Установление советской власти

1. Установление советской власти.

3 января 1919 г. Красная армия заняла Харьков, куда переехало советское правительство Украины. 6 января была провозглашена Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР). К маю 1919 г. Красная армия контролировала почти всю территорию Украины, входившую в состав Российской империи. 1920 г. В начале 1920 г. советская власть в Украине была восстановлена в третий раз.

2. Государственное строительство.

1) Законодательство, формы, государственной власти.

1919 г. В основе государственного строительства была Конституция РСФСР (1918), в том числе - неравенство представительства крестьян по сравнению с рабочими на выборах в советы. III Всеукраинский съезд Советов (6-10.03.1919) избрал советскую форму государственности - УССР. При этом фактически вся власть принадлежала РКП(б)-КП(б)У. Формально высший законодательный орган – Всеукраинский съезд советов, между съездами - ВУЦИК (председатель - Г. Петровский). Принятая Конституция УССР узаконила большевистский режим.

2) Формирование центральных органов власти.

1919 г. После переезда в Харьков в советском правительстве началась борьба за лидерство. Вместо Г. Пятакова председателем избирают Ф. Сергеева (Артема). После апелляции Г. Пятакова в ЦК РКП(б) главой правительства назначается X. Раковский, который на российский манер реорганизовывает советское правительство Украины в Совнарком УССР.

1920 г. 11 декабря 1919 г. ВУЦИК и СНК УССР на совместном заседании в Москве образовали Всеукраинский революционный комитет (Всеукрревком), которому передавалась законодательная и исполнительная власть. В феврале 1920 г. Всеукрревком передал свои полномочия ВУЦИК во главе с Г. Петровским и СНК во главе с X. Раковским.

3) Формирование местных органов власти.

1919 г. В большинстве городов и на селе созданы ревкомы, осуществлявшие диктатуру большевиков. На селе большевики опирались на «комитеты бедноты» (комбеды).

1920 г. На выборах в советы в марте - апреле 1920 г. большинство мест получили большевики. Но реальная власть была не у советов, а у партийных органов. На селе комбеды стояли над советами, контролируя их состав и деятельность.

3. Ограничение суверенитета Украины.

1919 г. Совнарком и ЦИК РСФСР, РКП(б) фактически управляли Украиной. Дополнительными орудиями централизации стали также профсоюзы (объединились под руководством Всероссийского центрального совета профессиональных союзов - ВЦСПС) и комсомольские организации (Коммунистический союз рабочей молодежи Украины - КСРМУ - стал составной частью российского союза). Украинские воинские части сведены в три армии, подчинявшиеся Реввоенсовету России.

Был установлен контроль РСФСР над экономикой Украины:

• на нее распространялась российская денежная система;

• УССР не имела своего бюджета;

• Украинский Совет Народного Хозяйства стал частью ВСНХ;

• были объединены железные дороги, почтово-телеграфная связь.

1920 г. Попытки замаскировать стремление советской России к установлению полного контроля над Украиной - 04.12.1919 г. VIII Всероссийская зависимость УССР, а также признать право украинцев учиться на .украинском языке, применять украинский язык в советских учреждениях. На деле это был тактический ход, направленный на то. чтобы, как говорил в начале 1920 г. Л. Троцкий, «вернуть Украину России, для чего все способы хороши».

4. Экономическая политика.

1919 г. Политика «военного коммунизма»:

• национализация предприятий;

• милитаризация труда;

• широкий централизм;

• продразверстка - фактически реквизиции продовольствия продотрядами (в их составе в основном были рабочие);

• запрет частной торговли и государственная монополия на хлеб, сахар, чай, соль;

• ликвидация товарно-денежных отношений,

• натуральная оплата труда, уравниловка в распределении.

1920 г. Продолжение политики «военного коммунизма»:

• расширяется национализация предприятий (в 1920 г. на 11 тыс. национализированных предприятий приходилось 82% промышленных рабочих);

• начинается милитаризация промышленности: создана Украинская трудовая армия и орган управления ею - Украинский Совет трудовой армии, который осуществлял контроль над заготовкой сырья, продовольствия, горючего; обеспечением предприятий рабочей силой.

5. Аграрная политика.

1919 г. В рамках политики «военного коммунизма», кроме продразверстки проводилась также коллективизация:

• ликвидировались помещичьи хозяйства;

• создавались совхозы (им отведено более 1 млн. десятин земли) и коммуны, куда крестьяне не желали вступать. 1920 г. Большевики обещали учитывать интересы среднего крестьянства, ограничить масштабы совхозного строительства, обеспечить добровольность в создании колхозов. Но политика «военного коммунизма» продолжалась. В продотряды было мобилизовано 15 тыс. рабочих. Летом продразверстку собирала 1-я Конная армия С. Буденного. В соответствии с законом о земле (05.02.1920) конфискованная помещичья земля отдавалась трудящимся крестьянам без выкупа. Помещиков не только лишали земли и инвентаря, но и выселяли вместе с семьями из имений.

6. «Красный террор».

1919 г. Создана Всеукраинская чрезвычайная комиссия (ВУЧК), которую с апреля 1919 г. возглавил М. Лацис. Создавались народные суды и революционные трибуналы, рабоче-крестьянская милиция. Уничтожались «классовые враги»: помещики, капиталисты, офицеры, члены антисоветских партий, священники, представители интеллигенции, крестьяне и др. Правовые и моральные нормы не принимались в расчет. Методы: военная блокада, захват заложников, круговая порука, выселение семей, массовые казни. 1920 г. Руководителем ВУЧК становится В. Манцев, переведенный с должности зам. начальника ВЧК и председателя Московской ЧК. В мае 1920 г. в Украину прибыл отряд из 1400 чекистов во главе с председателем ВЧК Ф. Дзержинским.

Уничтожались как противники большевиков, так и случайные люди. Главные жертвы - бывшие повстанцы-махновцы, крестьяне юга Украины. Созданы органы принудительных работ, оснащено 18 концлагерей, через которые прошли 25-30 тыс. человек.