Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России.-М.: Дело, 2005.-240 с

30. Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России.-М.: Дело, 2005.-240 с.

31.Мокрый В.С. Законодательное обеспечение развития местного самоуправления: состояние и перспективы // Аналитический вестник Государственной Думы. 2004г. №2.

32.Окуньков Л.А. Постатейный комментарий к Конституции РФ.

33.Постовой Н.В. Муниципальное право. Москва 1998г.

34.Слива А.В. Самостоятельность не есть альтернатива порядку // Муниципальная власть-М.:1997г. №2 с. 4.

35.Тимофеев Н.С. Местное самоуправление и исторический опыт.-Москва 1996г.

36.Уткин Э.А., Денисов А.Д. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. Москва 2001г.

37.Широков А.Н. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления. Журнал-Городское управление 1996г.№1.

38.Шугрина Е.С. Муниципальное право. Москва: Дело 2000г.

Приложения

 

Таблица №1

Производство важнейших видов промышленной продукции

 в Ядринском районе.

 

Виды промышленной продукции	Ед. измерения	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.
Филиал «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский»	тыс. руб.	43440	86156	108942	120196
- Спирт условный	тыс. дал.	385,3	514,0	577,5	562,9
- Водочные изделия	тыс. дал.	145,1	131,5	174,6	182,2
ООО «Ядринский мясокомбинат» Чувашпотребсоюза	тыс. руб.	33921	52006	78496	110616
Колбасные изделия	тонн.	919	1115	1234	1360
Мясо и субпродукты	тонн	1247,0	1041,0	1179,0	1515,0
ООО «Ядринмолоко»	тыс. руб.	47863,5	56515	75726	74297
ЦМП	тонн.	10369	10745	10593	10398
Масло животное	тонн.	158,2	94,4	85,2	173,0
ОАО Ядринская швейная фабрика»	тыс. руб.	2125	2222	3165	4677
Швейные изделия	тыс. руб.	2125	2222	3165	4677
Ядринский Машиностроительный завод ОАО «ПЭМЗ»	тыс. руб.	4171	4499	5062	5259
ОАО «Ядринпромкомбинат»	тыс. руб.	2027	1444	1358	1057
Швейные изделия	тыс. руб.	2027	1444	1358	1057
ООО «Меховщик»	тыс. руб.	3298	3329	4544	4045
Тулупы	шт.			397	566
Полушубки	шт.	1114	1742	1631	1671
АОЗТ «Ядринский кирпичный завод»	тыс. руб.	4178	6762	11135	16490
Кирпич	тыс. шт..	7232	7400	8812	9840
ОАО « Ядринская сельхозтехника»	тыс. руб.	822	780	1035	1523
Типография	тыс. руб.	438	520	760	1081
Газеты и бланки	тыс. руб.	438	520	760	1081

Таблица №2

Прогноз развития промышленных предприятий

района на 2003 – 2006 годы.

Предприятия	Ед. измерения	2002 факт	Прогноз
			2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Итого по промышленности	Млн. рублей	338,6	392	442,2	495,2	556,1
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	110,2	115,0	109,0	106,0	106,0
Филиал ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский»	Млн. рублей	120,2	138,8	152,6	167,1	182,4
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	105,6	100,4	101,9	102,0	102,00
Спирт условный	Тыс. дал.	562,9	565,0	570,0	575,0	580,0
	В % к предыд. году	97,5	100,4	100,9	100,9	100,9
Водочные изделия	Тыс. дал	182,2	183,0	184,0	185,0	188,0
	В % к предыд. году	104,4	100,4	100,5	100,5	101,6
ООО «Ядринский мясокомбинат» Чувашпотребсоюза	Млн. рублей	110,6	127,0	144,0	163,2	185,4
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	123,5	100,0	104,0	104,5	105,0
Колбасные изделия	Тонн	1360	1400	1430	1445	1460
	В % к предыд. году	110,2	102,9	102,1	101,0	101,0
Мясо и субпродукты	Тонн	1515	1860	1886	1920	1941
	В % к предыд. году	134,8	122,8	101,4	101,8	101,1
ОАО «Ядринмолоко»	Млн. рублей	74,3	86,4	97,0	109,4	123,8
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	95,2	101,1	103,0	104,0	104,5
Цельно-молочная продук.	тонн	10398	10435	10805	11237	11743
	В % к предыд. году	98,2	100,4	103,0	104,0	104,5
Масло животное	Тонн	173	125	125	125	125
	В % к предыд. году	203,5	72,2	100,0	100,0	100,0
ЗАО «Ядринский кирпичный завод»	Млн. рублей	16,5	20,3	23,2	26,5	30,4
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	111,4	107,0	105,0	105,3	106,3
Кирпич керамический	Млн. шт.	9,8	10,5	11,0	11,6	12,0
	В % к предыд. году	11,4	107,1	105,0	105,3	106,0
ОАО «Ядринская швейная фабрика»	Млн. руб.	4,7	5,4	5,9	6,5	7,3
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	100,0	100,0	101,0	102,0	103,0
Швейные изделия	Млн. руб.	4,7	5,4	5,9	6,5	7,3
ОАО «Ядринпромкомбинат	Млн. руб.	1,1	1,3	1,5	1,6	1,8
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	72,2	102,3	102,5	103,0	104,0
Швейные изделия	Млн. руб.	1,1	1,3	1,5	1,6	1,8
ЯМЗ ОАО «ПЭМЗ»	Млн. руб.	5,3	6,3	7,2	8,2	9,4
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	101,8	103,4	104,8	105,0	106,0
ООО «Меховщик»	Млн. руб.	4,0	4,8	8,9	10,6	13,2
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	78,1	104,3	170,0	110,0	115,0
Шубные изделия	Млн. руб.	4,0	4,8	8,9	10,6	13,2
ОАО «Ядринская сельхозтехника»	Млн. руб.	1,5	1,7	1,9	2,1	2,4
	В % к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	128,3	103,0	103,0	103,5	104,0

 Таблица №3 Объем доходов и расходов единого бюджета Ядринского района тыс. руб.

Наименование показателей	2000г.	2001г.	2002г.	2003г.
Доходы бюджета Ядринского района	55059	62969	80159	150742
Собственные доходы бюджета Ядринского района	37588	41807	26247	33938
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	17471	21162	53912	116804
Доля собственных средств в объеме доходов районного бюджета	68,3	66,4	32,7	22,5
Расходы единого бюджета Ядринского района	55373	61927	80577	150649
Дефицит (профицит)	-314	+1042	-418	+93
Бюджетная обеспеченность на душу населения	1,53	1,75	2,26	4,34

Таблица №4

Структура доходов и расходов Ядринского района, в % к итогу

Наименование показателей	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г
Доходы	100	100	100	100
в том числе:
Налоговые доходы: из них:	66,4	63,3	29,4	20,4
Налог на прибыль Подоходный налог Акцизы Платежи за пользование природными ресурсами Налог с продаж Налог на совокупный доход Налоги на имущество Прочие налоги, платежи и сборы	5,2 8,0 29,4 2,0 7,2 1,0 2,6 1,3	3,5 9,8 25,0 1,4 7,5 1,3 3,8 1,6	3,8 6,5 6,5 1,2 7,4 1,6 2,2 0,1	0,7 6,5 3,3 1,5 5,2 1,3 1,6 0,2
Неналоговые, из них:	1,2	1,4	1,2	1,0
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности в том числе: - дивиденды по акциям - доходы от сдачи в аренду имущества - проценты полученные от представления - бюджетных кредитов - возмещение потерь с/х производства - доходы от продажи оборудования, транспортных средств доходы от продажи земли, нематериальных активов	0,6 - 0,4 - 0,1 - -	0,7 0,1 0,4 - - 0,2 -	1,1 - 0,5 0,04 0,5 - - -	0,8 0,05 0,5 0,05 0,2 0,06 0,01
Административные штрафы	0,08	-	0,1	-
Штрафные санкции	0,4	0,7	0,1	0,1
Прочие неналоговые доходы	0,1	0,02	-	0,01
Доходы целевых бюджетных фондов	0,7	1,7	2,1	1,1
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	31,7	33,6	67,3	77,5
Расходы	100	100	100	100
в том числе:
Управление	6,1	6,1	8,4	5,4
Промышленность, энергетика и строительство	0,8	0,8	0,5	10,4
Сельское хозяйство и рыболовство	9,2	9,2	5,5	0,7
Транспорт и связь	-	-	-	-
ЖКХ	13,4	13,4	11,2	8,7
Социально-культурные мероприятия, из них:	67,8	67,8	70,8	64,2
здравоохранение и физическая культура	14,7	14,7	12,8	15,2
Образование	35,4	35,4	36,1	34,0
Культура	4,1	4,1	34,1	3,6
социальная политика	13,6	13,6	17,8	11,4
Прочие	-	-	-	-
Расходы целевых бюджетных фондов	0,6	0,6	1,9	9,3
Прочие расходы	2,1	2,1	1,7	0,8

[1] Имеется в виду радикальная экономическая реформа, начавшаяся в январе 1992г., многочисленные бюджетные и налоговые реформы, а также попытка реформирования межбюджетных отношений второй половины 90-х гг. прошлого века. Все названные реформы, как известно, прерывались политическими кризисами различной степени остроты.

[2] См. Постатейный комментарий к Конституции РФ ст.132 (под ред. Окунькова Л.А.).

[3] Мокрый В.С. Законодательное обеспечение развития местного самоуправления; состояние и перспективы // Аналитический вестник Государственной Думы. 2004. №2.

[4] Перечень субъектов РФ и отдельных районов субъектов РФ, относящихся к территориям с низкой и высокой плотностью населения, утвержден распоряжением Правительства РФ от 25 мая 2004г. №707-р.

[5] Федеральный закон от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

[6] см. Федеральный Закон от 12 января 1995г. «О ветеранах»

[7] ст. 132 Конституции РФ.

[8] Постановление правительства РФ от 25 декабря 1998г. «Об утверждении положения о воинском учете»

[9]см. Закон ЧР от 29 декабря 2003г. №51 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» // Ведомости Государственного Совета ЧР-2004г.-№51-с.52-53.

[10]см.  Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004г. №58-С. 4-14.

[11] см.Федеральный Закон «Об основах муниципальной службы в РФ», ст.21//СЗ РФ. 1998.№2,ст.224

[12] Слива.А. Самостоятельность не есть альтернатива порядку // Муниципальная власть. – М., 1997г.-№2.-С.-4.

[13]См. ФЗ №131 от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

[14] см.ФЗ №131 от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

[15]см.  Закон Чувашской Республики от 15апреля 1996г. №8 « О порядке регистрации Уставов муниципальных образований»

[16]см. Закон ЧР от 15 апреля 1996г. №8 «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований»// Чаваш ен, 1996г. №16,с.1-7.

[17] См. Устав Ядринского района. Принят районным собранием депутатов 1996г., в новой редакции 17 сентября 2002 с изменениями, внесенными 11 августа, 26 сентября, 28 ноября 2003г., 26 марта 2004г.

[18] См. таблицу №1 Приложения.

[19] См. таблицу №2 Приложения.

[20] См. таблицу №3 Приложения.

[21] См. таблицу №4 Приложения.

[22] Приложение №9 к решению Ядринского районного собрания депутатов «О бюджете Ядринского района на 2005г.»

[23] Мокрый В.С. Законодательное обеспечение развития местного самоуправления: состояние и перспективы // Аналитический вестник Государственной Думы. 2004.№2.