лет и унесла жизни 35 тыс. людей. Курды - один из древнейших народов мира. С Курдистаном связана одна из самых трудных национальных проблем мира. Курдистан —это исторически сложившаяся область проживания курдов, народа иранской группы индоевропейской семьи. Сегодня курды один из этнос мира (около 40 млн. чел) не имеющий государственности. Несмотря на значительную численность курды не имели и не имеют своей государственности. Населенные ими территории входят в состав 4 соседних стран. Первый раздел Курдистана был закреплен между Турцией и Персией в 17 веке. По Лозанскому договору 1923года Курдистан разделили на 4 части — между Турцией (около 20 млн. чел), Ираном (около 9млн), Ираком (около 15 млн.) и Сирией (2 млн.). Более миллиона курдов проживает в Западной Европе, около 1 млн. — в странах СНГ. Вооруженная борьба курдов за свою независимость, особенно в Ираке и Турции, длится уже несколько десятилетий. Это постоянный очаг конфликтов по поводу гос. автономии курдов. В ответ правительственные войска проводят жестокие карательные акции, разрушают курдские города, сжигают деревни. В 1992 г жители иракского Курдистана избрали свой парламент, который проголосовал за создание демократического курдского государства на севере Ирака. Но оно не было признано ни Ираком, ни мировым сообществом. После победоносного завершения операции «Буря в пустыне» и освобождения Кувейта в 91году США продолжали держать крупные вооруженные силы в регионе Залива, создали свой флот, продолжили полеты над Ираком и не прекращают бомбардировки. США активно вмешиваются в дела Иракского Курдистана, что создавало напряженность в Иранском Курдистане. Характерно, что США не проявляли никакого беспокойства в связи с многолетней борьбой турецких вооруженных сил против миллионов турецких курдов, добивающихся автономии. Курдский вопрос много лет тревожит Турцию, особенно с 1984г. Некоторое время Турция не решалась идти на обострение с сильным противником — Ираком, с территории которого курды вели борьбу, использующим не только методы вооруженной борьбы, но и террористические методы. В 95 году Турция провела широкомасштабную военную операцию против курдов на юге Турции и в северных районах Ирака. После победы НАТО, куда входит и Турция над Ираком, Турция почувствовала свое превосходство, что подвигнула ее на активизацию борьбы против курдов. Некоторые политики Турции считают север Ирака населенный курдами турецкой провинцией. Осенью 98был предъявлен ультиматум соседней Сирии — выдать укрывающегося там лидера Рабочей партии Курдистана Абдаллу Оджалана и прекратить поддерживать эту организацию. Сирия не могла противодействовать Турции т.к. за ее спиной стали США и Израиль, а остальные государства (в том числе и Россия)не посчитали нужным вмешиваться и ограничились невнятным заявлением о недопустимости нагнетания обстановки в регионе. Дамаск сдался. Окрыленные успехом турецкие военные решили ковать железо пока горячо. Оджалан, которого сирийцы выгнали из страны, турецкие спецслужбы преследовали везде где он появлялся. В конце концов, силовое давление политическими методами вынудило самого главного союзника курдов — Грецию — сдать Оджалана Турции, и в феврале 99 он был задержан в Кении. Вспыхнули курдские выступления протеста. Они проходили повсеместно и в Турции, и в Европе и в России. Турецкое давление на давнего противника Ирак будет нарастать, что в перспективе может обернуться отторжением северных территорий Ирака. Борьбы с курдами сопровождается дальнейшей экспансией Турции под прикрытием НАТО членом которого она является.

Верховный апелляционный суд Турции подтвердил смертный приговор, вынесенный председателю Рабочей партии Курдистана (РПК) Абдулле Оджалану. Курдский был признан виновным в антигосударственной деятельности и приговорен к смертной казни. Есть намерены в самое ближайшее время передать дело своего подзащитного в Европейский суд по правам человека. Из-за чрезмерной загруженности этой инстанции рассмотрение может затянуться на многие месяцы. Пока же от смертного приговора Оджалана отделяет лишь заседание турецкого парламента, на котором депутаты должны утвердить принятое решение. Затем потребуется президента страны Сулеймана Демиреля. Именно на этом последнем этапе курдскому лидеру может улыбнуться судьба и смертная казнь может быть заменена на пожизненное заключение. Сейчас за действиями Анкары внимательно следят из Европейского союза, куда Турция безуспешно стремится уже много лет. Лидеры стран ЕС неоднократно заявляли, что приведение в исполнение смертного приговора Оджалану надолго отдалит перспективу турецкого присоединения к Евросоюзу. Помилование председателя РПК сыграет на руку Анкаре, которая таким образом снимет главное препятствие на пути в ЕС. (Останется, правда, еще и проблема Кипра.) Вопрос о придании Турции официального статуса кандидата в Евросоюз решен на саммите стран - членов ЕС в конце 99г. Сейчас у Анкары есть неплохой шанс решить наконец проблему курдов, будоражащую страну в течение всей ее истории. Курдское движение сейчас крайне разобщено и многие течения и отдельные лидеры готовы пойти на переговоры с властями и отказаться от вооруженной борьбы. Причем пойти на эти переговоры без каких-либо предварительных условий и не выдвигая заранее невыполнимых требований вроде создания расширенной автономии. Тщательно спланированная властями операция по задержанию Оджалана, а затем показательный судебный процесс - одна из самых удачных в мире акций по борьбе с сепаратистским движением. Лишившись своего лидера, курдское движение практически распалось и стало абсолютно недееспособным, что продемонстрировал прошедший год.

Каждая страна играет в международной политике на свои геополитические и экономические интересы. Такова игра Германии на разрушение американо-турецкого альянса. Отнюдь не случайно Германия категорически возражала против полноправного членства Турции в ЕС. Светская Турция в Европе - зачем? У нее должны быть другие цели и направления экспансии. Не менее двусмысленную позицию заняли союзники США и в отношении друг друга. И каждый из них занимается вытеснением своих "союзных конкурентов" при помощи того же радикального ислама или других экстремистских течений. В этом отношении крайне характерны данные о роли США, Германии и Великобритании в обеспечении функционирования на своей территории радикальных организаций, нацеленных против геополитических конкурентов. Таковы контакты США с алжирскими радикалами, с курдскими организациями, работающими против интересов Франции в Ираке и др. Такова поддержка со стороны Германии курдских организаций, враждебных интересам Турции. Но даже пассивная поддержка или непротивление политическому экстремизму способствует распространению международного терроризма. Международный терроризм в условиях переходного миропорядка — это угроза всему миру. Прежде всего, мы имеем дело с феноменом интернационализации и даже глобализации терроризма. Общий "бюджет терроризма" в мире сегодня составляет, по разным оценкам, от 5 до 20 млрд. долл. в год. Терроризм превратился в крайне выгодный бизнес уже не местного, а глобального масштаба, в особый "узаконенный" вид деятельности, с развитым "рынком труда и приложения капитала". Имеют место масштабный перелив вооружений и спецтехники посредством нелегальных поставок, переток боевиков, осуществление их подготовки в спецлагерях, обмен опытом и т.д. Многократно возросла оснащенность МТ самыми современными средствами, включая информационные, и соответственно возможность по нанесению непоправимого ущерба миропорядку, международной стабильности. Передел мира сопровождается всплеском сепаратизма и ответных жестких мер по его подавлению, мировое сообщество дезориентировано и поливает разгорающиеся тут и там региональные и локальные конфликты взрывоопасной смесью из показного гуманизма и явно избыточного силового давления. В нынешней международной обстановке, в попытках установления однополюсного миропорядка (который пока больше является нам в виде международного хаоса и произвола) создалась прекрасная почва для роста МТ и превращения его в один из важных факторов международной жизни и в серьезнейшую и постоянно действующую угрозу международной и национальной безопасности и стабильности.

26.Латинская Америка в современных международных отношениях.

Латинская Америка-регион, расположенный в западном полушарии между южной границей США на севере и Антарктидой на юге. Включает южную часть Северной Америки, Центральную Америку, острова Вест-Индии и материк Южная Америка. На территории региона расположено 46 государств и зависимых территорий. В последние годы в связи с ростом национального самосознания англоязычных стран Вест-Индии, большинство из которых обрело политическую независимость, и поскольку название «Латинская Америка» в буквальном значении применимо не ко всем территориям, образующим этот регион, последний нередко именуют странами Латинской Америки и Карибского Бассейна. Такие страны, как Куба, Гаити, Доминиканская Республика, Пуэрто-Рико и др., являются и «латинскими» и «карибскими». К тому же понятие «страны Карибского бассейна» Весьма неопределённо: в одних случаях к нему относятся все страны (кроме США), прилегающие к Карибскому морю и Мексиканскому заливу, а в других - только англо-, франко- и голландско-язычные территории Вест-Индии, Центральной Америки и северной части Южной Америки. На территории Латинской Америки выделяют ряд субрегионов: Средняя Америка (Мексика, страны Центральной Америки и Вест-Индия), по составу входящих в неё территорий это понятие близко таким географическим понятиям, как «карибские страны» («страны Карибского бассейна») и «Месоамерика» (хотя и не полностью совпадает с ними); лаплатские страны (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай); андские страны (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили и Эквадор). Аргентину, Парагвай, Уругвай и Чили иногда именуют странами «Южного конуса».

Международные отношения в этом регионе строятся в рамках как двухсторонних отношений, так и международных организаций таких как ООН, МВФ, Всемирного банка, и региональной организации —Организации американских государств. В процессе реформирования экономики страны ЛА сотрудничают с МВФ и Всемирным банком, это страны: Аргентина, Чили, Уругвай, Бразилия, Мексика, Перу. Чили, Бразилия, Аргентина достигли определенных успехов в экономике, но разразившийся финансово-экономический кризис 98-99гг ухудшил их положение. В Латинской Америке преобладает стагнация после экономических кризисов. В целом зона Латинской Америки считается сегодня «дальней ГСП –геостратегической периферией». Для Запада, США и России она сегодня играет куда менее важную роль, чем во времена СССР. В те времена Куба была оплотом стран социалистического лагеря, а Латинская Америка ареной столкновения интересов США и СССР. С момента обретения странами этого региона независимости в 20-е годы XIX века и до недавнего прошлого (с небольшими перерывами на гражданское правление) здесь правили военные диктаторы. Это было время ожесточенной борьбы правых и левых сил в Латинской Америке, которую в 60-е - 80-е годы часто называли "пылающим континентом". В Никарагуа и других странах этого региона действовали более тысячи былых яростных оппонентов диктаторов и капиталистической системы вообще, которые участвовал в 70-е годы в терактах "красных бригад. Уход с политической арены Чили и всей Латинской Америки ознаменовал в глазах мирового общественного мнения конец эпохи военных диктатур в Латинской Америке. Сегодня ситуация изменилась. Есть мнение, что в Южной Америке к власти могут придти левые силы, которые подавлялись диктаторами. По мнению аналитиков Института Латинской Америки РАН, в третье тысячелетие вступят ведомые левоцентристскими правительствами Мексика, Сальвадор, Чили, Уругвай, Гайана, Ямайка и Аргентина. Но это будут правительства не упертых догматиков-бомбистов, прагматики-эволюционисты. В Чили, Бразилии в гонках за президентский пост лидирует кандидаты-социалисты. Однако наиболее радикальные превращения претерпели левые партизанские движения и партии в Сальвадоре, которые долгие годы вели вооруженную борьбу против правых режимов. Они ныне объединились во Фронт национального освобождения и могут рассчитывать на успех на президентских выборах в этом году. Аналогичные процессы протекают и в Аргентине, Мексике, Бразилии Уругвае. Различные направления левых ищут пути осмысления латиноамериканской действительности с марксистских позиций, но латиноамериканский подход смыкается с идеей "демократизации рыночной экономики. Постепенно процессы демократизации начинаются и на Кубе(хотя Куба остается приверженной социалистической идеи). Страны ЛА не поддерживают кубинскую политику США, которые сохраняют экономическую блокаду, но в настоящее время осуществляются контакты Кубы с США по поводу миграционной политики. В Гаване проходила встреча глав правительств ЛА и испано-говорящих стран Европы. Налаживаются отношения Кубы с ЕС. Соперниками за лидерство в регионе является Аргентина и Бразилия. Аргентина богатейшая страна сделала заявку на вхождение в первые страны, переместившись по качеству жизни с 106 места на 36. Аргентина была одной из создателей Южноамериканского общего рынка — самого эффективного интеграционного блока в западном полушарии. Аргентина и Чили урегулировали давнишний территориальный конфликт. Хотя страны ЛА и стараются проводить самостоятельную политику, но часть из них, такие как Никарагуа и Сальвадор зависимы от США.