Приказ или распоряжение являются для подчиненного обязательными, если они отданы в установленном порядке и с соблюдением надлежащей формы

1. Приказ или распоряжение являются для подчиненного обязательными, если они отданы в установленном порядке и с соблюдением надлежащей формы.

Приказ или распоряжение должны быть законными (как по форме, так и по существу). Совершение при исполнении заведомо незаконного приказа или распоряжения умышленно­го преступления не освобождает от уголовной ответственности ни исполнителя приказа, ни лицо, отдавшее такой приказ или распоряжение. Заведомая незаконность отданного приказа или распоряжения означает представление исполнителя об их явной, очевидной преступности. Например, в соответствии с Законом РСФСР «О милиции» 1991 г. сотрудники милиции имеют право на применение в определенных случаях специаль­ных средств (резиновых палок, слезоточивого газа, водомета и т. д.). Их применение, в частности, возможно в случае непови­новения сотрудникам милиции, допустим в связи с пресечением есанкционированного митинга или демонстрации. Однако при­менение в этом случае огнестрельного оружия (при отсутствии нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности либо при попытке завладения его оружием) будет заведомо незаконным (и даже преступным). И за исполнение такого приказа и распоряжения будет нести ответственность как начальник, отдавший такой приказ, так и подчиненный, его исполнивший. Вместе с тем в соответствии с п. «ж» ч.1 ст. 61 УК РФ совершение преступления при нарушении условий правомерности исполнения приказа или распоряжения может быть признано обстоятельством, смягчаю­щим наказание подчиненного. есанкционированного митинга или демонстрации. Однако при­менение в этом случае огнестрельного оружия (при отсутствии нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности либо при попытке завладения его оружием) будет заведомо незаконным (и даже преступным). И за исполнение такого приказа и распоряжения будет нести ответственность как начальник, отдавший такой приказ, так и подчиненный, его исполнивший. Вместе с тем в соответствии с п. «ж» ч.1 ст. 61 УК РФ совершение преступления при нарушении условий правомерности исполнения приказа или распоряжения может быть признано обстоятельством, смягчаю­щим наказание подчиненного. есанкционированного митинга или демонстрации. Однако при­менение в этом случае огнестрельного оружия (при отсутствии нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности либо при попытке завладения его оружием) будет заведомо незаконным (и даже преступным). И за исполнение такого приказа и распоряжения будет нести ответственность как начальник, отдавший такой приказ, так и подчиненный, его исполнивший. Вместе с тем в соответствии с п. «ж» ч.1 ст. 61 УК РФ совершение преступления при нарушении условий правомерности исполнения приказа или распоряжения может быть признано обстоятельством, смягчаю­щим наказание подчиненного.

Понятие стадий.

Приготовление к преступлению.

Покушение на преступление и его виды.

Оконченное преступление.

Теория уголовного права и судебная практика, опираясь на уголовный закон, различают так называемые стадии совершения преступле­ния. Под ними понимаются определенные этапы развития преступления, которые оггитчаются друг от друга, развити­ем осуществления объективной стороны соответствующего преступления и степенью реализации умысла виновного. Ус­тановление указанных стадий необходимо для решения вопро­са оо уголовной ответственности и наказании лица, совершив­шего те или иные действия (бездействие), не образующие оконченного состава преступления. Во-первых, поскольку един­ственным основанием уголовной ответственности является ус­тановление в деянии состава преступления, предусмотренного уголовным законом, определение стадии совершения преступ­ления позволяет отличить преступное поведение от непреступ­ного. Во-вторых, деяния, образующие стадии, характеризуются различной степенью общественной опасности. Чем ближе та или иная стадия к окончанию преступления, тем опаснее является совершенное лицом деяние (действие или бездейст­вие), что конечно же должно учитываться при назначении наказания.

В УК РФ (ст. 29) выделяются три стадии совершения преступления: 1) приготовление к преступлению; 2) покуше-ние на преступление и 3) оконченное преступление. Приготов­ление к преступлению образует любая разновидность умышленнего создания условий для совершения преступления. Поку­шение на преступление — это уже непосредственное осущест­вление, хотя и незавершенное, объективной стороны задуман­ного преступления. Оконченное преступление характеризуется тем, что совершенное лицом деяние (включая и его последствия) содержит все признаки определенного состава преступления. Первые две стадии объединяются понятием неоконченного преступления, в теории уголовного права они обычно именуются стадиями предварительной преступной деятельности.

Уголовный закон не признает стадией совершения преступ­ления, а следовательно, не считает преступным и наказуемым обнаружение умысла. Это связано с тем, что, как уже отмечалось, в основу уголовной ответственности кладется только деяние, опасное во внешнем выражении, т. е. опасное для интересов личности, общества и государства (разумеется, с учетом необходимого виновного отношения). Все, что не выра­жено в деянии (действии или бездействии), находится вне сферы уголовно-правового регулирования, является безраз­личным для уголовного права и не может влечь уголовной ответственности.

Таким образом, обнаружение умысла, не получившее физи­ческого воплощения в общественно опасном деянии (ставшее известным, например, из дневниковых записей или частной переписки), не должно влечь за собой уголовной ответственности.

ТЕМА 7. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ НАКАЗАНИЯ.ОБЩИЕ НАЧАЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ.

ВОПРОСЫ:

Понятие и цели наказания.

А) штраф;

Б)лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность;

В) лишение звания, чина, государственных наград,

Г) обязательные и исправительные работы;

Д) ограничение по военной службе;

Е) конфискация имущества;

Ж) ограничение свободы и арест;

З) содержание в дисциплинарной воинской части;

И) лишение свободы: на определенный срок и пожизненное;

К) смертная казнь.

Понятие наказания определяется в ч. 1 ст. 43 УК РФ: «Нака­зание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признан­ному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограни­чении прав и свобод этого лица».

Можно выделить несколько специфических признаков, соче­тание которых и образует понятие наказания.

1) Наказание—это особая мера государственного принуждения, отличающаяся от иных мер государственного принуждения как реакции государства на совершение лицом правонарушения, не являющегося преступлением (админист­ративное, гражданско-правовое правонарушение, дисципли­нарный проступок и т. д.). Особый характер этой меры прояв­ляется в следующем:

а) наказание может быть назначено лишь за те действия, которые предусмотрены уголовным законом в качестве пре­ступления (ч. 1 ст. 3, ст. 14 УК РФ). Основанием применения к лицу наказания может быть только совершение им преступле­ния. Если же лицо не совершило преступления, то наказание не должно к нему применяться ни при каких условиях.

2 Наказание носит строго личный характер. Оно приме­няется лишь в отношении самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц (например, на родителей несовершеннолетнего преступника).

3. Наказание всегда связано с ограничением прав и свобод лица, совершившего преступление, причиняет (или по крайней мере способно причинить) ему определенные мораль­ные страдания и лишает его определенных благ (свободы, имущественных прав и т. д.). То есть по своему объективному содержанию наказание — это всегда кара. Любое наказание в той или иной степени должно иметь карательное содержание.

Тяжесть наказания должна соответствовать тяжести совер­шенного преступления, а в связи с этим — и личности винов­ного. При этом лишения и тяготы наказания, испытываемые осужденным, в определенной мере являются искуплением его вины. Без кары наказание потеряло бы всякое предупредитель­ное значение.

Указанные признаки позволяют отличать наказание от иных мер государственного принуждения. Так, наказание имеет сходство с принудительным исполнением решения по граждан­ским делам (последние также выносятся судом от имени государства и реализуются в принудительном порядке). Однако взыскание по гражданскому делу выносится, во-первых, не в связи с совершением преступления, а по поводу споров иму­щественного или личного неимущественного характера и, во-вторых, не влечет уголовно-правовых последствий (например, судимости).

Наказание отличается и от таких мер государственного при­нуждения, как административное взыскание. Виды последнего предусмотрены в административном законодательстве. Неко­торые из них весьма схожи с наказанием (например, арест, исправительные работы, штраф), однако как по своему кара­тельному содержанию, так и по процедуре применения они существенно отличаются от аналогичных видов наказания. Меры административного воздействия (взыскания) применя­ются за совершение деяний, являющихся административным правонарушением, и выносятся не от имени государства, а от имени государственного органа или должностного лица. Отли­чается наказание и от мер дисциплинарного взыскания, кото­рые назначаются в порядке служебной подчиненности за нару­шение обязанностей по службе. Наказание следует отличать и от принудительных мер воспитательного и медицинского ха­рактера (они будут рассмотрены в специальных главах).

ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.

В ч. 2 ст. 43 УК РФ названы следующие цели наказания:

1)восстановление социальной справедливости;

2) исправление осужденного;

3) предупреждение совершения новых преступлений. Восстановление социальной справедливости как цель уго­ловного наказания впервые определено непосредственно в российском уголовном законодательстве'. Понятие справедли­вости возникло как этическая категория, характеризующая соотношение определенных явлений с точки зрения распределе­ния добра и зла между людьми: соотношение между ролью людей (классов, социальных групп, отдельных лиц) и их социаль­ным положением; их правами и обязанностями; между деянием и воздаянием (частный случай этого — соотношение между преступлением и наказанием). Соответствие между характерис­тиками первого и второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие — как несправедливость.

В качестве второй цели уголовного наказания в законе называется, как уже отмечалось, исправление осужденного. Исправление предполагает превращение преступника в зако­нопослушного человека. Речь, конечно, не идет о том, что в ходе отбывания наказания он превратился в высоконравственную личность. Реальная задача, которую возможно решить в ходе исправления, — убедить и заставить осужденного хотя бы под страхом наказания не нарушать уголовный закон, т. е. не совершать в будущем новых преступлений.

Наконец, целью наказания является предупреждение пре­ступлений. В теории уголовного права оно подразделяется на частное (специальное) и общее. Специальное предупреждение заключается в предупреждении совершения новых преступле­ний самим осужденным. Это достигается, во-первых, путем создания для осужденных таких условий, которые исключали бы возможность совершения ими нового преступления в период отбывания наказания.

В отличие от цели специального предупреждения цель общего предупреждения заключается в предупреждении со­вершения преступлений иными лицами. Наказание, применяе­мое к лицу, осужденному за совершение преступления, должно воздействовать и на иных лиц.

Говоря о цели предупреждения преступлений, необходимо иметь в виду, что наказание не является главным средством борьбы с преступностью. Наказание вторично по отношению к преступлению, преступности и их причинам.

Системой наказаний является установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень видов наказаний, располо­женных в определенном порядке.

Уголовный закон предусматривает различные по своей стро­гости, характеру и особенностям воздействия на осужденного виды наказания. Разнообразие видов наказаний дает возмож­ность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опас­ность лица, его совершившего, и назначить осужденному спра­ведливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливос­ти и предупреждению новых преступлений.

Статья 44 УК РФ предусматривает следующие тринадцать видов наказания:

1) штраф;

2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4) обязательные работы;

5) исправительные работы;

6) ограничение по военной службе;

7) конфискация имущества;

8) ограничение свободы;

9) арест;

10) содержание в дисциплинарной воинской части;

11) лишение свободы на определенный срок;

12) пожизненное лишение свободы;

13) смертная казнь.

В основу данной системы наказаний положен критерий их сравнительной тяжести.

Все виды наказаний, входящие в систему, делятся в УК РФ на три группы в зависимости от порядка назначения наказания:

1) основные: 2) дополнительные и 3) наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве допол­нительных (ст. 45 УК РФ).

Основные наказания могут применяться только само­стоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК РФ к ним относятся: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, по­жизненное лишение свободы и смертная казнь.

Дополнительные наказания назначаются лишь в дополнение к основным и не могут назначаться самостоятельно. Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ к ним относятся лишение специаль­ного. воинского или почетного звания, классного чина и государ­ственных наград, а также конфискация имущества.

Остальные виды наказания, т. е. штраф, лишение права нанимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью, в соответствии с ч. 2 ст. 45 УК РФ могут применяться как в качестве основных наказаний, так и в качестве дополнительных.

Уголовный кодекс не знает иного деления наказаний на виды, однако по характеру карательных элементов они могут быть дополнительно подразделены на три группы: 1) наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью, лишение специального или воинского звания, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе и конфискация иму­щества); 2) наказания, состоящие в ограничении или лишении свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисципли­нарной воинской части, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы); 3) смертная казнь.

ШТРАФ.

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК, в размере, соответствующем определенному количеству мини­мальных размеров оплаты труда, установленных законода­тельством Российской Федерации на момент назначения нака­зания, либо в размере, соответствующем части заработной платы или иного дохода осужденного.

Применительно к первому способу исчисления штрафа он ограничен размерами от двадцати пяти до одной тысячи мини­мальных размеров оплаты труда, а применительно ко второ­му — размером, соответствующим части заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совер­шенного преступления и имущественного положения осужден­ного.

В качестве дополнительного наказания штраф может назна­чаться только в случаях, если в статьях Особенной части УК он предусмотрен как дополнительное наказание за соответствую­щее преступление.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменя­ется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пре­делах, предусмотренных УК для этих наказаний.

Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность.

В соответствии со ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запре­щении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, либо заниматься определен­ной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности состоит в прекращении вследствие обвинительного приговора и назна­чения указанного наказания трудового договора с осужденным администрацией предприятия, учреждения или организации (государственных, общественных или частных) и внесении в трудовую книжку осужденного записи о том, на каком основании и на какой срок он лишается определенной должности. Суд в приговоре должен конкретно указать, какие должности он лишен права занимать (например, связанные с распоряжением денежными или иными материальными ценностями, с воспита­нием детей, занятием медицинской деятельностью и т. д.). Лише­ние права заниматься определенной деятельностью есть запре­щение по приговору суда осужденному работать в какой-либо сфере по определенной специальности. Лишение и того и другого права применяется в тех случаях, когда по характеру совершен­ного виновным преступления суд считает невозможным занятие осужденным определенной должности или определенной деятель­ностью. Карательное свойство этого вида наказания заключается в том, что оно лишает осужденного права на свободный выбор должности, определенных занятий в течение времени, указан­ного в приговоре. Кроме того, лишение права занимать опреде-

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет — в качестве дополни­тельного наказания.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначаться в качестве дополнительного наказания (в отличие от штрафа) и в случаях, когда оно не предусмотрено в статье Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и данных о личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Уголовный кодекс определяет порядок исчисления сроков этого наказания. При назначении его в качестве дополнитель­ного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении срок этого наказания исчисля­ется с момента вступления приговора в законную силу. При назначении в качестве дополнительного наказания к ограниче­нию свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия (ч. 4 ст. 47 УК РФ).

Лишение звания, чина государственных наград.

Данный вид может назначаться лишь в качестве дополнительного наказания (см. ч. 3 ст. 45 УК). Поэтому в силу ч. 4 ст. 73 УК оно мо­жет быть применено и при условном осуждении.

(2) Оно может применяться при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого (см. комментарий к ст. 15 УК) преступления при обяза­тельном учете данных о личности виновного.

В отличие от прежнего УК, законодатель закрепил право суда на лишение осужденного также почетного звания, классного чина и госу­дарственных наград.

Специальными являются звания, присваиваемые лицам, проходя­щим службу в государственных органах, ще установлены такие звания (МВД, налоговая полиция, таможенная служба, железнодорожный, мор­ской, водный и воздушный транспорт и др.).

Воинскими являются звания: солдаты и матросы; сержанты и старшины; прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офи­церы.

Карательное свойство этого наказания проявляется в мо­ральном воздействии на осужденного и в лишении его возмож­ных преимуществ и льгот, установленных для лиц, имеющих воинские, специальные или почетные звания.

Данная мера применяется независимо от того, находится осуж­денный на службе или ушел в запас либо отставку. Решение об этом должно быть изложено в приговоре.

Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий.

В случае отмены приговора в порядке судебного надзора с пре­кращением производства по делу за отсутствием состава преступления или за недоказанностью обвинения суды обязаны направлять копию оп­ределения органу, который исполнял соответствующее решение суда.

Обязательные и исправительные работы.

Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного вида наказания . Определяющей особенностью обязательных работ является бес­платность труда осужденного, выраженная законодателем словами "бесплатных общественно полезных работ". В отличие от исправитель­ных работ, исполнение которых предусматривает удержание части зара­ботка (см. ст. 50 УК), обязательные работы осуществляются без начис­ления заработной платы.

Обязательные работы отбываются в свободное от основной рабо­ты или учебы время, причем не свыше четырех часов в день. Устанав­ливаются они на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов.

Карательное свойство этого вида наказания состоит и в том, что работы, к которым привлекается осужденный, носят обязательный ха­рактер. При этом их вид определяется не самим осужденным, а органа­ми местного самоуправления.

Анализ статей, предусматривающих ответственность за соверше­ние конкретных преступлений, показывает, что обязательные работы установлены, как правило, за преступления небольшой тяжести, в част­ности, против личности, конституционных прав и свобод человека в гражданина, некоторых преступлений в сфере экономики, служебной деятельности и др.

Учитывая, что обязательные работы предполагают трудовую дея­тельность, они неприменимы к нетрудоспособным, к лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, женщинам, достигшим пятиде­сятипятилетнего возраста, и мужчинам, достигшим шестидесяти лет, к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет. Это касается и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В случае злостного уклонения лица от обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. Под злостным надо понимать сознательное невыполнение осужденным возложенных обяза­тельств в течение более или менее длительного времени без уважитель­ных причин.

Исправительные работы.

Исправительные работы применяются только в качестве основно­го вида наказания, в том числе и при условном осуждении (см. коммен­тарий к ст. 73 УК).

В соответствии со ст. 50 УК РФ

исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержа­ния в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Они назнача­ются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лица, осужденного к исправительным работам, суд может заменить не отбытый срок исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограниче­ния свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лише­ния свободы за три дня исправительных работ.

Этот вид наказания может, естественно, применяться лишь к тру­доспособным.

Удержания производятся из всех видов заработка - по основному месту работы и по совместительству, вознаграждений по договорам и трудовым соглашениям, гонораров, выплачиваемых за литературные произведения и произведения искусства, а также за исполнение этих произведений и т.п. - без исключения из этой суммы налогов, иных платежей и независимо от наличия других исполнительных документов на удержания из заработка. Поэтому общая сумма удержание может превышать установленный 50%-ный максимум и доходить до 70% (ст. 384 Гражданско-пропессуального кодекса).

Однако из пенсий, пособий, полученных в порядке социального обеспечения и социального страхования, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы, например компенсационных выплат в связи с инфляцией, пособий матерям-одиночкам, многодетным матерям и т.д. удержания не производятся.

Измене нить место работы осужденный может только с письмен­ного разрешения инспекции исправительных работ, если причина при­знается убедительной (например, приближение места работы к месту жительства, более высокая заработная плата, переход на работу по спе­циальности и т.п.).

Отказ в разрешении уволиться по собственному желанию может быть обжалован вышестоящему начальнику.

Срок отбывания исправительных работ исчисляется со дня, ко­гда администрация по месту работы осужденного получила копию при­говора.

Ограничение по военной службе.

В соответствии со ст. 51 УК РФ этот вид наказания применяется к военнослужащим, про­ходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ, преду­смотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Ограничение по военной службе заключается в том, что из денежного содержания осужденного к такому наказанию про­изводится удержание в доход государства в размере, установ­ленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повы­шен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе является новым видом наказания, не известным прежнему уголовному законодательству Российской Федерации. Частично оно напоминает исправи­тельные работы, к военнослужащим не применяемые. Введение этого вида наказания в систему наказаний обусловлено стрем­лением законодателя дать возможность военнослужащим, со­вершившим нетяжкие преступления, продолжать военную службу (особенно в случаях, когда речь идет о назначении наказания высококвалифицированным специалистам в той или иной области военного дела). Цели исправления таких военно­служащих и предупреждения совершения ими новых преступ­лений достигаются с применением указанного наказания, свя­занного с определенным «лишением» и ограничением прав осужденного, но с отбыванием его в сочетании с военной службой, выполнением осужденным профессиональных воен­ных обязанностей.

Конфискация имущества.

В соответствии со ст. 52 УК РФ

конфискация имущества заключается в принудительном без­возмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

Принудительный характер конфискации имущества заключается в том, что приговор суда может быть осуществлен помимо воли собст­венника в установленном законом порядке.

Безвозмездность конфискации предполагает изъятие имущества без каких-либо условий.

Закон устанавливает три вида конфискации:

а) полную - когда изымается все имущество, являющееся собствен­ностью осужденного;

б) частичную - когда изымается часть имущества, точно указанная в приговоре;

в) специальную - изъятие определенных предметов, являющихся орудием совершения преступления (оружие, специально изготовленные орудия взлома, станки для изготовления фальшивых денег и т.д.) или полученных в результате совершенного преступления, а также ценно­стей, которые не могут находиться в гражданском обороте (радиоак­тивные материалы, наркотические средства и психотропные вещества, техническое серебро и золото и т.д.). Основания специальной конфи­скации установлены в ст. 86 УПК.

При совершении преступления, предусмотренного ст. 264 УК (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), автомототранспорт не может быть признан орудием преступ­ления и конфискации не подлежит.

В отличие от конфискации как вида наказания специальная конфискация может быть осуществлена по любо­му уголовному делу при наличии оснований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Ограничение свободы и арест.

Ограничение свободы может применяться только в качестве ос­новного наказания, в том числе и при условном осуждении (см. ком­ментарий к ст. 73 УК).

Этот вид наказания является новым в системе наказаний. В соответствии со ст. 53 УК РФ он заклю­чается в содержании осужденного, достигшего к моменту выне­сения приговора восемнадцати лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (содержание ограничительных мер и порядок их реализации предусматриваются в Уголовно-исполнительном ко­дексе РФ).

Ограничение свободы назначается: 1) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений, не имеющим судимос­ти, — на срок от одного года до трех лет; 2) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.

В случае злостного уклонения от ограничения свободы оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором. При этом время отбытия ограниче­ния свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день.

Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой и второй групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщи­нам, достигшим пятидесяти пяти лет, мужчинам, достигшим шестидесяти лет, а также военнослужащим, проходящим воен­ную службу по призыву.

Арест.

Данный вид наказания является также новым, не известным прежнему УК РСФСР'. Он состоит согласно ст. 54 УК РФ в содержании лица в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае назначения ареста взамен обязательных работ он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

Арест как вид наказания отличается от лишения свободы не только своей продолжительностью, но и условиями его отбыва­ния. В ст. 54 УК РФ предусмотрено, что он отбывается в условиях строгой изоляции от общества, т. е. в жестких услови­ях. Арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и длительное лишение свободы. Арест вполне может применяться в отношении лиц, впервые совершивших нетяжкие преступления, которых незачем лишать свободы на сравнительно длительные сроки, но которым вместе с тем необходимо дать почувствовать силу уголовного

закона.

Содержание в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части - основной вид наказания, в том числе и при условном осуждении (ст. 73 УК), и при­меняется военным трибуналом только к военнослужащим и приравнен­ным к ним лицам (курсантам военных училищ и иных военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения, если до поступления на учебу они не отслужили действительную срочную воен­ную службу).

В соответст­вии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву. Это наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими стать­ями Особенной части УК за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступ­ления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержа­нием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части вза­мен лишения свободы срок содержания в этой части определя­ется из расчета день за день.

В соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым на момент вынесения судом приговора не исполнилось восемнадцати лет, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима. Этот вид наказания применяется тогда, когда, исходя из тяжести совершенного преступления и личности виновного, для достижения целей наказания (в особенности исправления осужденного) необходи­ма его изоляция от общества.

Лишение свободы сопряжено с возложением на осужденного определенных и достаточно серьезных правоограничений, су­щественно изменяющих правовой статус лица. Оно лишается права передвижения, ограничивается в распоряжении своим временем, в общении с друзьями и близкими и т. д.

Лишение свободы — одно из самых строгих наказаний, извест­ных уголовному праву. В связи с этим оно должно применяться лишь тогда, когда исправление осужденного и достижение других целей наказания путем применения иных его видов невозможно.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 УК РФ лишение свободы устанав­ливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. В случае же сложения сроков лишения свободы при назначении наказа­ний по совокупности преступлений максимальный срок лише­ния свободы не может быть более двадцати пяти лет (ст. 69 УК РФ), а по совокупности приговоров — более тридцати лет (ст. 70 УК РФ).

Правила определения судом вида исправительного учрежде­ния, в котором осужденный будет отбывать лишение свободы, предусматривает ст. 58 УК РФ. В соответствии с ней отбывание наказания в виде лишения свободы назначается:

1) осужденным за преступления, совершенные по неосторож­ности, к лишению свободы на срок не свыше пяти лет — в колониях-поселениях;

2) впервые осужденным к лишению свободы за умышленные преступления небольшой или средней тяжести и тяжкие пре­ступления, а также лицам, осужденным за преступления, совер­шенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет — в исправительных колониях общего режима;

3) впервые осужденным к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях стро­гого режима;

4) при особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы,— в исправи­тельных колониях особого режима;

5) лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назна­чено отбывание части срока наказания в тюрьме.

Лица, осужденные к лишению свободы, которым на момент вынесения приговора не исполнилось восемнадцати лет, в соответствии со ст. 56 УК РФ помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Пожизненное лишение свободы.

В соответствии со ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы предусматривает­ся только как альтернатива смертной казни за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять исключи­тельную меру наказания.

Таким образом, по новому УК пожизненное лишение свободы может назначаться не только в порядке помилования Прези­дентом РФ, но и судом при назначении наказания при соблю­дении условий, указанных в ст. 57 УК РФ.

Пожизненное лишение свободы - новый вид основного наказа­ния.

Оно качественно отличается от лишения свободы на определенный срок прежде всего тем, что во многих случаях полностью лишает осужденного возможности освобождения. Хотя законодатель и допускает условно-досрочное освобождение при пожизненном лишении свободы, но только после отбытия двадцатипятилетнего срока наказания и рас­считывать на это могут далеко не все осужденные: оно применяется не автоматически, а только тогда, когда суд приходит к выводу, что осуж­денный не нуждается в дальнейшем отбытии наказания (см. коммента­рий к ст. 79 УК).

Смертная казнь.

Статья 59. Смертная казнь

1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.

2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, со­вершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчи­нам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесяти­пятилетнего возраста.

3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

Вхождение России в Совет Европы ознаменовано ее обещанием Парламентской Ассамблее СЕ постепенно сокращать применение смертной казни. Первые шаги на этом пути - ст. 20 Конституции РФ, подчеркивающая временный характер этой суровой кары, сокращение до минимума количества статей Особенной части УК, предусматриваю­щих в качестве основного (альтернативно) наказания смертную казнь.

Смертная казнь - исключительная мера наказания. Ее исключи­тельность состоит в том, что:

она крайне редко применяется;

может применяться только судом за особо тяжкие преступления, по­сягающие на жизнь, круг которых строго ограничен законом;

не могут быть приговорены к смертной казни лица, не достигшие при совершении преступления 18 лет, все женщины, а также мужчины, достигшие к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилет­него возраста.

Если истекла давность привлечения к уголовной ответственности и давность исполнения приговора, смертная казнь не может быть при­менена. Она должна быть заменена лишением свободы на определенный срок (см. комментарий к ст. 78, 83 УК). Это положение не распростра­няется на лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 357 (геноцид) настоящего Кодекса, а также Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. "О наказании лиц, виновных в престу­плении против мира и человечности и военных преступлениях, незави­симо от времени совершения преступлений" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1965, № 10. ст. 123; № 37, ст. 532).

ОБЩИЕ НАЧАЛА НАЗНАЧЕНИЯ НАКАЗАНИЯ.

Статья 60. Общие начала назначения наказания

1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, на­значается справедливое наказание в пределах, предусмотренных со­ответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступле­ние назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

2. Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершенное пре­ступление, может быть назначено по совокупности преступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 на­стоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказа­ния, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.

Основным требованиям, которому должно отвечать любое назначае­мое судом наказание, - справедливость (см. комментарий к ст. 6 УК), обеспечить которую невозможно без индивидуализации наказания.

(2) Общие начала назначения наказания - это установленные зако­ном правила (критерии), которыми руководствуется в каждом уголов­ном деле, определяя виновному конкретную меру наказания.

Наказание должно назначаться в пределах санкции статьи Осо­бенной части УК, устанавливающей ответственность за совершенное преступление. Оценивая опасность содеянного, суд должен исходить именно из той оценки, которую дал законодатель данному виду престу­пления в соответствующей статье Особенной части. Это положение прежде всего обязывает суд правильно квалифицировать преступление, т.е. установить соответствие признаков совершенного деяния признакам конкретного состава преступления, предусмотренного уголовным зако­ном.

Суд назначает наказание в точном соответствии с положениями Общей части УК, относящимися как к преступлению, так и к наказа­нию: имеется ли в деянии состав преступления, какие формы вины ус­тановлены, возраст подсудимого, применение конкретных видов наказа­ния, возможность освобождения лица от уголовной ответственности и наказания и т.д.

Суд при назначении наказания должен учитывать также стадии со­вершения преступления и причины, по которым оно не доведено до конца; роль данного лица в преступлении, если оно совершено соучаст­никами, и др.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень об­щественной опасности совершенного преступления. Закон предусматривает оценку общественной опасности каждого конкретного деяния как бы с двух сторон: качественный (характер общественной опасности) и количественный (ее степень).

Характер общественной опасности преступления определяется преж­де всего объектом посягательства - какие общественные отношения нарушаются или ставятся под угрозу нарушения совершаемым преступ­лением.

Степень общественной опасности преступления определяется вели­чиной вреда, причиненного объекту посягательства, совокупностью раз­личных обстоятельств: формой вины, мотивом, способом, обстановкой и стадией совершения преступления, вкладом каждого из соучастников преступления и т.д.

Учет личности при назначении наказания предполагает выявле­ние и оценку судом психобиологических, социальных особенностей лица, поведение до и после совершения преступления, его отношение к работе и учебе, правопорядку, семье, окружающим и другим ценностям жизни. (7) Суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие нака­зание. Они излагаются в ст. 61 и 63 УК (см. комментарий).

Суд, кроме того, учитывает влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, а также материальное положение семьи, на­личие малолетних детей, их обеспеченность и другие условия жизни семьи осужденного.

Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание.

1. Смягчающими обстоятельствами признаются:

а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследст­вие случайного стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

в) беременность;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

е) совершение преступления в результате физического или психи­ческого принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
ж) совершение преступления при нарушении условий правомер­ности необходимой обороны, задержания лица, совершившего пре­ступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию престу­пления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосред­ственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в резуль­тате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.