Снижение доходов населения – итог реформ

4.2 Снижение доходов населения – итог реформ

Динамика доходов населения в России показывает, что с момента начала реформ они неуклонно снижались. После многолетнего снижения реальные денежные доходы населения лишь в 1997 г. несколько выросли и оказались на 2,9% выше, чем в предыдущем году. В 1997 г. по доходам и расходам наметилась тенденция осторожной стабилизации. Потребительские расходы возросли на 1,8% по сравнению с уровнем 1996 г. Реальная средняя заработная плата повысилась на 4,5% - не столь значительно, как в предыдущем году, однако тогда рост зарплаты на 12,9% последовал за ее снижением в течение двух лет подряд – на 9% в 1994 г. и на 26% в 1995 г.

После августа 1998 г. реальные денежные доходы населения снизились в три раза в долларовом выражении. Доходы населения «достигли» уровня 1995 г., прожиточный минимум – 924 руб. при средней заработной плате в 54 долл.

Стоимость необходимого социального набора, включающего фиксированную «корзину» традиционных для населения РФ основных потребительских товаров и услуг, в 1997 г. возросла на 11,2%. Затраты на приобретение необходимого социального набора в среднем составили 34,3% денежных доходов и 32,6% средней зарплаты. [ 1 ].

4.3 Психологические итоги реформ

Отрицательными сторонами реформ рыночных преобразований стала непомерная для страны цена реформ – она обанкротилась и оказалась ввергнутой в долги; социальная цена привела к обнищанию населения и вымиранию. После семи лет реформ страна оказалась отброшенной назад, без надежд выбраться из безысходности. Сегодня страна находится у истоков 1992 г., только уже страной нищей, беззащитной, с вымирающим народом.

Политическими издержками реформы стала реальная угроза распада страны. Возникли «административные» и «продовольственные» границы регионов, отсутствует вертикальная структура власти. Эти политические результаты стали для России платой за рыночный волюнтаризм непредсказуемость экономических трансформаций

Политики, меряясь силой, сделали рыночную реформу в России социально нерентабельной и даже после семи лет реформ «готовность населения поддержать рыночные реформы вступила в острое противоречие со страхом быть ими раздавленной».

Положительными сторонами реформ стало то, что сформировались отношения наемных работников и работодателей, возникли независимые от государства профессиональные союзы наемных работников и союзы работодателей, оформились новые функции государства. Все это привело к кардинальному изменению практики решения социальных проблем, к изменению роли государственной политики регулирования доходов и заработной платы в целях реализации гуманистических начал социальной политики. Однако такая корректировка не может быть сделана без учетов позитивных результатов реформ 1992-1998 гг.

Тот факт, что свыше 60% россиян не рассчитывают на помощь стороны государства и ориентируются на собственные силы, свидетельствуют о том, что адаптационные возможности населения России в настоящее время достаточно высоки, и не учитывать это обстоятельство при выработке стратегии политики регулирования доходов нельзя.

В результате реформ в стране сформировался принципиально новый для России тип работника – активный, самостоятельный, относящийся к российскому государству не как к «священной корове», а как к партнеру. Речь идет о многих российских предпринимателях, чьим трудом и инициативой поддерживается экономика России.

Реформа далеко от своего завершения, поэтому неслучайно, на исходе седьмого года реформ, большинство известных экономистов признает, мягко говоря, неочевидность успехов экономической реформы. Реальный эффект от реформ оказался ниже ожидаемого.

4.4 Причины, не позволившие реализовать политику доходов

В ходе реформ обнаружились отсутствие конструктивных идей, поспешность, непрофессионализм и недостаток политической воли. Причем поспешность на всех этапах: приватизации, создания банковской системы, акционирования, создания законодательной базы, постройки президентской республики и всех ее ветвей власти. Это привело к политической нестабильности общества, несовершенству реформы, незавершенности общей стратегии преобразований. Причинами всех этих «не» послужили непоследовательность, некомпетентность, политическая ангажированность, корыстность (получить все и сразу), а отсюда субъективная направленность принимаемых решений.

Заключение

В данной работе были рассмотрены такие немаловажные вопросы политики доходов и социальной защиты населения как распределение доходов, регулирование доходов, поддержка бедных слоев населения, вопрос о социальной защите и социальных гарантиях. Годы реформ показали, что в период перехода к рынку особенно важно компетентное государственное регулирование, потому что часто государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на микроуровне. Однако на деле роль эта была минимальной, а экономика – чересчур либеральной. После десятилетий тотального диктата государства в экономике была осуществлена модель полного отказа от государственного вмешательства в экономику. Правительственная политика доходов и заработной платы достигает цели, когда она поощряет, а не диктует, когда создает благоприятные условия предпринимателям с тем, чтобы их частный интерес совпадал с интересом государства и общества. На практике государство делает более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной. В заключение данной курсовой работы можно сделать вывод, что политика доходов и социальная защита населения являются одним из важнейших вопросов, без решения которых невозможно создать гармоничную рыночную экономику, и достичь благополучия во всех сферах общества. Кроме того, и это наиболее важно, социальная защита является той областью, которая не может оказаться ущемленной в плане внимания и финансирования. Важно также то, что регулирование процессов в социальной сфере сильно затруднено и часто государство пренебрегает интересами населения ради проводимых реформ. Это является совершенно недопустимым уже потому, что жизнь людей и без того затруднена тем, что они вынуждены привыкать к новым условиям если не во всех, то во многих сферах жизни. Для нормального функционирования социально ориентированной рыночной экономики России и успешного создания эффективного социально-защитного механизма можно выделить следующие конкретные шаги:

·  достижение качественного улучшения материального положения и условий жизни людей;

·  обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

·  гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

·  существенное улучшение социальной инфраструктуры

В работе использованы следующие Интернет-ресурсы:

1. www.fcp.vpk.ru

2. www.eup.ru

3. www.dszn.ru

4. www.mszn.mosreg.ru

Библиографический список

1. Абакумова Н.Н. Политика доходов и заработной платы. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 1999

2. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е.Экономика и социология труда: учебник для вузов – М.: Юнити, 2000.

3. Алиев И.М., Горелов Н.А. Политика доходов и заработной платы. Феникс, 2008 г.

4. Бобков В. Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М.: Инфра-М, 2005

5. Волгин Н.А., Егоров В.К., Калашников С.В. Социальная политика в муниципальных образованиях Альфа-Пресс, 2006 г.

6. Под редакцией Горелова Н.А.. Политика доходов и качество жизни населения. Питер, 2003 г

7. Изучение проблем бедности в России. Избранные материалы победителей конкурса научных работ. Алекс, 2005 г.

8. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. – М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

9. Миронова Т. К., Право и социальная защита. Права человека, 2006 г.

10. Осипов С.Л. Формирование доходов населения. Хабаровск.: ХГТУ, 2000.

11. Плышевский Б. Проблемы воспроизводства в современных условиях // Экономист. – 1997. - №1.

12. Римашевская Н. М. Население: уровень жизни и здоровье. М.: Юристъ, 2001.

13. Савченко П.В., Кокина Ю.П. Политика доходов и заработной платы М.: Юристъ, 2000

14. Суриков А. Е. Уровень жизни населения России 1992 - 2002гг. М., 2003.

15. Яковлев Р. Трипартизм и политика заработной платы и доходов в России // Человек и труд. 2004. - №9.

Приложение

Таблица 1- Распределение доходов населения и уровень дифференциации

Таблица 2. Распределение доходов населения и уровень дифференциации

Таблица 3. Реальные социальные расходы в процентах к ВВП.

Похожие работы

Анализ государственного регулирования системы социальной защиты населения

Скачать

68772

4

0

... «об обязательном медицинском страховании граждан РФ»; 2. обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан; 3. участие в разработке и осуществлении государственной финансовой политики; 4. обеспечение её финансовой устойчивости. 2. Совершенствование системы социальной защиты населения В последнее время все большую популярность, как на международном уровне, так и внутри нашей ...

Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения

Скачать

144801

0

0

... социального риска: старость, болезнь, инвалидность, безработица и т.д., оказывают социальную помощь неимущим.2. Современная государственная социальная политика по решению социальных проблем населения   2.1 Современные правовые основы социальной защиты населения   Прежде всего, необходимо дать определение понятию «социальное государство». «Социальное государство – это характеристика (принцип), ...

Бюджетное финансирование социальной защиты населения в городе Москве

Скачать

129728

8

5

... мер социальной защиты жителей города Москвы на 2007 гг.» ситуация не меняется, т.к. львиную долю средств финансирования социальной защиты составляют бюджетные средства города Москвы (таблица 2). Таблица 2 Источники финансирования и их структура сферы социальной защиты населения города Москвы в 2006 году Источники финансирования Абс., тыс. руб. Уд.вес, % Средства бюджета города Москвыв том ...

Фонд социальной защиты населения

Скачать

61870

3

8

... 7.   средств от взыскания недоимок, пени, иных финансовых санкций и административных штрафов; 8.   других поступлений. Таблица 1. Размеры обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения. Плательщики Процент отчислений Общественные объединения инвалидов и пенсионеров 4,7 Предприятия, объединения, учреждения, полностью принадлежащие таким общественным объединениям на ...