РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ КАК НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

2. РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ КАК НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

2.1 Основные характеристики и показатели экономики Республики Алтай

Республика Алтай находится в южной части Западной Сибири. Столица субъекта Федерации – единственный город г.Горно-Алтайск. Население – 207,1 тыс. человек, из них 74% проживают в сельской местности. Площадь республики - 92 тыс. кв. км., при этом около 80% территории – горная местность. Плотность населения - менее 2 человек на кв. км. Два административных района республики (Кош-Агачский и Улаганский, составляющих вместе 42% от территории региона) имеют статус районов, приравненных к районам Крайнего Севера. В них проживает 24% от всего населения РА. Этнический состав Республики Алтай: русские - 56%; алтайцы - 33%; 7% - казахи, 4% - прочие национальности. Титульная нация – алтайцы.

Экономика республики Алтай характеризуется как преимущественно аграрная, так как в отраслях агропромышленного комплекса занято 76% трудоспособного населения. Из отраслей промышленности развиты горнодобывающая (золото, серебро, вольфрам, молибден и др.), цветная металлургия (ртуть), лесная и деревообрабатывающая, легкая и пищевая. Транспортная система довольно неразвита и представлена Чуйским автомобильным трактом (федеральная трасса М-52), связывающим крупнейший центр Западной Сибири г.Новосибирск с границей Монголии. От Чуйского тракта отходят еще две дороги федерального значения с выходом в Кемеровскую область (Турачак - Таштагол) и Казахстан (Карагай - Лениногорск). Остальные дороги имеют местное и республиканское значение.

По республике Алтай проходит государственная граница Российской Федерации общей протяженностью 872 км., в том числе с Монголией - 290 км., Китайской Народной Республикой - 55 км., Казахстаном - 517 км. Кроме того, восточные и северные районы республики граничат с другими национально-территориальными образованиями - республиками Тыва и Хакассия, а также Кемеровская областью и Алтайским краем.

В общем экспортно-импортном обороте РА зарубежные приграничные страны занимают 67,2%, главным образом это Монголия и Китай. 23% общего экспортно-импортного оборота приходятся на Гонконг и Южную Корею, куда поставляется один из важнейшим экспортных продуктов РА –панты (молодые рога) марала. Оставшиеся 10% - другие страны СНГ и дальнего Зарубежья.

Основными объектами экспорта являются: пух, панты, шерсть, древесина, цветные металлы; импорта - технологическое оборудование, продовольствие, промышленные товары народного потребления.

Одной из особенностей приграничного сотрудничества Республики Алтай является то, что, имея очень низкую плотность населения, субъект развивает одновременно сотрудничество с тремя зарубежными странами, причем взаимодействие с каждой из них имеет свою специфику.

Традиционное (торговое, культурное, научно-образовательное) сотрудничество с Монголией дополняется созданием совместных предприятий по переработке мяса (одно в Баян-Ульгийском аймаке МНР, второе - в Кош-Агачском районе РА). В настоящее время возникла потребность разработки и поиска источников финансирования для реализации совместных инвестиционных проектов по развитию дорожной инфраструктуры, единой системы энерго- и газообеспечения..

Сотрудничество с Китаем получило интенсивное развитие с конца ХХ века (экспорт - пух, шерсть, древесина; импорт - продукты питания, товары народного потребления, технологическое оборудование). Однако сдерживающим фактором расширения и углубления взаимовыгодных отношений является отсутствие непосредственной транспортной связи, которая в настоящий момент осуществляется через Казахстан или Монголию, что увеличивает издержки товарного обмена. Также существуют некоторые ограничения в транзите через третьи страны, обусловленные прежде всего статусом погранично-таможенных пунктов пропуска, так как они имеют двухсторонний характер.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Алтай в сравнении с другими регионами Сибирского федерального округа показаны в таблицах 1-3.

Таблица 1. Основные социально-экономические показатели развития регионов Сибирского федерального округа за январь - апрель 2010 года[14]

Таблица 2. Удельный вес регионов в Сибирском федеральном округе по основным социально-экономическим показателям за январь - апрель 2010 года (в процентах к итогу)[15]

Таблица 3. Рейтинг регионов Сибирского федерального округа по темпам экономического развития за январь – апрель 2010 года[16]

Из таблиц видно, что в январе - апреле 2010 г. ситуация в реальном секторе экономики Республики Алтай характеризовалась снижением объемов производства по основным видам экономической деятельности за исключением сельскохозяйственного производства.

В отчетном периоде объем производства продукции сельского хозяйства составил 5522,6 млн. руб., или 109,7% к аналогичному периоду прошлого года.

На 1 января 2010 г. в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота, по расчетам, составило 181,58 тыс. голов (105,4% к аналогичному периоду предыдущего года), в том числе коров - 84,2 тыс. голов (106%), овец и коз - 582,4 тыс. голов (106,8%).

Производство основных видов продукции в хозяйствах всех категорий характеризовали данные, приведенные в таблице 4:

Таблица 4. Основные показатели производства сельхозпродукции на 01.01.2010 г.[17]

Внешнеторговый оборот по итогам 2009 г. составил 11672,7 тыс. долларов США, в том числе экспорт - 10095,3 тыс. долларов США, импорт - 1577,4 тыс. долларов США. По сравнению с 2008 г. товарооборот уменьшился на 11444,5 тыс. долларов США (на 49,5%). В структуре товарооборота экспорт составил 86,5%, импорт - 13,5%. По итогам предшествовавшего года это соотношение равнялось соответственно 50,1% и 49,9%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в декабре 2009 г. составила 2114,47 рублей, или 98,79% к соответствующему месяцу 2008 г.

Прибыль, полученная рентабельными предприятиями за рассматриваемый период, составила 130,9 млн. руб. (61,8% к уровню аналогичного периода прошлого года).

Доля прибыльных предприятий составила 71,7% (в соответствующем периоде 2008 г. - 66,7%).

Дебиторская задолженность предприятий составила 1653,9 млн. рублей, в том числе просроченная - 287,7 млн. рублей или 17,4% (на 1 декабря 2008 г. - 10,2%). На задолженность покупателей и заказчиков приходилось 41,9% всей дебиторской задолженности.

Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий и организаций республики составила 1305,8 млн. руб. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности составил 3,8% (в соответствующем периоде предыдущего года - 1,9%).

Из кредиторской задолженности наибольший удельный вес приходился на задолженность поставщикам - 59,8%, задолженность перед бюджетом - 14,2%, в государственные внебюджетные фонды - 2,8%.

В декабре 2009 г. реальные денежные доходы населения составили 103,1% к соответствующему периоду предыдущего года, 147,9% к предыдущему месяцу.

Среднедушевые денежные доходы населения в декабре текущего года составили 16657,2 рублей, или 113,5% к соответствующему периоду предыдущего года.

Потребительские расходы на душу населения составили 7306,8 рублей, или 104% к соответствующему периоду предыдущего года.

По предварительной оценке, уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в январе-декабре 2009 г. составил 12694 рублей, или 111% к соответствующему периоду предыдущего года.

По состоянию на 1 января 2010 г. в Республике Алтай 4 организации имели задолженность по заработной плате перед 389 работниками в объеме 6552 тыс. руб. В полном объеме задолженность образовалась по причине по причине отсутствия собственных средств у предприятий и организаций. В бюджетной сфере задолженность по заработной плате отсутствует.

Средний размер назначенных месячных пенсий на конец декабря 2009 г. составил 5854,4 рублей, или 136,9% к соответствующему периоду прошлого года, 100% к предыдущему месяцу.

По состоянию на 1 января 2010 г. численность не занятых трудовой деятельность граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, составила 3671 человек, или 107,4% к соответствующему периоду предыдущего года.

Численность зарегистрированных безработных составила 3655 человек, 109,2% к соответствующему периоду предыдущего года.

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составил 3,7% (в соответствующем периоде предыдущего года - 3,4%).