Изъятие документов и иных предметов

2.5. Изъятие документов и иных предметов.

Изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов представляет наибольшую сложность, трудоемкость, и поэтому потребовалась детальная регла­ментация как характера предметов, которые при необхо­димости могут быть изъяты, так и порядка их изъятия.

В соответствии со ст. 337 ТК изъятию подлежат товары | и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушений таможенных правил или имеющие специально изготовленные тайники, которые были использованы для незаконного перемещения товаров че­рез таможенную границу.

Могут изыматься транспортные средства, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, и, наконец, документы, средства идентификации (чертежи, фотогра­фии, товаросопроводительная документация, описание товаров и т. д.) и иные предметы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами.

Расширены возможности реального исполнения поста­новлений таможенных органов о наложении взысканий в виде штрафа или взыскания стоимости товаров и транс­портных средств. В счет этих сумм могут изыматься цен­ные бумаги в валюте Российской Федерации, транспорт­ные средства.

Однако можно избежать их изъятия в случае замены на залог, предоставления гарантий либо внесения на де­позит причитающейся суммы в порядке, установленном для обеспечения уплаты таможенных платежей.

Изъятие может проводиться как при проведении тамо­женного контроля, производстве таможенного оформле­ния, составлении протокола о нарушении таможенного законодательства, так и в качестве самостоятельного про­цессуального действия. В последнем случае выносится по­становление об изъятии. Изъятие производится в присут­ствии понятых и лица, у которого предметы и документы изымаются.

Если изъятие является самостоятельным процессуаль­ным действием, лицу, у которого оно производится, предъ­является соответствующее постановление и предлагается добровольно выдать требуемые предметы, и только в слу­чае отказа они изымаются принудительно. Таможенным органам предоставлено право вскрывать помещения, ем­кости и другие места, где могут находиться предметы, подлежащие изъятию.

Если во время изъятия обнаруживаются предметы, за­прещенные к обращению (например, оружие, наркоти­ки), они также подлежат изъятию.

О проведении изъятия как самостоятельного процес­суального действия составляется протокол. Изъятые пред­меты перечисляются и описываются либо непосредствен­но в протоколе, либо в прилагаемой к нему описи.

Такое изъятие возможно, но при определенных усло­виях. В случае временного отсутствия физического или должностного лица, а также лица, занимающегося предпри­нимательской деятельностью без образования юридическо­го лица (граждане-предприниматели), изъятие проводится в присутствии взрослых членов семьи, либо работников жилищно-эксплуатационных организаций по месту его житель­ства, либо представителя администрации по месту работы, либо представителя органа местного самоуправления.

Иной порядок установлен для изъятия предметов и документов у руководителей юридических лиц в случае их временного отсутствия. Изъятие проводится в присут­ствии других их работников либо представителя органа, зарегистрировавшего это юридическое лицо.

Закон допускает возможность изъятия документов, со­ставляющих государственную тайну, но для этого требу­ется согласие начальника таможенного органа или лица, его заменяющего, и проводится оно с санкции прокуро­ра. При изъятии таких документов у государственного органа, предприятия, учреждения или организации поря­док изъятия согласуется с их руководством. Изложенный порядок изъятия секретных документов не распространя­ется на случаи обнаружения их при проведении таможен­ного контроля и производстве таможенного оформления.

2.6. Наложение ареста на товары и имущество.

Наложение ареста на имущество не предусмотрено нормами административного права.

Арест имущества является мерой обеспечения иска в гражданском процессе и в случаях возможной конфиска­ции имущества — в уголовном процессе.

Эта мера состоит в описи имущества и объявлении за­прета распоряжаться им. Арест имущества применяется при исполнении судебных решений по гражданским де­лам, а также производится следователем для обеспечения гражданского иска, возникающего из уголовного дела, и, как указано выше, в случае возможной конфискации иму­щества.

Таможенное законодательство предусматривает эту меру в качестве самостоятельного процессуального действия при производстве по делам о таможенных правонарушениях.

Применяется арест на имущество в случаях невозмож­ности изъятия товаров, транспортных средств, докумен­тов и иных предметов при одном из трех условий:

—лицо, привлекаемое к ответственности, неоднократ­но нарушало таможенные правила;

— правонарушитель одновременно привлекается к от­ветственности за совершение нескольких нарушений та­моженных правил;

— нарушение наносит существенный ущерб интересам государства.

Арест не может быть наложен на предметы, необходи­мые лицу, привлеченному к ответственности, и лицам, находящимся на его иждивении. Взыскание не может быть обращено (следовательно, и наложен арест) на продукты питания, одежду, домашнюю обстановку и другое имуще­ство, согласно перечню, данному в Приложении 1 к Гражданско-процессуальному кодексу РСФСР.

О наложении ареста начальник таможенного органа либо лицо, его заменяющее, выносят мотивированное постановление. Они же определяют место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.

Наложение ареста на имущество и составление прото­кола об этом осуществляется в порядке, аналогичном по­рядку изъятия предметов как самостоятельного процессу­ального действия. Наложение ареста на имущество может быть отменено лицом, вынесшим постановление, если в применении такой меры отпала необходимость.

В случае растраты, отчуждения и сокрытия имущества, на которое наложен арест, виновный привлекается к уго­ловной ответственности. Однако пользоваться таким иму­ществом возможно. Для этого должно быть получено раз­решение таможенного органа при условии соблюдения требований и ограничений, установленных этим органом, в порядке, определяемом ГТК.

Да, наложение ареста на счета в банках или иных кре­дитных учреждениях возможно. При вынесении постанов­ления о наложении ареста на денежные средства лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможен­ных правил, находящиеся на счетах в банках, производст­во по таким счетам каких-либо операций прекращается.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусмат­ривает возможность привлечения к уголовной ответствен­ности за указанные действия.

Присвоение или растрата есть формы хищения чужого имущества, вверенного виновному (ст. 160 УК РФ). Нака­зываются они штрафом в размере от 200 до 500 минималь­ных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Повышенную ответственность несут лица, совершив­шие присвоение или растрату вверенного им имущества, если совершили их группой по предварительному сгово­ру; либо неоднократно; либо лицо использовало свое слу­жебное положение.

Повышенная ответственность предусмотрена за совер­шение такого преступления в крупном размере. Макси­мальное наказание определено в 10 лет лишения свободы.