2.2. Молодежь на рынке труда
Одна из важнейших задач молодежной политики – помочь молодым людям в трудоустройстве. Коренные социально-экономические преобразования в стране непосредственно отражаются и на структуре занятости молодежи.
По данным краевого Комитета государственной статистики, доля молодежи в структуре занятого населения Ставропольского края остается относительно стабильной - 23,5% от всего занятого населения.
Молодежный рынок труда имеет специфический характер. Специфика этого рынка заключается в невысокой конкурентоспособности его участников, высоких требованиях к профессиональной подготовленности работников и в особенностях мотивационно-психологического состояния молодых людей (приложение №1).
На занятость молодежи влияют два вида характеристик. К социально-демографическим относят пол, возраст, образование, семейное положение. Экономические характеристики - это доходы молодого человека и его семьи (приложение №2).
Среди молодежи, ищущей работу, наибольшее количество принадлежит возрастной категории 19-21 года. В среде студенческой молодежи этот возраст приходится на последние курсы, когда уже имеется определенный багаж знаний и возникает желание применить свои силы на практике, а также иметь свой собственный доход, не зависеть от родителей материально. Желая улучшить свое материальное положение, молодые люди выбирают себе работу по возможностям.
По результатам социологического исследования, проведенного «Ставропольским региональным Центром информационных, социальных, и экономических технологий для молодежи», свои возможности в поиске работы оценивает как высокие примерно восьмая часть молодежи.
Среди тех, кто оценивает высоко свои шансы в поиске работы – большинство имеют высшее или незаконченное высшее образование (82%).
Пол и семейное положение также влияют на оценку своих шансов в поиске работы. Из тех мужчин, которые отмечают у себя высокие шансы в поиске работы доли женатых и неженатых мужчин одинаковы. Различия имеются в ответах женщин (приложение №3).
В числе трудностей, с которыми сталкивается молодежь, устраиваясь на работу, отмечают отсутствие стажа. В основном – это молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет.
При содействии служб занятости населения края в 2002 году удалось трудоустроить 13,2 тыс. молодых людей в возрасте 16-29 лет, подростков в возрасте 14-17 лет – 24,3 тыс. чел. Из них учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время, - 23,7 тыс. человек.
В 2002 году[6] для содействия занятости молодежи во время каникул и в свободное от учебы время было заключено 1017 договоров, в т.ч. 776 с гимназиями и школами, 48 – с техническими училищами, лицеями и колледжами, 193 – с другими предприятиями и организациями, которые выделили около 20,1 тыс. временных рабочих мест.
В целях реализации требований Федерального закона от 24.06.1999 №120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2002 году при содействии службы занятости (совместно с заинтересованными ведомствами) было временно трудоустроено 406 подростков, находящихся в учреждениях социального обслуживания, и 134 несовершеннолетних, направленных в ЦЗН комиссиями по делам несовершеннолетних, органами правопорядка, по делам молодежи.
По инициативе служб занятости во всех городах и районах края были приняты постановления об организации общественных работ, в которых предприятиям и организациям определены задачи по организации временных рабочих мест и источники их финансирования. В 2002 году в общественных работах приняло участие 7,8 тыс. человек, в т.ч. 3,3 тыс. молодых людей в возрасте 16-29 лет (42,7%).
Вопрос организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан был включен в Краевую целевую программу содействия занятости населения Ставропольского края на 2001-2003 гг., утвержденную постановлением Губернатора СК от 24.07.2001 № 430.
Кроме этого, Департаментом ежегодно вносятся предложения в принимаемое Правительством края постановление «О плане мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в Ставропольском крае»; на основании принимаемых постановлений Департаментом ФГСЗН по краю разрабатывается план мероприятий по данному вопросу с доведением его до районных и городских центров занятости.
С целью трудоустройства несовершеннолетних органами службы занятости края осуществляется взаимодействие с администрациями районов и городов, органами образования, комиссиями по делам несовершеннолетних, отделами внутренних дел, молодежными организациями края, работодателями, формируется банк свободных рабочих мест. С работодателями и органами образования заключаются договор на временное трудоустройство подростков в период летних каникул и в свободное от учебы время.
2.2.1. Студенческие отряды и ученические производственные бригады
Положительной оценки заслуживает совместная работа Краевого управления студенческих отрядов с Департаментом ФГСЗН по Ставропольскому краю и Ставропольским городским центром занятости населения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Пятый год подряд (1999, 2000, 2001, 2002, 2003 гг.) программа Краевого управления студенческих отрядов "Содействие занятости молодежи в Ставропольском крае" в рамках реализации, которой с 1996 года формируется и работает краевой студенческий отряд, становится призером Всероссийского конкурса Минобразования РФ программ в сфере содействия занятости молодежи Федеральной целевой программы "Молодежь России 2001-2005 гг." с получением грантов и финансированием из Федерального бюджета.
Положительной отличительной особенностью деятельности краевого студенческого отряда стало:
увеличение количества линейных студенческих отрядов до 41 по сравнению с 23 в 2001 году (почти в 2 раза);
увеличение на 20 % численности участников студенческих отрядов;
появление новых профилей студенческих отрядов (строительный отряды, механизированные уборочные отряды, медицинские отряды, педагогические отряды) наряду с существующими ранее сельскохозяйственными уборочными отрядами. По инициативе комитета края по делам молодежи и Управления студотрядов, в результате совместной работы с Департаментом ФГСЗН по Ставропольскому краю и Ставропольским городским центром занятости населения, по организации общественных, временных, сезонных работ с участием бойцов студенческих отрядов в 2001 году удалось частично компенсировать затраты сельхозпредприятий Труновского и Изобильненского районов на оплату труда участников студотрядов в размере 187,2 тыс. рублей, заинтересовав тем самым сельхозпредприятия в увеличении создания дополнительных рабочих мест для бойцов студенческих рядов[7].
Несмотря на экономическую нестабильность в образовательной системе края проявили жизненную стойкость ученические производственные бригады. Их количество возросло в 2,8 раз с 61 бригады в 1998 году до 174 в 2003 году. Славятся результатами своего труда Казинская, Манычская, Галюгаевская, Векешевская бригады. Их опыт обобщается и распространяется Комитетом по делам молодежи не только в крае, но и в стране[8].
В настоящее время активно работают 115 ученических производственных бригад. В 961 временной бригаде организованной из числа старшеклассников трудились 16,5 тыс. несовершеннолетних. Основными отраслевыми направлениями работы УПБ Ставропольского края остаются полеводство, овощеводство, садоводство, вследствие слабой материально-технической базы менее развито животноводство. 18 ученических бригад имеют собственные земельные угодья (5888,2 га) 45 бригад арендуют 1972,2 га. Всего в крае 69 кульстанов, 83 столовых, 67 бытовых комнат, 52 учебных класса, 3 с/х лаборатории, 81 спортивная площадка, 38 производственных построек.
Впервые в крае в июне 2002 года прошел Всероссийский XXXIV слет ученических производственных бригад. Более 70 делегатов из других субъектов России смогли познакомиться с историей, трудовой доблестью и традициями Ставрополья.
Увидев, рациональное зерно участия в движении студенческих отрядов, ряд учебных заведений края в последнее время активно включились в работу по возрождению у себя студенческих отрядов, их деятельность является востребованной формой включения студенчества в процессы формирования российского общества, приобщения молодых людей к труду, частичного решения вопросов занятости студентов и учащихся в каникулярное и свободное от учебы время.
... информации, библиотек, музеев, других учреждений культуры и иными способами, предусмотренными федеральными, межрегиональными, региональными, местными целевыми программами в области государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2. Основные направления молодежной политики в Кореновском районе 2.1 Современное состояние молодежной политики в Кореновском районе По данным на 2003 ...
... . Проведенный анализ и прогноз условий развития России, а также проблемы молодежи в ближайшие десятилетия выдвигают требования по выработке нового стратегического подхода к государственной молодежной политике. Актуальность исследования. Анализ ситуации в Курганской области свидетельствует, что число проблем, встающих перед молодежью, значительно превышает общую ситуацию по Российской ...
... в законную силу; его смерти; подачи им личного заявления о сложении полномочий; § признания его недееспособным в установленном порядке. 3. Реализация государственной молодежной политики в Березовском районе Необходимость формирования и реализации молодежной политики на уровне муниципального образования Берёзовский район обусловлена тем, что молодежь, с одной стороны, является основным ...
... молодежной политики предполагает постоянное совершенствование нормативно-правовых актов. ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) 3.1 Реализация молодежной политики в Республике Саха (Якутия) На сегодняшний день реализация молодежной политики осуществляется на основе Республиканской целевой ...
0 комментариев