Р. – стало 16 земель, мають ознаки держави, Ландшафти – парламенти, уряди, Конституція, компетенція, не мають суверенітету, вихід не дозволяється

1990 р. – стало 16 земель, мають ознаки держави, Ландшафти – парламенти, уряди, Конституція, компетенція, не мають суверенітету, вихід не дозволяється.

В сфері законодавчої діяльності:

1) Виключно компетенція – лише Бундестаг приймає закони по певним питанням.

2) Конкуруюча компетенція – якщо в прийняті федеративні закони не врегулювані певні питання, земля може прийняти свій.

3) Рамочна компетенція – Бундестаг приймає принципи певного закону, а Лантаги приймають закони в межах цих принципів.

В сфері виконавчої діяльності:

1). Виключна компетенція Федеративного Уряду, а у Уряду земель – залишкова компетенція.

11)        Органи влади на місцях:

Округи – уїзди – общини – більшість земель Берлін, Бремен і Гамбург одночасно є землями і поділяється на райони.

В округах діє місцеве врядування. Є Урядовий президент призначається з зверху.

В Уїздах є представницький орган – рада на 5 років, є ландшафти – підпорядковані Уряду – Президентом.

В землях встановлення змішане управління.

Основи Конституційного права Італійської республіки.

1.1 січня 1948 року – набула чинності Конституції Італії.

1948 р – Аргентинський статус – 1 Конституція.

Особливість:

1.Демократизм:

-   народ Італії має право законодавчої ініціативи ( 50 000);

-   народ має право ініціативи зміни чи відміну закону (0.5 млн.);

-   будь – який громадянин маже звернутися до конституційного суду.

-   Соціалізація конституції: право на працю, право кожного хто працює на гідну оплату.

2.Втілила всі міжнародні принципи.

3.Італія оголосила анти фашизм державною ідеологією.

4.Громадянські права ( громадянські відносини, Соціальна Економіка)

За способом зміни:

Конституція є дуже жорсткою:

-   прийняти закон 50%+1;

-   через 3 місяці ратифікувати;

-   якщо на протязі цих місяців 1/5 депутатів чи 500 000 референдум;

-   не підлягає перегляду республіка.

2) Особливості конституційно – правового статусу людини і громадянина.

1912р. – закон «про громадянство».

Підстави:

1.При народжені ( домінує принцип крові).

2.Натуралізація:

-   ценз проживання не менше 10 років.

-   Знання італійської мови;

-   Законі підстави проживання;

-   Готовність відмовитись від свого громадянства.

Особливості:

-   статева дискримінація: якщо чоловік укладає шлюб з італійкою то ценз 10 років знімається;

-   до 90 – х не було розлучення;

-   якщо іноземного громадянина приймають на державну службу, він стає громадянином Італії.

Втрата:

-   не можливо позбавити за політичні переконання;

-   вступ на службу до іноземної держави.

-   вихід з громадянства.

3) Види конституційного права.

Особисті:

-   свобода слова, совісті

-   = 150 прав і свобод, з них 132 в Конституції.

Гарантії:

-   не можливість позбавлення права і дієздатності за політичні мотиви.

-   відповідна гідна судова.

Обов’язки:

1.платити податки.

2.працювати і отримати середню освіту.

3.Обов’язок захищати вітчизну.

4.Загальновійськовий обов’язок.

5.приймати участь у виборах і референдумах.

Політичні парва:

-   активне виборче право з 18 років не є абсолютним – кругом крім сенату ( 25 років), Сенаторів – 40 років, президентом – 50 років.

-   Позбавляються активного і пасивного виборчого права до 5 років банкрути.

Особливість:

-   дуже часто проводяться референдуми:

-   місцеві ( про зміни кордонів території ).

-   Конституційні.

-   Скасовуючи ( не може бути з питань бюджету, податків, помилування, міжнародних договорів).

4) Партійна система

Багатопартійна.

Християнсько – демократична партія – консервативна, правоцентриська.

Комуністична партія.

В 90-х перестали існувати.

«Полюс свободи» - блок увійшли ХДП – правоцентриська, «Оливкове дерево» - увійшли КП, рух зелених, ліве крило ХДП – лівеценстриські.

Північна ліга – сепаратистка партія.

Конституція детально регулює функціонування партії:

-   принципи

-   забороняється фашистське існування.

-   Держава фінансує фракції в парламенті.

-   Встановлюється гранична межа зносів.

-   Заборона іноземних зносів і анонімних.

Конституційні права:

-   рівність всіх релігій і церкви.

5)                      Форма державного правління Італії.

Італія – класична парламентарна республіка.

Народ обирає парламент, парламент – Президента.

Парламент в Італії є двопалатним.

Нижня палата – весь народ.

Сенат – представник автономних територій, обидві палати рівні.

Нижня – палата депутатів 630 на 5 років.

Верхня – сенат 315р.

4% - бар’єр.

З 1993 років – 25% - за пропорційною системою і 75% - мажоритарною системою.

Сенат – крім обраних депутатів за бажанням можуть входити колишні президенти по життєво. Крім того президент може назначити 5 чоловіків – які прославили Італію.

В парламентарів мандат несумісності. Чиновники повинні за 150 днів піти у відставку перед виборами.

Депутати мають:

-   імунітет

-   індемнітет

Палати засідають окремо, крім 1-го випадку вибори президента конституції чітко визначає повноваження обох палат.

Законодавча ініціатива:

-   депутат;

-   уряд;

-   організація місцевого самоврядування;

-   група виборців ( 50 000);

-   національна рада економіки і праці ( входять представники всіх профспілок) дає висновки при прийняті бюджету).

Комісіям можуть делегуватися право законодавче.

Уряд може приймати декрети, які мають силу закону.

Парламент призначає 1/3. в суду і вищу магістратур раду.

6)                      Президент Італії:

Досяг 50 років, користується правами, обирається на 7 років на першому засіданні парламенту, при завершенні терміну, за 1 місяць починаються вибори нового президента парламентом.

Вибори проходять в 3 –х турах, в першому і другому турі за нього повинні проголосувати 2/3 ( кваліфікована більшість)

В 3-му – відносна, другий № - віце президент – не має повноважень.

Повноваження президента:

-   призначає вибори в обидві палати.

-   Направляє в Парламент послання.

-   Є відкладне вето.

-   Розпуск палати депутатів

-   Головнокомандуючий ЗС

-   Виступає на між. Арені

-   Всі укази ( крім 2-х) потребують контрасигнації

-   Не може відправити уряд у відставку.

Конституційний статус уряду Італії

Уряд – Рада міністрів.

Прем’єр міністрів – голова, має 2 –х заступників.

Президент може розпустити Парламент, якщо той не затвердить уряд.

Уряд має право приймати акти делегованого законодавства.

Є обмежений імунітет для уряду – можна притягти до відповідальності лише за згоди 2-х палат.

Органи:

1.Національна рада економіки і праці – формується з представників профспілок. Має право законодавчої ініціативи, здійснює попередній контроль за дотриманням законів.

2.державна рада – вищий орган в системі адміністративних судів.

3.Рахункова палата:

-   контролює за фінансовою стороною діяльності уряду.

Конституційний суд Італії – орган конституційного контролю.

Заснований 1947р, утворення 1956р – включає 15 судів на 9 раз без права на повторне зайняття. Призначається по 5 – Президент, Обидві палати Парламенту, Рада юстиції.

Вони обирають Голову КСІ на 3 роки.

Судді мають вільний мандат, не можуть займатись іншою діяльністю.

Повноваження:

1.Відповідність НПА Конституції.

2.КС+16 суддів розглядає питання про притягнення президента до відповідальності.

3.До КСІ може звернутися будь-яка людина, якщо порушені їх права.

Судова система Італії:

Судді і прокурори утворюють магістратуру.

Прокуратура:

-   нагляд.

Судова система:

1.Загальних судів:

-   мирових суддів ( консіліатори) – малозначні цивільні справи, обирається народом, не треба юридичної освіти, по 1 чоловіку на комуну.

-   Претори ( =1000) розглядають деякі цивільні і кримінальні справи в якості1-ї інстанції і як апеляцію.

-   Трибунами – апеляційні скарги на рішення претора розглядає більшість справ в 1=150, за участю присяжних.

-   Апеляційні суди – смертна кара ( є мораторій).

-   Касаційний суд – вищий орган в цій системі, 2 палати цивільна і кримінальна.

2.Адміністративні суди:

1.Загальних адміністративних судів – діють в районах, оскарження дій секретаріату.

2.Суди спеціальної юрисдикції – очолює рахункова палата – спори щодо виконання бюджету.

Вища рада Магістратури – Президента, голови Касаційного суду, 9 членів обираються Парламентом.

Політико – територіальний устрій Італії:

Унітарна з широкою автономією її області.

Області – провінції – комуни = 8000

Області:

1.З Загальним статусом – 15.

2.З спеціальним статусом – Сицилія, Сардинія, в ін. 3-х – нац. Меншини ( всього 5).

Компетенція областей:

1.встановлення кордонів поміж комунами.

2.Будівництво, освіта.

Органи:

1.Ради – від 4 до 6 років – громадянами на заяви.

2.Джути – виконавчі органи рад.

3.Голова – Джунта вибирає.

В деяких областях обирає народ.

Держава управляє в областях:

-   урядовий комісар – здійснює урядовий контроль.

Провінція=100- діють ради, джути.

Державний контроль – префекти ( боротьба з правопорушеннями).

Комуни = 8000, Ради Джути, Мер – взаємодіє з центральною владою.

Основи конституційного права Швейцарії

Прийнята в 1999р. – вступила в силу в 2000р.

1.Загальна характеристика Конституції.

Конституція Швейцарської конфедерації, ще 5 Конституцій:

1978р – I - ша Конституція дарована Наполеоном, унітарна держава.

1802р. – II - га Конституція відновила союз відносини між кантонами.

1848р. – II - тя Конституція встановила федералізм, неможливість виходу контонів.

1874р. – IV – та Конституція, більше централізму.

1978р. – перший проект V Конституція.

1999р. – прийняття V Конституції на всенародному референдумі.

Конституція має:

-   преамбулу;

-   6 розділів поділяються на глави:

I-й – Загальні положення ( 6 ст.) – склад Конфедерації.

II- й – Регламент прав і свобод людини і громадянина/:

III –й – Регламент і взаємодія кантонів і комун.

IV – й – Політичні права, вибори.

V – й – Статус вищих органів влади.

VI – й – Зміна Конституції.

Особливості Конституції:

-   союзна федерація Швейцарська конфедерація.

-   Підтвердила свій 200-й нейтралітет:

1.не надавати свою територію іншим військам.

2.не брати участь в військових об’єднаннях.

-   не заперечує війну в 1му випадку збройна агресія.

-   Найбільш спеціалізована:

Гідна пенсія;

Забезпечення від безробіття;

Статті про охорону навколишнього середовища;

Заборона клоновання людини і тварини4

Відокремлення церкви від держави.

-   дуже детально регулює питання фінансових проблем:

встановлює, які податки, як їх знімати;

за ухилення від сплати податків – кримінальна відповідальність.

-   за способом зміни жорстка:

ініціатива, від Федеральних Зборів, однієї з палат, не менше 50 % депутатів, від кожної палати, 100000 підписів виборців.

Парламент приймає;

Референдум;

Парламент приймає закон, що підтверджує.

-   діють конституції Кантонів ( в деяких 1857, 1878р.)

2) Особливості конституційно – правового статусу людини і громадянина.

II-й розділ – основні права і громадянство і соціальні цілі.

I – глава – Основні права ( особисті права, політичні в 4 розділі).

II – глава – Соціальні цілі.

III – глава – Присвячена громадянству.

Немає терміну громадянин.

134 – різновидів прав і свобод людини і громадянина закріплює Швейцарська Конституція.

Політичні права:

-   свобода асоційних зборів;

-   право петиції;

-   право на участь у виборах.

-   Не має права у наслідок душевної хвороби чи …

-   30 000 виборців законодавча ініціатива.

3) Громадянство

 - детально регулюється Конституція.

Первинним є громадянство, щодо набуття громадянства:

1) по закону ( автоматичне набуття громадянства при наявності юр. фактів, які наступили:

- за народженням 9 принцип крові).

- внаслідок вступу у шлюб, тільки іноземка ( воля і бажання, згода вийти з свого).

2) за адміністративним рішенням ( натуралізація):

-12 років – віковий ценз, знищенню не підлягає.

Припинення громадянства:

-   заборона примусового позбавлення за будь – яких умов;

-   добровільний вихід з громадянства;

-   особи. Які досягли 22 роки, але проживають за межами Швейцарії.

Гарантії прав і свобод людини і громадянина:

Загальні гарантії:

-   заборона свавілля з боку органів і посадових осіб;

-   обов’язок всіх посад, осіб дотримуватись всіх між. Договорів про права і свободи і громадянина.

Спеціальні гарантії:

-   право на негайне оскарження будь – яке рішень.

-   Право на інф., щодо звинувачення.

Обмеження прав і свобод людини і громадянина:

-   можна користуватись правами і свободами, якщо ти не порушуєш права і свободи інших людей;

-   щодо утворення політичних партій;

-   в будь – якому випадку обмеження основного права не повинно торкатися його суті;

-   обмеження прав і свобод повинно бути розумним.

Політичні права:

1.народ має право законодавчої ініціативи

 – кантон – 50 000 голосів виборців.

-   зміни в конституцію – 100 000 підписів.

2.Багатопартійна система:

-   вільна демократична партія ( поч. 19 ст. – утв), поселення федеративних відносин в державі;

-   Християнсько – демократична народна партія ( поч. 20 ст.)

-   Швейцарська народна партія – сер. Прошарку населення.

-   СДШП – кін. 19 ст., як Марксистська. Зараз відмовилась.

7)                      Органи державної влади

Федеративні збори:

Законодавча влада: дві палати.

Національна рада = 200 депутатів, загальні прямі вибори, пропорційна система 3% і більше, активне виборче права не належив до священнослужителів, на 4 роки.

Рада кантонів = 46 депутатів по 2 Кантона. Правила обрання встановлюються самими кантонами і їх строк 23 виборчі округи.

Працюють у сесійному порядку:

Дві сесії, перерви маленькі. Палати працюють роздільно

Разом рішення про помилування і в інших випадках КШ.

Кожна палата має голову і заступників, є комісії, партійні функції.

Депутати:

1.Вільний мандат;

2.Обмежений імунітет ( на строк обрання, притягується до правової відповідальності за згодою палати):

Індемнітет майже абсолютний.

3.Забов’язанання опублікувати свої зв’язки з группами інтересів.

Компетенція парламенту – відносно – визначена.

Компетенція кантонів значно більші, але вони є суверенними.

Федеральна рада – уряд, вищий виконавчий і розпорядчий орган.

Склад – 7 чоловік, обирається при кожному обрані парламенту, від кантону лише 1.

Всі 7 обирають горлову і заступника.

Федеральна адміністрація – центральні орагни виконавчої влади.

Компетенція:

1.планування та здійснення держ. плану.

2.Готування бюджету.

Ордонанс – акти Федеральної ради.

Форма держави:

Суперпарламентарна республіка – федеративного правління.

Парламентаризм – державний режим.

Судова система:

Найвища суд. Інстанція Федеральний суд:

Конституційний, цивільний, кримінальний , адміністративний та всіх ін. видів юриспруденції.

Громадяни можуть звернутись до ФС, якщо доведуть, що їхне право порушено.

ФС – 30 суддів обираються Федеративними зборами на 6 років, треба щоб були знання, знання держ. мови.

Мировий суддя – обирається населенням, без юридичної освіти, найменша ланка в кантонах.

Окружний суд – суд 1 інстанції – кримінальні справи лише з присяжними.

Верховний суд Кантона – найвищий в кані.

Діють спеціальні суди.

Прокуратура відділена від суда і здійснює наглядову функцію.

6)          Швейцарський федералізм:

В 13 столітті 3 кантони об’єднались, пізніше були приєднанні інші землі. Спочатку була конфедерація, поступово трансформувалась в 19 ст. і утв. Федерація.

Швейцарія склад. З 23 кантонів ( історична назва).

3 кантони – розділені на 2 полукантони.

Кантони не мають права на самовизначення. Їх кількість не можна.

14 Кант – говорить німецькою.

4 Кантони – французькою.

1 кантон – італійською.

Інші 4 Кантони – багатомовні.

3 Державні мови:

- Німецька;

- Італійська;

- Французька.

Національна мова:

-   греко – романська.

Всі питання в конституції вирішується на радах к. – вибирає уряд, приймає закони.

В кожному Кантоні є свої Конституції.

Кантони поділяються на общини чи комуни ( управління фінансами, школи, безпека, Конституція гарантує автономію комуни, всі питання вирішують загальні збори виборців – ради – вибирають уряд)

Є орган контролю – Префекти.

Основи Конституційного права КНР

1)Державний лад

Конституційне право – державне право.

Галузь права особливості:

1. Характерна значна роль правового звичаю.

2. Класовий і ідеологічний підхід при регламентації певних питань.

3. Є акти, які невідомі демократичним державам.

ВКНР – не існує принципу поділу влади. Формально існує парламент, президент – голова КНР – всі мають приймати рішення в межах плану КПКНР.

-   не мають принципу обмеження влади держави на користь особи.

Діюча Конституція прийнята в 1982р.

Все китайські збори народних представників – парламент.

Преамбула містить положення:

1.Загострення класової боротьби при поліпшені соц.

2.головна мета держ. боротьби проти вн. І зовн. Ворогів.

3.КНР – це соціалістична держава демократичної диктатури

4.Закріплене панівне становище.

5.ідеологічна платформа – марксизм – ленінізм.

6.Формально закріплено принцип правової держави.

Конституція КНР не поділяє на права людини і громадянина. Правове становище іноземця не регламентується, заперечується природне походження прав і свобод людини і громадянина.

В 1999р – вперше внесені зміни в Конституцію і встановлюється крім державної і кримінальної власності встановлюється ще 2: індивідуальна і чесна приватна власність тружеників, не є головним, можуть бути вилучені на користь держави.

Кожному по праці – зрівнялівка.

Конституція закріплює плановий розвиток економіки. Є п’ятирічки, розроблюються КПК, затверджується ВКП.

Є протиріччя:

- завдання держави є соціалістичне нринкове будівництво;

- права не підкріплені гарантіями.

Режим:

Партократичний, але зміни в 1999р – закріплені більш дем. Права, розширено коло прав і свобод людини і громадянина. Встановлюється обов’язок в сфері особистого життя, 430 складів злочинів – за які смертна кара.

Зміни до конституції дуже жорсткі 1/5 депутатів ( 3000) рішення кваліфікованою більшістю 2/3

Громадянство КНР:

1.тільки право крові 9 за народженням ( Змішаний шлюб немає.

2.Натуралізація:

-   мають право які народились на тер. КНР.

-   Якщо вони є близькими родичами громадян КНР.

3.Підстави втрати:

4.– постійне проживання на тер. Ін. держави 5 років за виключенням тих хто навчається з а дорученням.

-   за політичні мотиви ( заборонено 1999р).

-   добровільний вихід ( за заявою )ю

-   через усиновлення батьки втрачають громадянство.

-   Набуття громадянства інш. Держави.

-   Одне громадянство.

Літ. Шаповал

Ягоди ця

Страшун

Баглай.