Анализ социально-экономического прогнозирования развития МО «Город Каменск-Уральский» В 2006-2008 ГГ

2. Анализ социально-экономического прогнозирования развития МО «Город Каменск-Уральский» В 2006-2008 ГГ.

2.1 Характеристика МО «Город Каменск-Уральский»

Географически Каменск-Уральский расположен на юго-восточном склоне Среднего Урала, при впадении реки Каменка в Исеть (бассейн Оби), на самом юге Свердловской области. В плане экономико-географического положения Каменск-Уральский со времени своего возникновения (конец XVII в.) был ориентирован на промышленное производство. Ускоренное развитие промышленности обусловило формирование в городе крупного железнодорожного узла.

Центральная планировочная ось, вокруг которой происходило поэтапное развитие городской территории, проходит по реке Исеть. Если проанализировать планировочную структуру Каменска, то можно сказать, что это город типичной полурасчлененной территориальной структуры. Две, примерно равные по площади застройки, части города расположены на противоположных берегах реки. Такая планировочная структура была продиктована формированием жилых кварталов от двух основных заводов города, расположенных также на разных берегах – Уральского алюминиевого завода и Синарского трубного завода. Оба завода были образованы в довоенное время благодаря выгодному железнодорожному сообщению, проходящему через город, наличию в окрестностях нескольких рудников, а также наличию трудовых ресурсов. В военные годы заводы получили часть оборудования, эвакуированного из Европейской части России, что позволило им значительно увеличить объемы производства.

Современная разобщенность основных ареалов застройки Каменска-Уральского имеет свои положительные и отрицательные следствия.

К положительным моментам стоит отнести размещение лесного массива в центральной части, что положительно влияет на экологию и общий облик города.

Интенсивный транспортный пассажирский и грузопоток позволяет в определенной степени компенсировать разобщенность городской структуры. В этом смысле город обладает неоспоримыми конкурентными преимуществами.

Железнодорожное сообщение является чрезвычайно важным для Каменска. Через город проходят две крупные железнодорожные ветки: с востока на запад – ответвление Транссиба от Екатеринбурга на Курган и Омск; с юга на север – ветка Кустанай (Казахстан) – Челябинск – Серов.

Железнодорожное сообщение дублируется автомобильными магистралями на Екатеринбург, Курган и Челябинск. С позиций транспортной доступности и расположения на основных транспортных путях южного Урала город чрезвычайно привлекателен для размещения крупных материалоемких производств. Доступные расстояния до двух крупнейших уральских городов – Екатеринбурга и Челябинска формируют благоприятные условия для формирования складских комплексов и конечных стадий производственных цепочек – развесочной, упаковочной и др.

Промышленный комплекс Каменска-Уральского является основой экономики города и залогом ее устойчивости. Предприятия наращивают темпы роста производственных показателей, расширяют практику использования механизмов социального партнерства в решении вопросов социально-экономического развития города, активно включаются в шефство над школами, детскими домами и садиками, помогают городу ремонтировать дороги и социальные объекты, оборудуют детские площадки и оснащают медицинские учреждения современным оборудованием.

Ведущие позиции в промышленности занимают черная и цветная металлургия :ОАО «СинТЗ», филиал «УАЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ», ОАО «КУМЗ», ОАО «КУЗОЦМ», ЗАО «НПФ» «Металл-Комплект», ООО «СУАЛ-Кремний Урал». Значительную роль в экономике города играют предприятия машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли, радиоэлектроники и приборостроения: ФГУП «ПО «Октябрь», ЗАО «Уралэлектромаш», ОАО «КУЛЗ», ОАО «Завод «Исеть», ОАО «УПКБ «Деталь», ЗАО «Уралтехмаш», ОАО «Каменск-Стальконстукция», ОАО «Строймонтажконструкция», ЗАО «Завод «Демидовский», ЗАО «ТЭН».

Строительный комплекс города представлен ОАО «КУЗЖБИ-Уральский ДСК», ГУ «Каменск-Уральский лесхоз», пищевая промышленность - ОАО «Каменск-Уральский хлебокомбинат», ЗАО «Комбинат мясной Каменск-Уральский», ОАО «Молоко», ЗАО «Кредос», легкая промышленность – ООО «Маяк», ООО «Каменск-Уральская швейная фабрика».

На предприятиях заключены коллективные трудовые договора, регулирующие социально-трудовые отношения между руководителями и работниками, в том числе связанные с нормами оплаты, режимом, условиями труда, начислениями стимулирующего и компенсирующего характера, с профессиональной подготовкой и переподготовкой кадров, выдачей ссуд и займов, оздоровлением, спортом и т.д.

Сложная финансово-экономическая ситуация, вызванная мировым кризисом в конце 2008 года, негативно повлияла на развитие реального сектора экономики муниципального образования. Динамика падения основных производственных показателей наметилась в октябре-декабре 2008 года.

Оборот предприятий и организаций в 2008 году составил 74,4 млрд. руб. и возрос по сравнению с уровнем 2007 года на 8,4%. Отгружено продукции собственного производства на сумму 73,3 млрд. руб., что на 8,6% выше уровня 2007 года.

Несмотря на экономические трудности, в декабре 2008 года некоторые предприятия металлургического производства и машиностроения перешагнули «планку» 100%. ОАО «СинТЗ» в декабре 2008 года отгрузило продукции на 25,9% больше по отношению к ноябрю 2008 г., при дефиците заказов на горячекатаные и холоднодефомированные трубы, а также снижении загрузки по насосно-компрессорным трубам; филиал «УАЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ» - на 5,5%; ОАО «КУЗОЦМ» - на 21,7%; ЗАО «Уралтехмаш» - на 26,3%; ЗАО «Уралэлектромаш» - на 13,5%.

Но ряд предприятий металлургического комплекса города оказались в тяжелой ситуации - прежде всего, ориентированные на экспорт продукции. Снижение цен на первичный алюминий привело к падению цены на продукцию, производимую из алюминиевых сплавов. По итогам 2008 года на Каменск-Уральском металлургическом заводе показатели по отгрузке товаров собственного производства составили 89,6% к уровню 2007 года; в ОАО «КУЗОЦМ» - 89,3%; в ЗАО «ТЭН» и ЗАО «Завод «Демидовский» - 83,8% и 99,2%, соответственно.

Незначительный рост физических объемов производства важнейших видов продукции наблюдался по выпуску алюминия - на 0,1% к уровню прошлого года, труб обсадных и бурильных – на 7,7% и 13,2%, соответственно, галлия – на 0,3%, колбасных изделий – на 8,7%, хлебобулочных изделий – на 4,9%.

Сложившаяся экономическая ситуация потребовала решения ряда задач, первоочередная из которых - стимулирование спроса на продукцию промышленных предприятий как внутри региона, так и вне его, а также сохранение, по возможности, рабочих мест.

Несмотря на негативные явления, сложившиеся на сегодняшний день, в 2009 году оборот предприятий должен достигнуть порядка 77,2 млрд.руб., рост при этом составит 3,8% к уровню 2008 года.

Малое и среднее предпринимательство в городе стабильно развивается: общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет порядка 7900 единиц. На территории муниципального образования зарегистрировано 3147 юридических лиц и 4346 индивидуальных предпринимателей. Общая численность наёмных работников в сфере малого бизнеса, с учетом индивидуальных предпринимателей, достигла 26,5% от всего населения города.

Таблица. Основные показатели социально-экономического развития города Каменска-Уральского за 2008 год.

Подавляющая часть малых предприятий сегодня замкнута на внутренний рынок города и региона. Довольно небольшая часть предпринимателей выходит за пределы Свердловской области, и незначительное число предприятий осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Основная часть предприятий малого бизнеса ориентированы на потребительский рынок, причем больше половины нацелены на определенную категорию клиентов.

Развитие малого и среднего предпринимательства способствует ускорению социально-экономического развития города, обеспечению приемлемого уровня и качества жизни населения, снижению показателей бедности и безработицы, формированию среднего класса в обществе. Поэтому основная задача городской политики в этой области – повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, его адаптационного потенциала, выравнивание шансов для успешного старта в бизнесе любого горожанина, обладающего предпринимательскими способностями.

В городе сформирован Координационный совет по развитию малого и среднего бизнеса. В 2005 году была принята на период до 2010 года Концепция городской политики развития малого и среднего предпринимательства, в которой отражены принципы и приоритеты городской политики, механизмы реализации мероприятий, параметры развития, формы и методы деятельности органов местного самоуправления Каменска-Уральского.

В 2008 году создан Совет предпринимателей при главе города Каменска-Уральского, являющийся общественным консультативным органом.

В городе осуществляют свою деятельность две общественные организации предпринимателей: Некоммерческое Партнёрство «Союз малого и среднего бизнеса» и Региональная общественная организация Свердловской области «Предприниматель».

Представители данных организаций входят в состав как Координационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса, так и Совета предпринимателей при Главе города.

В течение 2008 года при участии Муниципального фонда «Фонд поддержки малого предпринимательства г. Каменска-Уральского» проведено 7 тренингов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Общее количество прошедших обучение составило 186 человек, все получили соответствующие сертификаты.

В 2008 году Муниципальным фондом «Фонд поддержки малого предпринимательства г. Каменска-Уральского» выдано предпринимателям 184 микрозайма на сумму 7,2 млн. руб. и 10 инвестиционных кредитов на сумму 1,5 млн. рублей.

Происходят изменения во взаимоотношениях между малым и средним предпринимательством и их наёмными работниками: уменьшается количество «серых» зарплат, средняя заработная плата на предприятиях в 2008 году составила 7,5 тыс. рублей.

В апреле 2008 г. состоялся ежегодный городской открытый конкурс «Молодые менеджеры». Организатором конкурса выступил Муниципальный фонд «Фонд поддержки малого предпринимательства г. Каменска-Уральского» при поддержке Администрации города. Целью конкурса является поиск и выявление перспективных молодых людей, обладающих управленческим потенциалом и их дальнейшее эффективное трудоустройство на предприятия малого и среднего бизнеса. В 2008 г. в конкурсе приняли участие 80 молодых людей.

В июле 2008 года состоялся городской конкурс субъектов малого и среднего предпринимательства Каменска-Уральского «Лидер малого бизнеса - 2008», целью которого является популяризация передового опыта, идей малого и среднего предпринимательства, поощрение организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей, имеющих лучшие социально-экономические показатели и внесших наибольший вклад в развитие социальной инфраструктуры города.

В конце 2008 г. состоялся первый городской конкурс среди средств массовой информации по освещению деятельности, направленной на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в 2008 года.

В бюджете 2009 г. на развитие малого и среднего предпринимательства в городе предусмотрено 2,4 млн. руб. Данные средства планируется израсходовать на финансовую и имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Задачи на 2009 год:

1. Способствовать созданию условий для сохранения имеющейся инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.

2. Оказывать содействие субъекта малого и среднего предпринимательства по обеспечению их развития и деятельности.

3. Оказывать в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные для органов местного самоуправления.

Похожие работы

Анализ состояния и перспективы развития транспортной системы

Скачать

164324

16

10

... Запад-Восток" и "Балтика-Центр-Юг" на пути российской части международных транспортных коридоров и могут явиться основой для развития интеграции российского транспорта с европейской и мировой транспортными системами. Вместе с тем этого недостаточно. Высокий потенциал роста перевозок, обусловленный расширением евроазиатских торгово-экономических связей, разветвленность и значительная протяженность ...

Экономическое районирование

Скачать

86952

0

0

... народным хозяйством России. Система экономических районов – основа построения материальных и других балансов в территориальном разрезе при разработке целевых и региональных программ. Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в ...

Анализ товарооборота и основных средств торгового предприятия

Скачать

74119

24

3

... процессе труда торговых работников определяется тем, что в своей совокупности они образуют материально- техническую базу и определяют производственную мощь предприятия. Срок полезного использования основных средств торговых предприятия определяется исходя из технических условий их эксплуатации и установлений органов государственного управления в этой сфере. Если такие установления отсутствуют, ...

Особенности формирования туристского рынка Свердловской области

Скачать

180971

6

15

... Благоприятное отношение к туристам может быть создано через программы общественной пропаганды и информации, разработанные для местного населения. 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТУРИСТСКОГО РЫНКА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1 Общая характеристика ООО ТК «ГлавТур» Параметры, показатели Характеристика Полное наименование предприятия / сокращенное наименование Общество с ограниченной ответственностью ...