Теоретические и методологические подходы к исследованию цены труда
Понятия "труд", "стоимость рабочей силы", "цена труда"
Специфика формирования цены труда в постиндустриальной экономике
Организация заработной платы в рыночной экономике
Анализ факторов, воздействующих на цену труда
Условия применения сдельной и повременной оплаты труда
Инфляция и трудовые доходы
Особенности формирования цены труда в России
Рекомендации формирования цены труда в России
Оплата труда в государственных вузах
Навигация
Особенности формирования цены труда в России
Формирование цены труда в российской экономике
126685
знаков
4
таблицы
0
изображений
4. Особенности формирования цены труда в России
4.1 Изменения величины заработной платы в России
"В 1950-х г. в СССР образовался огромный разрыв в размерах заработной платы, которую получали, с одной стороны, высший слой государственных служащих (так называемая номенклатура - круг лиц, назначаемых на должности вышестоящими органами) и, с другой стороны, масса трудящихся. Во второй половине 1950-х гг. заработки высокооплачиваемых служащих были значительно снижены и, как говорится, "заморожены". Одновременно началось поэтапное (один раз в пять лет) повышение заработной платы низко- и среднеоплачиваемых рабочих и служащих. В итоге среднемесячная заработная плата рабочих и служащих народного хозяйства страны выросла с 64 руб. в 1950 г. и 80 руб. в 1960 г. до 275 руб. в 1990 г."1) Между тем все более усиливалась уравнительность в вознаграждении за труд. Достаточно сказать, что, например, инженер, врач, юрист получали за свою роботу меньше, чем высококвалифицированный рабочий.
С 1992 г. в Российской Федерации было отменено государственное централизованное регулирование уровня заработной платы на негосударственных предприятиях. Однако не вступили в силу конкуренция и другие регуляторы на рынке труда. В результате стали проявляться следующие весьма противоречивые тенденции в изменении величины заработной платы.
Во-первых, значительно возросло денежное вознаграждение у нескольких групп работников:
1) повысилась оплата труда работающих в различных частных коммерческих фирмах, и туда перешли многие квалифицированные специалисты из государственных предприятий и учреждений;
2) были сняты ограничения в росте заработков руководителей предприятий и их денежные доходы во многих случаях превысили средний уровень оплаты труда в сотни и тысячи раз;
3) на крупных монополистических предприятиях уровень оплаты труда в 2-4 раза превысил среднеотраслевой уровень заработной платы.
Во-вторых, в 1990-е гг. стоимость рабочей силы в целом по стране снизилась в два с лишним раза. "С 1991 г. среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующего года возросла с 548 руб. в 1991 г. до 5995 руб. в 1992 г. и до 4414 руб. в 2002 г. (в масштабе цен, действовавшем с 1 января 1998 г.). Но за этот период среднемесячная зарплата в ценах 1991 г. снизилась в 1,7 раза. Очень заметно уменьшилась среднемесячная начисленная зарплата (в 2 раза), исчисленная в долларах США (исходя из среднегодового официального курса доллара США) в 1999 г. по сравнению с предыдущим годом, когда разразился финансовый кризис в нашей стране. Вместе с тем величина оплаты труда существенно увеличилась в 2000-2002 гг."
В-третьих, установилось ненормальное соотношение между минимальной заработной платой и величиной прожиточного минимума. В Советском Союзе никогда не был законодательно определен прожиточный минимум. В 1992 г. исполнительная власть Российской Федерации ввела так называемый биологический прожиточный минимум. Однако минимальная зарплата была гораздо ниже такого минимума. Только с 2000 г. низший уровень оплаты труда стал постепенно приближаться к прожиточному минимуму.
В-четвертых, во многих регионах страны вместо денежной заработной платы широко применялись суррогаты (заменители). В одном случае работникам предприятий взамен денег выдавались талоны - клочки бумаги с печатью, по которым в определенных магазинах распределялось продовольствие. Затем "деньги" - однодневки уничтожались. По стране насчитывалось свыше 150 подобных видов зарплаты.
Некоторые фирмы расплачивались за труд частью своей товарной продукции. На руки работникам выдавались, например, в ликероводочных заводах бутылки водки, на плодово-овощных предприятиях - огурцы и т. д.
В-пятых, на многих предприятиях и организациях в 1990-х гг. сильно выросла задолженность предприятий и учреждений по заработной плате. "Так, просроченная задолженность предприятий и организаций по оплате труда работникам на начало 1999 г. составила 77 млрд. руб., однако в начале 2002 г. сократилась до 30 млрд. руб."
С 1999 г. Российское государство стало принимать меры по обеспечению выплаты заработков в надлежащие сроки и ликвидации образовавшейся задолженности по оплате труда. Восстановление законных прав трудящихся - это непременное условие для стимулирования (поощрения) их продуктивной деятельности.
В мировой практике индексация – не единственный способ регулирования заработной платы в условиях инфляции. В России объектом индексации выступают доходы в форме оплаты по труду, пенсий, пособий, стипендий, суммы возмещения ущерба при трудовом увечье. Не индексируются доходы от собственности (прибыль, дивиденды, рента и пр.). Величина индексации обратно пропорциональна размерам дохода и должна систематически производиться в каждом квартале.
Источники индексации в РФ: ставок и окладов в социально-культурных отраслях и государственных служащих – бюджет; трудовых пенсий – Пенсионный фонд; пособий по болезни – внебюджетные страховые фонды; на детей – федеральный бюджет; пособий по нуждаемости жилищных дотаций для малообеспеченных – местные бюджеты; стипендий – бюджеты всех уровней.
После январской (1992 г.) либерализации цен правительство не пошло по пути системной, широкомасштабной, индексации (исключение составили только пенсионеры, где она более или менее соблюдается). Оно стало применять систему разовых мер, достаточно редких повышений минимума заработной платы, практически не связанных с интенсивностью роста цен. В то время, как цены на товары были либерализованы, цена труда по-прежнему жестко контролируется государством. Только недавно минимальная заработная плата перестала быть главным нормативом системы государственного регулирования доходов, за которые отвечает государство: пенсий, пособий, стипендий.
"На мировом уровне наша минимальная оплата вызывает недоумение: примерно 10 центов в час, тогда как в Португалии и Греции – 5-7 долл., а во Франции и ФРГ – 15-19 долл. Редкие пересмотры минимальной заработной платы в РФ происходят после активных требований профсоюзов, настойчивости законодателей в Федеральном Собрании, принимающих соответствующие решения, как правило, вопреки исполнительной власти. К сожалению, на этом же фоне дела даже ухудшаются: соотношение с прожиточным минимумом в 2003 г. (21% против 24%). Есть расчеты, что при подобных темпах желаемая цель будет достигнута за 20-25 лет"
Повышение народнохозяйственного минимума означает повышение ставки 1 разряда Единой тарифной сетки в социальной сфере, что ведет к общему увеличению заработков работников бюджетных отраслей. Этот процесс в последнее время идет на фоне сокращения различий по квалификации, предусмотренных ЕТС, а в случае перехода к отраслевым системам федеральные гарантии окажутся под вопросом.
Для рабочих и служащих во внебюджетном секторе экономики (на производстве, в сфере обслуживания и др.), индексация фактически "вырывается" путем давления профсоюзов на работодателей и принимает форму периодического повышения заработной платы.
В коммерческом секторе, независимо от форм себестоимости, движение заработной платы за ценами происходит за счет издержек на рабочую силу, представленную фондом оплаты и социальных затрат предприятия. Указанные расходы включаются в цену производимого товара, услуги, получаемой в ходе реализации. Поэтому есть определенный инфляционный риск, если возросшие на оплату труда средства не будут реально обеспечены товарами и услугами. Отсюда рациональна умеренно регулируемая инфляция со строго целевыми вливаниями в реальной сектор экономики.
Положение в экономике с ценой труда обуславливается государственным мораторием на фиксированные доходы, прежде всего минимальные, массовые невыплаты заработанных денег, ростом налогов с населением, снижением банковского процента на личные вклады, усилием платности жилья и социальных услуг, продолжающейся высокой инфляцией.
Однако цена труда может расти, независимо от государственного регулирования. Такой рост в экономической науке называют "естественным" – за счет доходов отдельных предприятий, вынужденных платить больше своим работникам за необходимый труд, его количество и качество. Этот процесс в области распределения заработной платы называют ее рыночной самонастройки. С переходом к действительно рыночным отношениям должна возрастать роль предпринимателя и наемных работников при заключении договоров найма, контрактов и коллективных тарифных соглашений и шире станет сфера такой самонастройки.
Похожие работы
... . Фактор "издержки предприятия" рассматривается в разделе "Методы ценообразования". Государственное регулирование ценообразования имеет существенное значение для формирования цен. В основном государство влияет на процесс ценообразования административными мерами: “замораживание” рыночных свободных цен, фиксирование монопольных цен, установление предельного уровня цен, запрет на демпинг, на ...
... своей природе «избытком» над издержками, а поэтому последний может быть обложен высоким налогам без потери стимулов к развитию производства, повышению его эффективности. Особенности оплаты труда в Российской экономике 1. Формы заработной платы (доходов). Выплата заработной платы производится в денежной форме (рублях) , в натуральной форме , но не более 20% от общей суммы заработной платы и в ...
... сильно отстают от западных стран. Этот разрыв объясняется в первую очередь различием в научно-технических и экономических показателях производства, в уровне квалификации работников. Существующий уровень цены труда далеко не обеспечивает для большинства населения нормального, особенно в качественном отношении, воспроизводства рабочей силы и населения в целом. Особенно низка минимальная заработная ...
... с экономической точки зрения, здесь непременно выходят на свет смежные с экономикой дисциплины, о которых уже упоминалось во введении к данной работе. В самом деле, не может быть однозначных ответов по вопросам заработной платы и доходов в России. Это то же самое, как если бы некто заявил, что знает ответы на два извечных русских вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?». Также при изучении данной ...
0 комментариев