Методы изучения социологии политики
Механизм политического властвования. «Власть-влияние» в механизме политического властвования
Понятие, структура и функции политической системы
Механизм функционирования политической системы. Политическая система как объект социологического исследования
Понятие политического рынка и политического капитала
Понятие политического интереса, политического поведения и политического участия
Понятие политической культуры. Политическая социализация как механизм ее формирования
Понятие и основные типы избирательных систем
Особенности развития партийной системы и проблемы партийной идентификации в современной России
Методики социологического сопровождения деятельности политических партий в различных фазах функционирования политической системы
Эмоциональный механизм формирования общественного мнения определяется в значительной степени межличностными коммуникациями
Структура, способы легитимации и функции политической элиты
Администрация как объект социологии политики. Понятие, виды и функции бюрократии. Теория рациональной бюрократии М.Вебера
Функции политического лидерства. Феномен вождизма
Типовые стратегии поведения политических субъектов в условиях конфликта
Социологические методики анализа политических конфликтов. Способы измерения политической напряженности
Политический кризис как источник обновления и развития политических систем
Навигация
Администрация как объект социологии политики. Понятие, виды и функции бюрократии. Теория рациональной бюрократии М.Вебера
Система категорий социологии политики
147356
знаков
0
таблиц
0
изображений
40. Администрация как объект социологии политики. Понятие, виды и функции бюрократии. Теория рациональной бюрократии М.Вебера
Администрация (от лат. administratio — управление) выполняет одну из важнейших функций политической системы — функцию управления совместной деятельностью людей в различных сферах их жизни. Согласно Р. Дарендорфу, политика включает в себя три элемента: руководство, управление и участие. Можно утверждать, что функцию руководства выполняет правящая элита, функцию управления — администрация, функцию участия — общественность. Администрация включает в себя часть населения, занимающую управленческие должности в аппарате исполнительных органов государственной власти, а также предприятий и учреждений государственного и частного секторов экономики. Первую часть административных работников обычно называют чиновниками (чин — это служебное звание в госаппарате), вторую — управляющими. Мы будем рассматривать только ту часть администраторов, которая задействована в структурах государственной власти.
Концепция рац бюрократии:
Необходимо было создать эффект систему управления (вебер – теория рац бюр)
1) вся система упр-ия выстраивалась в строгую систему, была строгая дифф. Должностей м/у членами (вертик/горизонт)
2) иерархизация полит власти – нижестоящие/вышестоящие должности жесткие нормы и инструкция (подчинение и соподчинение), власть обезличена и неэмоциональна. Человек исчезает из этой системы.
Бюрократия – определенным образом организованная публичная власть – особая система соц управл, отчуждаемая о. упр-ия возвыш над этим объектом.
- особая соц группа, кот спец-ся на управлении, овеществляет властные ф-ии в интересах своей корпорации.
Виды бюрократии:
1) рациональная (Вебер-классика)
2) политическая (приходит на смену классической, когда появл полит партии + преобладают демокр черты, основы
3) централиз-ая
4) децентрализованная (для старых демократий –США, ФРГ, подвержены контролю гр об-ва)
41.Соотношений понятий «политический класс», «политическая элита», «правящая элита», «бюрократия»
Синонимичное основному ее термину – “элита” – понятие политический класс ввел в научный лексикон итальянский ученый Г.Моска, само же понятие “элита” обязано своим появлением в словаре социологии и политической науки его соотечественнику В.Парето.
Пол. класс – гр-па людей, которые относятся к властным отношениям и в них участвуют (патриарх, ректор).
Пол. элита – верхняя страта пол. класса, она на вершине гос. пирамиды (Крштановская).
Исаев, Баранов:
Пол. элита – относит-но немногочисленный слой людей, занимающих руководящие посты в органах гос. власти, пол. партиях, обществ. организациях, и влияющих на разработку и реализацию гос. курса страны.
Н-р, верхушка гос. аппарата, непоср. окружение; спикеры Парламента; руководители фракций; проф. политики; высш. слой бюрократии; экон. верхушка: олигархи, глава ЦБ; руководители обществ. и религиозн. фракций.
Правящая элита – гр-па людей, которые занимаются разработкой и реализацией гос. курса.
Н-р, верхнее звено бюрократии, высш. гос. посты, бизнес-элита.
Термин «бюрократия» образован сочетанием двух слов: французского bureau — бюро, канцелярия и греческого kratos — сила, господство, власть. В буквальном смысле термин означает господство канцелярии и употребляется в нескольких значениях:
1) слой высших чиновников в государстве;
2) канцелярщина, волокита, пренебрежение к существу дела ради соблюдения формальностей.
Бюрократия (власть аппарата, т.е. должностных лиц) — это искаженная форма администрации, обособленной от населения, совместную деятельность которого она призвана организовывать.
42. Критерии эффективности управления и система контроля за бюрократией
Система эффективного контроля:
Если полит система поддерживает стабильность – это и есть система эффект функц-ия ПС
Система контроля за бюрократией:
Внешние –а) министерский контроль, министр отвечает за поведение своей бюрократии, б) инст советников (США, Франция) – минист имею местную власть, советники ему помогают, в) парламентский контроль ( у нас его почти нет) – в разв дем-их странах это контроль за упр-ми, г) судебный контроль, общ контроль – форм инст власти, взаимосвязь с управленцами, это не выборная а назначаемая власть.
Внутренние – а) корпоративная этика, б) проф контроль за подчиненными. Внешие во внутр-их: - общ мнеие, -гр интересов, -СМИ.
44. Понятие и типология политического лидерства
Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер — это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий любые средства для поддержания общественного порядка и сохранения своего господства. Само слово «лидер» в переводе с английского («leader») означает «ведущий», «руководящий».
Лидер – ведущий руководящий , имеющий постоянное и приоритетное влияние на своих последователей. Основа лидерства – авторитет или хотя бы признание легитимности. Лидер может использовать для своих целей и механизмы принуждения
Лидерство — это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц. Политическое лидерство, пишет Жан Блондель, — это «власть, осуществляемая одним или несколькими индивидами, с тем, чтобы побудить членов нации к действиям» (Блондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992. С.10).
Политическое лидерство — это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности (Дж. Опенгеймер, Н. Фролих и др.). При этом специфика политического предпринимательства состоит в персонализации «политического товара», его отождествлении с личностью потенциального лидера, а также в рекламировании этого «товара» как общего блага. Такая интерпретация политического лидерства вполне возможна. Однако она применима главным образом лишь к демократическим организациям: государствам, партиям и т.п.
Типология политического лидерства :
* По отношению к власти (правящие и оппозиционные);
* По масштабам лидерства (миров. масштаб, политич. партии или обществ. движения, общенац-й);
* По стилю (авторитарное и демократическое). Автор. лидерство предполагает единоличн. направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы. Демокр. лидерство выражается в учете руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их привлечении к управлению.
* По характеру руководства (формальный, неформальный);
* По отношению лидера к соц. изменениям (консервативное – за старый порядок, реформаторы – существенное изменение порядка, революционеры – реформы политической системы).
Одна из «классических» типологий лидерства восходит к учению М. Вебера о способах легитимации власти. В соответствии с этими способами, лидеров подразделяют на традиционных (вожди племен, монархи и т.п.) — их авторитет основан на обычае, традиции; рационально-легальных, или рутинных, — это лидеры, избранные демократическим путем; и харизматических — наделенных, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами, необычайной способностью к руководству. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи. При этом индивидуальные качества лидера нередко играют второстепенную роль в формировании его харизмы. Харизматическими лидерами были, например, Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро.
Подходы к пониманию:
1) теория черт П.Л. сводится к набору соц-полит характеристик (от природы м.б заложено, но может и не реализовать себя человек)
2) Ситуационная теория
3) теория последователей ( если ты лидер, то у тебя д.б. последователи, без них никуда)
Похожие работы
... ”. Всё в поле политики – позиции, агенты, институты, программные заявления, комментарии – может быть понято исключительно через соотношение, сравнение и противопоставление. Таким образом, социология политики Пьера Бурдье как специальная социологическая теория имеет свой объект исследования – поле политики, предмет – механизм формирование политических представлений и мнений, распределеие власти, ...
... , общечеловеческих интересах. Социология - наиболее политическая из всех наук об обществе, не случайно в системе социологии выделяются такие субдисциплины, как социология политики, социология государства, социология власти, социология политических отношений. Тесно связана политология и с психологией. Анализируя деятельность человека в политической сфере, политолог пользуется разрабатываемыми ...
... . Такой подход к обществу называется системным. Основная задача системного подхода в исследовании общества состоит в объединении различных знаний по поводу общества в целостную систему, которая могла бы стать единой теорией общества[2; 136]. 2. Общество как система Согласно общей теории систем, все во Вселенной организовано в системы, состоящие из взаимосвязанных элементов, которые являются ...
... формах, причем формы деятельности и ее виды с ходом истории становятся все более разнообразными. Деятельность и предстает в качестве второго элемента общества как системы. Наконец, третий элемент социальной системы - общественные отношения, складывающиеся на основе всего многообразия социально значимых видов деятельности. Именно деятельность как способ существования социального объединяет ...
0 комментариев