2.8. Участие молодежи в общественной и политической жизни
На сегодняшний день в детском движении края происходит процесс интеграции и консолидации. Благодаря совместной работе комитета и министерства образования за последние 5 лет значительно увеличилось количество детей участвующих в детском движении. Так если в 1998 году только каждый 10 ребенок принимал участие в деятельности детского объединения, то в 2003 году практически каждый второй. С каждым годом число детских объединений растет. Инфраструктура молодежных и студенческих общественных объединений в Ставропольском крае развита слабо, из 1553 зарегистрированных общественных объединений лишь 72 из них являются молодежными.
В соответствии с Федеральным Законом "О государственной поддержке детских и молодежных общественных организаций", Законом Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае" комитет края по делам молодежи проводит определенную работу по поддержке деятельности детских и молодежных организаций и объединений: Все детские общественные объединения края в своей работе в настоящее время используют программно-вариативный подход. Из 35 территорий края 11 имеют программы деятельности городских, районных общественных организаций. Ежегодно организуется конкурс программ (проектов) детских и молодежных общественных организаций.
Программа «Поддержка деятельности и социально-значимых инициатив детских и молодежных общественных объединений в Ставропольском крае в 2002 году» получила грант 1 степени по итогам конкурса программ (проектов) молодежных и детских общественных объединений департамента по молодежной политике министерства образования Российской Федерации. На реализацию этой программы выделено 70 тысяч рублей из федерального бюджета.
В целях привлечения внимания органов исполнительной и законодательной власти, общественности к проблемам детского движения, разработана стратегия взаимодействия детских общественных организаций с министерствами, ведомствами, учреждениями края. В г.Ставрополе с 2000 года проводится краевой форум детских общественных организаций. В его работе принимают участие делегаты из регионов и городов края в количестве более 300 человек, руководители краевых структур и органов исполнительной власти.
Результатом этой работы стало то, что общественные организации отстаивают интересы детей и молодежи в государственных органах власти, участвуют в разработке программы мероприятий по реализации молодежной политики в крае, принимают активное участие в подготовке и проведении данных мероприятий.
Хотя многие из тех объединений, которые были официально зарегистрированы Управлением юстиции в Ставрополе, не имеют контактных телефонов и фактического места нахождения. А если учесть, что из тех, кто предоставил свои координаты для связи, имеют в своем составе лишь одного – двух действующих лиц (как правило, это сами руководители организации), то получается, что увеличение числа официально зарегистрированных общественных молодежных объединений еще не является свидетельством широкой общественной активности молодежи.
В целях привлечения внимания к проблемам студенчества в 2002 году состоялся первый краевой студенческий форум. Результатом работы форума стало создание краевого координационного совета по проблемам студенчества при комитете края по делам молодежи, концепции развития студенческого самоуправления.
Объединение молодежи в самостоятельные организации позволяет молодым людям удовлетворить и реализовать свои личные и групповые потребности и интересы, ощутить свою значимость и ответственность как членов общества.
2.9. Создание системы информационного обеспечения молодежной политики
Особое внимание в реализации государственной молодежной политики отводится информационному обеспечению молодежной политики.
В ходе проведение в крае Года Молодежи (1999 г.) в рамках региональной подпрограммы «Создание системы информационного обеспечения молодежи» Программы «Молодежь России» комитетом Ставропольского края по делам молодежи было создано государственное учреждение «Ставропольский региональный центр информационных, социальных и экономических технологий для молодежи». Инициация в Ставропольском крае процесса построения инфраструктуры, специально ориентированной на информационное обслуживание молодежи и использование в информационном обслуживании молодежи современных высокотехнологических технологий, - те главные цели, которые ставил перед собой комитет, организуя новую структуру.
За три года деятельности в тесном взаимодействии с комитетом центром было сделано следующее:
Разработаны и реализуются:
программа «Организация деятельности регионального информационно-аналитического центра»;
программа «Информационный ликбез для молодежи»
программа «Сельский молодежный Internet - клуб»;
программа "Волонтер сферы информационных технологий";
целевая программа информатизации государственной молодежной политики Ставропольского края на 2003 год";
районная целевая программа «Развитие информационных технологий в образовательной и экономико-управленческой сферах Левокумского района Ставропольского края на 2002-2003 годы.
Подготовлены, сверстаны и опубликованы доклады «Положение молодежи Ставропольского края» 2000, 2001, 2002, 2003 годы.
Организованы регулярные информационные обмены посредством электронной почты с Российским Союзом Молодежи, Департаментом по молодежной политике РФ и региональными информационно-аналитическими центрами субъектов РФ.
Лауреатами российских конкурсов стали разработанные Центром программы «Создание регионального информационно-аналитического центра», «Сельский интернет-клуб», «Ставропольский краевой молодежный бизнес-инкубатор», «Молодежные экономические инициативы». Из федерального бюджета на их реализацию выделено 455,0 тыс. рублей (общее содержание центра за это время составило 515,0 тыс. руб.).
В настоящее время готовится к изданию сборник «Молодежное предпринимательство в Ставропольском крае».
Заключение
Огромный творческий и физический потенциал, заложенный в молодежи, является одним из основных источников нынешних и будущих преобразований. Именно молодым строить новую Россию. Поэтому обязательно надо стремиться к тому, чтобы нашей сегодняшней молодежи были близки и понятны такие нравственные категории, как патриотизм, почитание духовных и культурных традиций предков, национальная гордость, уважение к другим народам.
Любое цивилизованное общество, осознавая это, стремится – использовать концептуальный подход в формировании и осуществлении молодежной политики через государственные управленческие и общественные структуры, систему научных учреждений и информационных центров.
Сохранение и передача из поколения в поколение сложившихся молодежных традиций – не ностальгия по прошлому, а требование будущего, для того, чтобы в третьем тысячелетии Россия снова стала передовой державой.
Молодежь стратегический – ребус общества, нереализованный потенциал молодежи, нерешенные молодежные проблемы отбрасывают назад не только молодежь, но и все общество, становятся проблемой всех, а не только молодых.
Как было показано, Правительство Ставропольского края, Комитет по делам молодежи, министерства и другие комитеты Администрации, городские, районные общественные организации очень многое делают в сфере реализации молодежной политики в нашем крае. Естественно, что роль координатора в этой работе играет комитет по делам молодежи. По самым разным направлениям молодежной политики, в сфере конкретной работы с молодежью, достигнуты определенные результаты.
Для дальнейшего развития молодежной политики необходима общая концепция и идеология работы с молодежью, ее системообразующий принцип. Представляется, что таким принципом должно, стать понимание молодежной политики как работы по духовно-нравственному воспитанию, социализации всей молодежи, буквально начиная от раннего детства до 30 лет. Системный подход подразумевает рассмотрение объекта своего применения в единстве структурного, функционального и историко-динамического аспектов.
При структурном анализе ставропольской молодежи, сразу бросается в глаза неполнота охвата. В функциональном плане следует проанализировать деятельность разных объединений и субкультур молодежи, чтобы понять функциональный и дисфункциональный аспекты этой деятельности, их соотношение и результаты. Структурно-функциональный анализ подсказывает, что средства социализации в своей деятельности могут придти к явному противоречию между ними. Так, программы телевидения зачастую вопиюще противоречат тому же патриотическому и гражданскому воспитанию.
Последние годы ясно показали, что большинство неискушенной российской молодежи весьма конформно и легко поддается пропагандистско-рекламной «промывке мозгов», если это делается с элементарным учетом психологических особенностей молодежной аудитории.
Вместе с тем, продолжить работу по законодательному обеспечению молодежной политики по развитию и совершенствованию практики законоприменения с учетом изменения обстановки и появления новых проблем, речь идет о долговременной работе, рассчитанной на значительную перспективу.
Безусловно, представляется необходимым для проведения более эффективной молодежной политики иметь специальную социологическую службу, проводящую постоянные мониторинговые зондажи общественного мнения (вроде финского «молодежного барометра») и поисковые оригинальные исследования по молодежной проблематике.
Исторический опыт показывает, что проведение реформ и строительство новой жизни могут быть эффективными и успешными лишь при активном участии молодежи в этом процессе и в ее интересах. Для этого необходимо на государственном уровне решить назревшие молодежные проблемы, создать стимулы для включенности молодых в общественные процессы и тем самым расширить социальную базу преобразований.
Анализ жизненных реалий, статистических и социологических данных, относящихся к молодежи Ставропольского края, позволяет сделать следующие выводы:
1. Несмотря на повышение рождаемости в Ставропольском крае в последние годы, она почти в два раза уступает смертности. Увеличения рождаемости не происходит по тем причинам, что в молодежной среде имеются объективные условия, препятствующие созданию семьи и рождению детей. К ним относятся сложное материальное положение, отсутствие у большей части молодежи своего жилья, слабая государственная забота о семье, постоянный пресс пропаганды эгоизма и гедонизма, реклама вредных привычек и безответственного поведения.
2. Здоровье большинства молодых людей в Ставропольском крае является неудовлетворительным, растет число негодных к военной службе юношей, а также молодых инвалидов. При этом подавляющее большинство среди молодежи не занимается физической культурой и спортом.
3. Требуется развитие методической базы воспитательной работы, соответствующей современным условиям в деятельности начальной, средней и высшей школ Ставропольского края; ощущается потребность в подготовке и переподготовке кадров, занятых воспитательной работой с молодежью.
4. Количество студентов, обучающихся в ставропольских вузах, растет, но уменьшаются возможности учебы в них у молодежи из малообеспеченных семей. Проблемами являются низкая оплата преподавателей, их перегруженность и ухудшение материальной базы обучения.
5. Доля безработных среди молодежи в Ставропольском крае выше, чем среди трудоспособного населения в целом. Молодые люди составляют свыше трети от всех безработных. Несмотря на реализацию закона о квотировании рабочих мест для молодежи и другие позитивные программы и мероприятия, осуществляемые и координируемые различными ведомствами в Ставропольском крае, многие молодые люди остаются безработными по разным причинам, в том числе из-за неадекватно высокого уровня притязаний на престижную и высокооплачиваемую работу. Массовые же рабочие места остаются невостребованными. Отмена послевузовского распределения привела к перепроизводству и безработице молодых специалистов.
Таким образом, решение проблемы безработицы среди молодежи возможно только вместе с решением более общих социальных проблем на уровне всей страны.
6. Если уровень жизни молодых ставропольцев (прежде всего не имеющих детей), в среднем более высок, чем у других возрастных групп населения, то проблема обеспечения жильем для них чрезвычайно остра, что закономерно сказывается на уровне рождаемости и числе разводов, а также порождает многочисленные конфликты и правонарушения. В целях решения этой проблемы, органам исполнительной власти Ставропольского края необходимо быстрее включиться в реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
7. Досуг подавляющего большинства ставропольской молодежи остается в основном пассивно-развлекательным (телевизор, магнитофон, компьютерные игры, пиво и т.п.). При этом особо следует подчеркнуть негативную роль СМИ, которые постоянно работают на понижение духовно-нравственного уровня детей, подростков и молодежи, насаждая насилие, аморализм, примитивное стяжательство и потребительство, девальвируя общечеловеческие ценности труда, познания и добра.
8. Несмотря на то, что преступность среди ставропольской молодежи остается достаточно большой, все-таки произошло ее некоторое снижение, причем существенное снижение правонарушений произошло среди несовершеннолетних на 21%. Это достигнуто усилиями ГУВД во взаимодействии с Администрациями Ставропольского края и другими городскими учреждениями. В Ставропольском крае созданы и действуют специальные программы по профилактике безнадзорности и наркомании
9. Экстремизм среди ставропольской молодежи в последние годы практически не проявляется, что особенно очевидно, по сравнению с известными молодежными бесчинствами в Москве. Тем не менее, в городе существует потенциал экстремизма и агрессии в лице группировок панков, скинхедов, футбольных фанатов.
10. Общественное сознание современной ставропольской молодежи весьма противоречиво. Молодежь, как и все наше общество, отличается полиментальностью (наличием разных ценностно-нормативных ментальных общностей). Вместе с тем молодежь отличается по своему сознанию и от старших возрастных групп. Главными жизненными ценностями молодежи выступают семья (с очень большим отрывом), друзья и здоровье, то есть самый близкий социальный микромир, в котором молодые люди чувствуют себя защищено и уверенно. По сравнению с советскими временами у молодежи несколько возросло значение денег и снизилось значение интересной работы.
В свою очередь, анализ личностных свойств молодых ставропольцев (по их самооценкам) показывает, что к наиболее значимым позитивным качествам можно отнести предприимчивость и волю, а к значимым негативным – равнодушие и эгоизм. Молодые ставропольцы в среднем менее коллективистичны и трудолюбивы и более ориентированы на богатство, чем поколения их родителей и дедов.
11. Во всех указанных выше проблемах современной ставропольской, вообще российской, молодежи, более того, всего современного .российского общества – просматриваются фундаментальные факторы, причем не экономические, не материальные (кому не известно, что Россия – самая богатая страна мира), а человеческие факторы духовно-нравственного кризиса.
Поэтому важнейшим аспектом современной молодежной политики сегодня становится духовно-нравственное воспитание молодежи решении наиболее острых проблем, имеющих место в молодежной среде.
Список используемой литературы
1. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы» Москва 2001г.
2. Ежегодный доклад «Положение молодежи Ставропольского края 2002 году» Ставрополь 2003 г.
3. Ежеквартальный Вестник «Молодежь Ставрополья» № 16-2000 г. Ставрополь 2000 г. № 21 – 2002 г. Ставрополь 2002 г. № 25 – 2003 г. Ставрополь 2003 г.
4. Закон «О молодежной политике в Ставропольском крае» Ставрополь 1996 г.
5. Информационно-образовательная деятельность по профилактике насилия в Ставропольском крае. Ставрополь 2003 г.
6. Князьков С. «Ребята нашего полка» // Красная звезда №46 от 13.03.04 г.
7. Конституция Российской Федерации.
8. Концепция государственной молодежной политики в РФ». Москва 2002г.
9. Новые законы и нормативные акты (приложение к Российской газете) Москва 2001-2003 годы.
10. Программа и устав общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» Москва 2003 г.
11. Российская газета.
12. Рябцев С. «Где рождается хлеб» // Ставропольская правда №47 от 04.03.04 г.
13. Сергеев С.А. «За плодотворный и добросовестный труд» // Буденновск сегодня №11 от 11.02.04 г.
14. Собрания Законодательства Российской Федерации // Юридическая литература Москва 1994 г. – 2003 годы.
15. Устав краевой общественной организации «Союз молодежи Ставрополья» Ставрополь 2002 г
Приложение №1
«Положение молодежи глазами самой молодежи»
социологическое исследование
Было опрошено 1000 молодых респондентов (от 14 до 30 лет) различных социально-профессиональных категорий. В ходе проведения исследования было опрошено 72 % женщин и только 28 % мужчин. Представители сильного пола оказались менее общительны.
1 - работники сельского хозяйства 4 %
2 - работники торговли, сферы услуг 9%
3 - инженерно-технические работники 3 %
4 - работник социальной сферы 9 %
5 - военнослужащий, работник правоохранительных органов 5 %
6 - государственные служащие 10%
7 - работники сферы культуры, образования, науки 7 %
8 - студент, курсант 8 %
9 - медицинский работник 8 %
10 - домохозяйка 5 %
11 - безработный 7 %
12 - школьник 5 %
13 - водитель 6%
14 - предприниматель 9%
15-рабочий 5%
Приложение №2
Приложение №3
1 – Знание компьютера (14%)
2 – Навыки общения (17%)
3 – Знание ин. языков (4%)
4 – Высшее образование (20%)
5 – Аккуратность (7%)
6 – Физическая подготовка (3%)
7 – Приятная внешность (5%)
8 – Навыки бизнеса (4%)
9 – Профессионализм (18%)
10 – Самостоятельность (8%)
По мнению молодых людей, для получения хорошей работы необходимо высшее образование (20 %), умение обращаться с людьми (17 %), профессионализм (18 %), знание компьютера (14 %), самостоятельность в принятии решений (8 %), По мнению 7 % - опрошенных, главное - это аккуратность и усидчивость. Одинаковое количество респондентов (по 4 %) утверждают, что знание иностранного языка и навыки бизнеса являются главными, 3 % предполагают, что физическая подготовка является важным критерием, а 5 % считают необходимым качеством работника внешние данные.
Приложение №4
Для основной массы молодежи наиболее предпочтительным местом работы является государственное предприятие (37 %) и собственное дело (34 %). 9 % молодых людей стремятся поработать в иностранной фирме, 6 % - хотели бы открыть совместное предприятие, 5 % - заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, 4 % - работать в частной отечественной фирме. 3 % -предпочитают работать на благо семейного подряда, 1% - занялись бы коммерцией.
Приложение №5
При ответе на вопрос «на что Вы рассчитываете в поиске работы» наибольшее количество голосов получил вариант ответа «личные знакомства» (41 %). 19 % рассчитывают на востребованность полученной профессии. 12% предполагают обеспечить рабочим местом себя сами, т. е. открыть свое дело. 12% рассчитывают на поддержку родителей в вопросе трудоустройства, по 8 % - на центр занятости населения и объявления в газете. И, наконец, наименьшее число ответов получил вариант ответа «распределение учебного заведения» (1 %).
Основные трудности при устройстве на работу молодежь видит в отсутствии стажа (35 %) и невостребованности профессии (22 %).
Также, молодые люди испытывают сложности, связанные с неполной или устаревшей информацией о вакансиях (10 %). Не менее важным является отсутствие прописки (9 %). Следующей по значимости проблемой, связанной с трудоустройством, судя по ответам, является возрастной барьер - 9 %. И, наконец, 7 % заполнивших анкету решили, что им будет легче устроиться на работу, если будет действовать молодежный центр занятости.
[1] «Ребята нашего полка» Красная звезда №46 13.03.04 г. С. Князьков
[2] Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в кодекс законов о труде РФ» «Собрание законодательных актов РФ»
[3] «Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации» Москва 2002 стр. 3
[4] «Молодежь Ставрополья» //Ежеквартальный вестник №21, Ставрополь 2002 стр. 6.
[5] “Положение молодежи Ставропольского края в 2002 г.» Калашников С.М. // «Ежеквартальный вестник» Ставрополь 2003
[6] Данные за 2003 год еще не обобщались.
[7] «За плодотворный и добросовестный труд» // «Буденновск сегодня» № 11 от 11.02.04 г.
[8] «Где рождается хлеб» С. Рябцев // «Ставропольская правда» №47 от 04.03.04 г.
... информации, библиотек, музеев, других учреждений культуры и иными способами, предусмотренными федеральными, межрегиональными, региональными, местными целевыми программами в области государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2. Основные направления молодежной политики в Кореновском районе 2.1 Современное состояние молодежной политики в Кореновском районе По данным на 2003 ...
... . Проведенный анализ и прогноз условий развития России, а также проблемы молодежи в ближайшие десятилетия выдвигают требования по выработке нового стратегического подхода к государственной молодежной политике. Актуальность исследования. Анализ ситуации в Курганской области свидетельствует, что число проблем, встающих перед молодежью, значительно превышает общую ситуацию по Российской ...
... в законную силу; его смерти; подачи им личного заявления о сложении полномочий; § признания его недееспособным в установленном порядке. 3. Реализация государственной молодежной политики в Березовском районе Необходимость формирования и реализации молодежной политики на уровне муниципального образования Берёзовский район обусловлена тем, что молодежь, с одной стороны, является основным ...
... молодежной политики предполагает постоянное совершенствование нормативно-правовых актов. ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) 3.1 Реализация молодежной политики в Республике Саха (Якутия) На сегодняшний день реализация молодежной политики осуществляется на основе Республиканской целевой ...
0 комментариев