Современное состояние внешнеэкономической деятельности. Использование экспортных возможностей области

3. Современное состояние внешнеэкономической деятельности. Использование экспортных возможностей области

3.1  Организация внешнеэкономической деятельности области. Внешняя торговля

Сибирь сегодня может и должна рассматриваться в качестве приоритетной для развития различных форм международного сотрудничества. Дело в том, что регион обладает теми преимуществами, которые уже сегодня, а тем более в перспективе, делают ее территорией, наиболее подготовленной к включению в мирохозяйственные связи. Сибирь уже сегодня включена в мировую экономику – ее экспортный потенциал находит реальный масштабный спрос на мировых рынках.

Исходя из конъюнктуры мировых рынков товаров, значительная часть товаров, производимой в Омской области продукции является конкурентоспособной не только на рынках стран СНГ, но и промышленно развитых стран. Это свидетельствует о безусловной экономической целесообразности развития экспортных производств, в том числе и продукции агропромышленного комплекса области.

Внешнеэкономическая деятельность имеет хороший потенциал, способствующий экономическому росту области. Опыт участия в международной торговле своеобразен: ограничения на въезд в город иностранных граждан были сняты 1990-м году. С этого времени область стремится к активному сотрудничеству с зарубежными партнерами, активно развивает международные торговые связи. Кроме всего, в области сформирована необходимая инфраструктура, обеспечивающая внешнеторговую деятельность предприятий. Имеется аппарат уполномоченного Министерства торговли РФ, Омская таможня, Центр стандартизации и сертификации, Западносибирский центр по валютному и экспортному контролю. Система банковских учреждений представлена 17 самостоятельными банками с 25 филиалами, 46 филиалами крупнейших международных банков.

Важную роль в содействии внешнеэкономическим и межрегиональным связям, торговле, продвижению товаров омских производителей на внутреннем и внешнем рынках играет Омская торгово-промышленная палата, деятельность которой в этом направлении осуществляется в тесной взаимосвязи с государственными органами власти.

Необходимо также учесть и исторический фактор развития внешнеэкономической деятельности: если уж в те далекие времена купцы вели дела далеко за пределами своего края, то для современной области с ее мощным промышленным потенциалом внешняя торговля является насущной необходимостью.

Как показывает мировой опыт, развитие внешнеэкономических связей настолько многогранно и его последствия настолько значительны, что недооценка роли этих связей может быть сдерживающим фактором развития как региональной, так и национальной экономики в целом. Остановимся более подробно на оценке тенденции, складывающейся во внешнеторговой сфере.

Наиболее явно степень интеграции области в мировое хозяйство определяется качественными и количественными показателями внешней торговли, приведенными в Приложении Б.

Данные таблицы Б.1 свидетельствуют о снижении активности участников внешнеэкономической деятельности Омской области в 2008г. по сравнению с 2007г. Отмечается спад основных стоимостных показателей внешней торговли: товарооборота – на 1,6 %, экспорта – на 5 %; импорт увеличился на 17,4 %.

Внешний оборот в 2008г. составил 1066,6 млн. дол. и по сравнению с 2007г. уменьшился на 16,6 млн. дол.

Положительная динамика импорта обеспечена развитием торговых связей как со странами дальнего зарубежья (в большей степени), так и со странами СНГ. При этом наблюдается увеличение удельного веса стран СНГ – в товарообороте на 0,6 %, в экспорте – на 0,2 %; в импорте доля стран СНГ сократилась на 4,3 %.

Сальдо торгового баланса уменьшилось на 9,7 % и составило 646 млн. дол. (положительно в торговле как с дальним, так и с ближним зарубежьем).

Экспортно-импортные операции в отчетном периоде осуществлялись с 65 странами мира, наиболее активные партнеры представлены в таблице Б.2 Приложения Б. В географической структуре внешней торговли по-прежнему лидирующую позицию занимает Казахстан, на торговлю с которым приходится 34,1 % общего объема товарооборота. Необходимо отметить и возросшую активность во внешнеторговых операциях с Украиной и Белоруссией, что объясняется заинтересованностью в двустороннем сотрудничестве с их машиностроительными фирмами и компаниями (в связи с высокой изношенностью машинно-тракторного парка).

В целом же 60,5 % товарооборота приходится на страны дальнего зарубежья (67 % экспорта и 31,1 % импорта). Остальное – на страны СНГ.

Растет показатель географической концентрации экспорта: если на первую десятку стран в 2003г. приходилось 79 % годового стоимостного объема экспорта, то в 2004-2008гг. уже более 90 %. Этот процесс может быть оценен двояко. С одной стороны, высокая географическая концентрация экспорта означает большую зависимость валютных и налоговых поступлений от конъюнктуры на соответствующих рынках и слабую возможность компенсации поступлений за счет других рынков. С другой стороны, этот показатель свидетельствует о стабилизации внешнеторговых отношений и формировании у экспортеров региона устойчивого круга партнеров.

Ситуация, когда на одну страну приходится до одной четверти стоимости экспорта из области (Испания – 40,4 % в 2008г.) в практике мировой торговли считается рискованной. Но, учитывая сохраняющуюся стабильность конъюнктуры рынка в данной стране и экономико-политических отношений с ней, нет оснований для переориентации экспортных поставок.

Более обоснованную тревогу вызывает экспорт в Казахстан, доля которого в настоящее время в общем, объеме экспорта составляет 24,7 %. Фактором, осложняющим двусторонние торгово-экономические отношения, является нестабильность законодательства Казахстана, регулирующего эту сферу. Чередование запретов и разрешений на осуществление бартерных операций, введение ограничений на ввоз некоторых товаров из России, другие меры влекут за собой ухудшение условий торговли.

В настоящее время экспортируемая в дальнее и ближнее зарубежье продукция составляет около 35 % внутреннего регионального продукта Омской области, импортируемая – 4,7 %. То есть область начинает приобретать определенную зависимость от состояния внешнего рынка.

Соотношение экспорта и импорта в общем объеме внешнеторгового оборота области по годам соответственно:

Исходя из приведенных данных, нетрудно сделать вывод о том, что в последние годы во внешнеторговой деятельности области преобладает экспортная направленность.

Следует отметить, что, помимо реального роста экспортных показателей, на динамику внешнеторгового оборота существенное влияние оказал политический фактор: торговые отношения со странами СНГ перешли в разряд внешнеэкономических связей. Это особенно важно для Омской области, так как, как уже было отмечено, на торговлю с приграничным Казахстаном приходится значительная часть внешнеторгового оборота.

Тем не менее, поступательное развитие экспорта свидетельствует о результативности мер по развитию внешнеэкономических связей, принимаемых на федеральном и областном уровне, несмотря на общее ухудшение условий хозяйственной деятельности: 2004г. оказался очень тяжелым как для развития внешней торговли России в целом, так и для развития внешней торговли Омской области, в частности. Внешний кризис, выразившийся в обвальном падении цен на сырье, лишил страну и область многих миллионов долларов, недополученных за экспортные поставки, а внутренний финансовый кризис привел к практическому свертыванию импортной деятельности.

Общее руководство внешнеторговой политикой осуществляет Губернатор Омской области. Практическую работу по координации внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов осуществляет Комитет внешнеэкономических связей Администрации Омской области, действуя от ее имени и в ее интересах в сфере экономических, торговых и прочих связей с целью обеспечения единой внешнеэкономической политики в области, развития экспорта товаров хозяйствующих субъектов Омской области, улучшения его структуры и расширения номенклатуры, формирования и развития рыночных отношений в торговле, защиты интересов потребителей.