Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района

3.3 Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района

Современный период развития человечества отличается резким увеличением числа экологических проблем и усилением роли общественности в их решении. Сохранить окружающую природную среду можно, если участвовать в этом будут все – от политика до домохозяйки, от ребенка до старика.

Общественность – это физические или юридические лица, которые официально не являются ответственными за принятие решения по обсуждаемому вопросу. Ими могут быть:

– отдельные граждане;

– экологические общественные организации;

– предпринимательские структуры;

– другие общественные группы, объединяющие людей по месту жительства, профессиональным и личным интересам или другим признакам [1].

Граждане имеют право:

– создавать общественные объединения по охране окружающей природной среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны окружающей природной среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения;

– принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, демонстрациях, обращаться с жалобами, заявлениями по вопросам охраны окружающей среды, требовать их рассмотрения;

– требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции экологически вредных объектов, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;

– ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда [24].

Степень вовлечения общественности в процесс принятия решений в значительной мере зависит от демократических традиций в обществе. Действующее законодательство обязывает государственные органы своевременно отвечать на запросы граждан о предоставлении им соответствующей экологической информации. Информация должны быть полной, достоверной, предоставляться в тех формах, в которых она существует.

За нарушение установленных в законодательстве правил предоставления экологической информации должностное лицо несет дисциплинарную, административную, а в случае причинения ущерба или морального вреда гражданину – гражданско-правовую ответственность [53].

Согласно проведенному анализу, существует целый свод законов Российской Федерации, в соответствии с которыми права граждан на благоприятную экологическую среду должны обеспечиваться. По крайней мере, так можно судить по объему разработанных и принятых нормативно-правовых актов, касающихся природоохранной деятельности. В реальности все происходит иначе. В силу определенных причин информация о состоянии окружающей среды и ее безопасности для здоровья доходит до населения не в полном объеме, либо ее некоторые составляющие утаиваются, и она становится не достоверной. Основываясь на фактах, полученных в ходе анализа результатов социологического исследования, можно утверждать, что население испытывает недоверие к органам государственной власти. Соответственно у заинтересованных граждан складывается искаженное представление о реальной экологической обстановке на территории проживания.

В связи с вышеизложенным рекомендую организовать на территории муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» координацио-

нный центр «Эколокаль», который в процессе своей деятельности будет реализовывать основную и главную цель своей деятельности – информирование общественности о реальном состоянии окружающей среды. Задачи:

– создать условия для того, чтобы граждане проявляли активное участие в процессе принятия решений экологических проблем;

– боролись за свои прямые законные права на благоприятную экологическую среду;

– ориентировать личность на коллективные добрые дела и самостоятельные действия.

Для этого необходимо осуществлять:

– независимый сбор и предоставление объективной и надежной информации, необходимой для принятия мер по охране окружающей среды;

– независимую экологическую экспертизу и аналитический контроль над изменениями экологической обстановки по Нижнекамскому району;

– размещение полученной информации о ходе природоохранных мероприятий по району в собственном ежемесячном бюллетене центра – Вести «Эколокаль»;

– проведение агитаций, забастовок, акций и демонстраций;

– организацию семинаров, лекций, пресс-конференций, круглых столов с привлечением средств массовой информации;

– поддержку детского эколого-биологического центра, а также новых формирований, чья деятельность касается вопросов защиты и охраны окружающей среды;

– внедрение и разработку программ, проектов, конкурсов, способствующих оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности территории;

– оказание консультационных и образовательных услуг;

– рассмотрение жалоб и обращений граждан;

– разработку предложений по повышению привлекательности туристического имиджа Нижнекамского района.

Организация работает на некоммерческой основе. Текущее финансовое обеспечение деятельности координационного центра «Эколокаль» осуществляется из единого фонда центра, куда будут поступать благотворительные отчисления от:

– предприятий города и района;

– населения;

– коммерческих структур;

– бюджета муниципального уровня;

– выплаты за оказанные консультационные и образовательные услуги.

Для проведения независимого сбора экологической информации необходимо:

– создать группу независимых экспертов, в состав которой будут входить научные деятели в области экологии, биологии, химии, технологических новшеств, правовому регулированию – преподаватели школ, СУЗов, ВУЗов и т.д. и другие специалисты;

– активная поддержка экспертов со стороны руководства предприятий, оказывающих наибольшую нагрузку на экологическую среду Нижнекамского района, в плане открытого доступа к проникновению на территории объектов, а также к необходимой информации путем подписания договоров;

– осуществлять комплекс мероприятий – исследования, расследования, экспертные работы, круглые столы, пресс-конференции.

Для открытого доступа к собранной информации планируется:

– организовать группу журналистов, компетентных в области природоохранной деятельности;

– организовать финансирование и издание собственного ежемесячного информационного бюллетеня – Вести «Эколокаль»;

– разработать проект телепередачи, которая будет основана на информационном содержании бюллетеня – Вести «Эколокаль»;

– каждый квартал года организовывать конкурс на лучшую публикацию об охране окружающей природной среды, а также за лучшую технологическую новинку, либо предложение или научно обоснованную программу мер по оздоровлению экологической обстановки;

Для повышения экологического образования населения проводить:

– каждый месяц в образовательных учреждениях массовые лекционные занятия с приглашением кандидатов географических, эколого-биологических, медицинских наук с привлечением СМИ;

– консультационные и образовательные услуги.

Для повышения активности и привлечения к участию граждан в процессе принятия решений экологических проблем проводить:

– дни прямой связи;

– дни приема по личным вопросам;

– рассмотрение жалоб и обращений граждан и выдачи пояснительной информации о произошедшем в письменной форме с определенными сроками исполнения.

Для развития экологического туризма на территории Нижнекамского района координационным центром «Эколокаль» предусматривается:

– привлечение иностранного капитала для создания материально-технической базы туризма;

– создание развитой сети пеших, водных, лыжных, конных, велосипедных и автомобильных туристических маршрутов, проходящих по наиболее живописным экосистемам района, местам размещения уникальных памятников природы и садово-паркового строительства;

– осуществление рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях в пределах рекреационных зон и ее регулирование в соответствии с допустимыми рекреационными нагрузками, определяемыми природными условиями;

– международное сотрудничество в развитии туризма, включающее привлечение иностранных инвесторов и организацию совместных предприятий;

– разработка механизма распределения прибыли, полученной от туризма, в том числе иностранного, с целью использования средств на выпуск рекламной продукции и стимулирования развития научной работы;

– активная реклама и агитационная политика в этой области с целью привлечь внимание всех заинтересованных лиц.

Расширение сети заповедных территорий позволит сохранять и восстанавливать запасы природных ресурсов, использовать их для развития туризма, что улучшит экологическую обстановку в стране и укрепит здоровье населения.

Таким образом, появление новых общественных экологических движений – закономерный результат позитивных перемен в жизни страны, резко возросшей информированности и социально-политической активности всех слоев населения России, граждане сегодня все более осознают личную ответственность за экологическую обстановку в своих регионах, проявляют ярко выраженное стремление принимать непосредственное участие в природоохранных мероприятиях.

Человечество должно спешить с реализацией экологических природоохранных программ на всех уровнях развития природы и жизнедеятельности человека. У него не остается времени на обдумывание проблем, поскольку люди и так крайне поздно осознали происходящее. У нас нет даже сотен лет – счет идет на десятилетия [53].

Похожие работы

Благоустройство и озеленения территории

Скачать

181125

5

0

... и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Город Нижнекамск». 4.4 Социологическое обеспечение выпускной квалификационной работы Программа социологического исследования благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Нижнекамск» Актуальность проблемы. В современных условиях весьма важной является проблема сохранения и оздоровления среды, ...

Основные рекомендации и предложения по формированию имиджа главы муниципального образования

Скачать

319089

26

7

... формированию активного имиджа главы муниципального образования, по снижению применяемых манипуляций и более близкому взаимодействию населения и власти. 3 Основные рекомендации и предложения по формированию активного имиджа главы муниципального образования   3.1 Взаимодействие населения с местным органом власти как технология формирования имиджа   Активный имидж власти предполагает активное ...

Совершенствование организации системы профилактики социальной напряженности как фактора дестабилизации муниципальной среды управления

Скачать

198095

10

7

... высок и необходим курс мер по стабилизации социального напряжения в городе Нижнекамске. 3 Совершенствование организации системы профилактики социальной напряженности как фактора дестабилизации муниципальной среды управления 3.1 Долгосрочные социальные программы как универсальный метод стабилизации муниципальной среды управления Актуальность социальной проблематики в России сегодня ...

Организация социального обслуживания сельского населения муниципального района

Скачать

244222

11

5

... –     поддержка; –     признание и оценка сделанного в ходе волонтерского движения. 4.2 Нормативно-правовое обеспечение выпускной квалификационной работы Тема «Организация социального обслуживания сельского населения муниципального района» опирается на следующую нормативную базу: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября ...