Международная и внешнеэкономическая политика

6. Международная и внешнеэкономическая политика

Для области внешнеэкономический комплекс - фактор стабильности и развития. Объем внешней торговли области с 1992–2000 годы увеличился в шесть раз, достигнув 1432,6 млн. долларов США.

Общая сумма налоговых поступлений от экспорта в консолидированный бюджет области составляет около 50,0 процента. Таможенные платежи и штрафы, перечисленные в федеральный бюджет в 2000 году, превысили 3,0 млрд.рублей.

В географической структуре областной торговли доля стран дальнего зарубежья составляет 68,0 процента, стран СНГ – 32,0 процента.

Основа экспортной группы товаров – продукция топливно-энергетического комплекса. Черные и цветные металлы в объеме экспорта составляют 16,5 процента, продукция нефтехимического комплекса – 3,2 процента; машиностроение – 1,3 процента.

В структуре импорта ведущее место занимают продукция топливно-энергетического комплекса, продукция черной и цветной металлургии, машиностроения, промышленное оборудование.

В числе основных торговых партнёров Оренбуржья – Республика Казахстан, Польша, Швейцария, Германия, Латвия, Финляндия, Эстония, Нидерланды, Словакия, Дания.

Для привлечения инвестиций в экономику области сформирован банк инвестиционных предложений. С целью упрощения процедуры получения информационных предложений по электронной почте в настоящее время во всемирной компьютерной сети Интернет, в разделе "Россия", открыта страница "Оренбургская область".

С 1995 по 2000 годы в экономику региона привлечено около 600 млн. долларов США иностранных инвестиций. Освоены новые технологии добычи и переработки нефти, осуществляется реконструкция металлургического производства, улучшилось качество связи, предприятия агропромышленного комплекса получили дополнительные возможности для переработки сельскохозяйственной продукции. Главными объектами внимания иностранных инвесторов являются предприятия ТЭК (36,0 процента), металлургического (26,8 процента), строительного комплексов (16,5 процента), машиностроения (13,4 процента), агропромышленного комплекса (3,9 процента), связи и транспорта (2,3 процента).

Основные направления развития внешних связей

Основными целями региональной внешнеэкономической политики на период до 2010 года являются дальнейшая интеграция в мировое экономическое пространство, содействие становлению социально ориентированной, конкурентоспособной экономики области за счет:

поддержки предприятий, выпускающих импортозамещаемую продукцию. На этой основе формирование и реализация программ поддержки машинно-технического и наукоемкого экспорта, предоставление на конкурсной основе субсидий и бюджетных ссуд на развитие производств по выпуску конкурентоспособной продукции;

разработки комплексной программы развития экспортоориентированных предприятий черной и цветной металлургии, газопереработки, нефтехимической промышленности и машиностроения;

совершенствования системы контроля и качества импортируемой в область продукции, ужесточения контроля за ввозом опасных промышленных отходов;

принятия наиболее эффективной с точки зрения экономических интересов области организационно-финансовой схемы привлечения иностранных инвестиций;

развития нормативно-правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для участников внешнеторговой деятельности в условиях приграничья;

дальнейшего развития взаимовыгодных международных и внешнеэкономических связей с регионами стран дальнего зарубежья и Содружества Независимых Государств. Определение и последовательное устранение препятствий, затрудняющих производственные и кооперативные связи между хозяйствующими субъектами сопредельных регионов;

определения мер по активизации экономических отношений хозяйствующих субъектов региона с казахскими партнерами, с учетом ориентации ряда предприятий на сырьевую базу Республики Казахстан и эффективного развития приграничного сотрудничества с сопредельными территориями.

Реализация направлений через конкретные меры позволит увеличить объем экспорта, в том числе товаров несырьевой направленности.

Заключение

В заключении хотелось бы сказать, что практически все экономические районы Оренбургской области обладают потенциалом для развития бизнеса:

близость сырьевых ресурсов;

наличие свободных производственных площадей;

профессиональный трудовой потенциал;

наличие современных средств связи.

Область отличается ярко выраженными территориальными диспропорциями в экономическом развитии по:

трудовым ресурсам;

уровню жизни;

экологической обстановке;

потенциалу мощностей реального сектора;

развитию материальной и социальной сферы.

С учетом этих факторов главным направлением должна стать оценка административно-территориальных образований области по социально-экономическим показателям их развития для создания общеэкономических, правовых, социальных условий и применения мер поддержки депрессивных территорий в направлениях:

развития отраслей и производств с более высокой, прогрессивной технологией;

самообеспечения продуктами питания;

роста производства товаров народного потребления;

развития правовой базы;

охраны окружающей среды;

совершенствования инфраструктуры: дорожное хозяйство, транспорт, связь, информационные технологии;

занятости населения;

привлечения инвестиций.

Агропромышленный комплекс является крупнейшим сектором народного хозяйства области, от эффективной работы которого во многом зависит стабильность экономической, социальной и политической ситуации в обществе

В структуре валового регионального продукта области более 40,0 процента занимает промышленность, налоги от нее являются главной составляющей наполнения бюджета области.

Легкая промышленность в области представлена текстильной, швейной, кожевенной, меховой и обувной промышленностью. На ее долю приходится 1,3 процента объема промышленного производства.

Приложения

Доля потенциальных источников инвестирования в общем объеме инвестиций области (в процентах)

	1998 год	1999 год	2000 год	2003 год	2010 год
Инвестиции в основной капитал	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Собственные средства предприятий	58,6	65,2	62,4	65,0	70,0
Заемные средства, включая кредиты банков	3,9	1,8	2,1	2,2	2,5
Централизованные бюджетные источники	9,6	6,8	5,6	5,4	5,0
Средства внебюджетных фондов	0,2	0,2	0,3	0,5	0,8
Иностранные инвестиции	0,3	4,3	3,0	3,5	5,0
Прочие средства	27,4	21,7	29,6	23,4	16,7

Структура промышленного производства до 2010 года

(крупные и средние предприятия, в процентах к общему объему

промышленного производства)

(в действующих ценах каждого года)

 

	2001 год	2003 год	2010 год
Продукция промышленности – всего	100,0	100,0	100,0
в том числе:
электроэнергетика	9,0	9,8	7,5
топливная	42,0	38,7	31,1
черная металлургия	16,6	16,9	14,5
цветная металлургия	7,0	6,8	9,8
химическая и нефтехимическая	1,9	1,9	2,5
машиностроение и металлообработка	9,5	11,4	12,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	0,2	0,3	0,4
стройматериалов	3,6	4,1	5,2
легкая	1,3	1,4	2,3
пищевая	6,4	6,4	11,0
мукомольно-крупяная и комбикормовая	1,8	1,8	2,2
прочие	0,7	0,5	1,2

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

	Единица измерения	1990 год	2000 год	2001 год	2005 год	2010 год (по норма-тиву на душу населения)
Зерно	тыс.тонн	5581,5	3141,8	3462,1	3701,0	4061,5
Молоко	тыс.тонн	1322,8	739,0	769,0	819,2	1006,0
Скот и птица	тыс.тонн	362,4	125,5	129,5	142,1	279,0
Яйца	млн.штук	694,9	544,7	547,1	553,7	676,0
Картофель	тыс.тонн	326,0	321,6	324,4	325,4	350,0
Овощи	тыс.тонн	116,9	248,0	249,6	250,7	272,0

Развитие банковской системы области на период до 2010 года

Показатели	Ед. изм.	Самостоятельные банки				Филиалы иногородних банков				Всего
		2000 год	2001 год	2003 год	2010 год	2000 год	2001 год	2003 год	2010 год	2000 год	2001 год	2003 год	2010 год
Количество	ед.	11	11	10	5-7	12	12	10	8	23	23	20	12-15
Совокупный уставный капитал	млн. руб.	366	600	1100	2500	-	-	-	-	366	600	1100	2500
Совокупные активы	млн. руб.	3417	7900	10000	30000	12671	14900	18000	54000	16088	22800	28000	84000
Депозиты физических лиц	млн. руб.	171	196	230	300	3981	4810	5100	10000	4152	5006	5330	10300
Кредитные вложения	млн. руб.	505	650	700	1000	1762	1810	2000	2700	2267	2460	2700	3700

Показатели внешнеэкономической деятельности

Показатели	Единица измерения	Оценка 2001 год	Прогноз
			2002 год	2003 год	2005 год	2010 год
Внешнеторговый оборот - всего	млн. долларов США	1013,4	1029,5	1044,3	1062,2	1101,6
Экспорт – всего	млн. долларов США	529,6	544,3	558,1	575,2	611,8
в том числе по группам товаров:
продукция ТЭК	млн. долларов США	320,9	329,7	337,4	348,6	369,8
продукция нефтехимического комплекса	млн. долларов США	33,7	34,9	36,2	38,5	43,4
металлы и изделия из них	млн. долларов США	159,8	161,5	163,4	165,1	170,7
машиностроительная продукция	млн. долларов США	13,3	15,1	17,3	18,8	23,9
Импорт - всего *	млн. долларов США	483,8	485,2	486,2	487,0	489,8
в том числе по группам товаров:
продовольственные товары и сырье для их производства	млн. долларов США	22,9	24,2	25,8	26,5	28,1
продукция нефтехимического комплекса	млн. долларов США	8,7	10,1	13,3	15,2	21,2
машиностроительная продукция	млн. долларов США	33,8	36,1	39,7	42,8	49,9

Около 80,0 процента импорта занимает продукция ТЭК – нефть и газовый конденсат из Республики Казахстан (по схеме замещения).

Объем и динамика промышленного производства в 1990-2000 годах

	1990 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Производство продукции промышленности, в действующих ценах (млн. рублей)	8,2	15946,2	21072,1	23240,0	22380,6	40677,5	63862,4
Индексы физического объема производства продукции промышленности (в процентах к предыдущему году)	100,9	97,2	88,7	99,9	94,5	106,2	110,9
в том числе:
электроэнергетика	103,2	100,1	98,8	95,1	97,6	98,7	97,3
топливная промышленность	98,3	100,2	100,4	102,2	95,2	107,5	106,2
черная металлургия	102,4	96,1	85,8	109,6	95,1	101,6	111,1
цветная металлургия	99,6	109,0	81,4	83,7	99,4	111,0	117,8
химическая и нефтехимическая	97,6	75,8	54,1	160,4	104,9	117,1	115,1
машиностроение и металлообработка	101,2	89,1	50,7	104,7	101,8	135,8	143,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	97,7	59,4	67,4	96,6	78,2	96,2	124,8
промышленность стройматериалов	98,6	109,0	78,3	87,9	86,1	112,6	108,8
легкая	105,6	80,5	66,1	84,6	79,4	121,5	134,5
пищевая	100,7	83,5	89,4	93,0	82,1	102,8	110,1
мукомольно-крупяная и комбикормовая	104,4	78,6	69,2	128,3	115,2	77,9	87,2
Индексы физического объема производства продукции промышленности (в процентах к уровню 1990 года)	100,0	61,6	54,7	54,6	51,6	54,8	60,8
в том числе:
электроэнергетика	100,0	77,6	76,6	72,9	71,1	70,2	68,3
топливная	100,0	73,6	73,9	75,5	71,9	77,3	82,1
черная металлургия	100,0	85,3	73,2	80,2	76,3	77,5	86,1
цветная металлургия	100,0	40,3	32,8	27,5	27,3	30,3	35,7
химическая и нефтехимическая	100,0	27,5	14,9	23,9	25,0	29,3	33,7
машиностроение и металлообработка	100,0	46,9	23,8	24,9	25,3	34,4	49,3
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	100,0	33,5	22,6	21,8	17,0	16,4	20,5
промышленность стройматериалов	100,0	63,5	49,8	43,7	37,7	42,4	46,1
легкая	100,0	39,7	26,2	22,2	17,6	21.4	28,8
пищевая	100,0	35,3	31,6	29,4	21,4	24,8	27,3

Структура промышленного производства в 1990-2000 годах (крупные и средние предприятия, в процентах к общему объему промышленного производства)
	1990 год	1995 год	1996 год	1997  год	1998 год	1999 год	2000 год
Продукция промышленности – всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
электроэнергетика	5,2	11,7	13,8	12,7	13,6	9,7	8,7
топливная	22,3	31,2	31,7	37,2	36,2	42,4	43,4
черная металлургия	8,9	19,2	15,0	15,0	16,4	16,1	16,2
цветная металлургия	9,0	9,2	6,2	5,9	5,2	5,4	7,0
химическая и нефтехимическая	1,5	1,3	1,0	1,1	1,6	2,2	2,1
машиностроение и металлообработка	23,1	10,3	16,4	12,4	9,1	10,7	9,0
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	1,3	0,8	0,6	0,5	0,5	0,3	0,2
промышленность стройматериалов	4,0	5,0	4,6	4,3	5,1	3,3	3,4
легкая	8,5	1,9	1,3	1,3	1,4	1,5	1,3
пищевая	9,6	7,2	7,2	6,8	7,8	5,8	6,2
мукомольно-крупяная и комбикормовая	5,7	1,8	1,9	2,2	2,3	2,2	1,8
прочие	0,9	0,4	0,3	0,6	0,8	0,4	0,7

Динамика производства важнейших видов промышленной

продукции в 1990-2000 годах (крупные и средние предприятия),

в натуральном выражении, в процентах к уровню 1990 года

	1990 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Электроэнергия (млн.кВт/ч.)	100,0	78,3	76,9	73,3	72,8	75,1	71,9
Нефть, включая газовый конденсат (тыс.тонн)	100,0	83,3	86,1	86,2	85,4	85,4	84,9
Газ естественный (млн.куб.м)	100,0	77,2	72,9	69,1	65,2	65,2	61,8
Чугун (тыс.тонн)	100,0	69,3	55,2	60,9	62,0	60,1	63,6
Сталь (тыс.тонн)	100,0	67,4	58,4	64,5	61,6	64,8	72,4
Прокат черных металлов (тыс.тонн)	100,0	64,8	58,7	64,6	59,9	58,9	67,8

Объем и динамика производства сельскохозяйственной

продукции в 1990-2000 годах (в хозяйствах всех категорий)

	1990 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Производство продукции сельского хозяйства, в сопоставимых ценах 1995 года (млн. рублей)	5935,6	2888,1	2836,1	4064,1	2028,0	2843,3	3124,8
Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах (в процентах к 1990 году)	100,0	48,7	47,8	68,5	34,2	47,9	52,6
в том числе:
растениеводство	100	35,4	46,3	87,0	20,4	45,6	53,9
животноводство	100	52,9	48,3	62,5	38,6	48,7	52,2
В натуральных показателях:
зерно	100	25,9	38,3	80,4	12,2	46,5	56,3
скот и птица (живой вес)	100	56,9	46,6	40,1	40,3	34,0	34,6
молоко	100	69,6	54,5	63,5	58,2	53,6	55,9
картофель	100	85,8	89,9	112,0	61,5	95,9	98,7

Численность региональных банков

	На 01.01.98	На 01.01.99	На 01.01.2000	На 01.01.2001
	всего / в % к предыдущему году	всего / в % к предыдущему году	всего / в % к предыдущему году	всего / в % к предыдущему году
Оренбургская область	15 / 71,4	11 / 73,3	11 / 100	11 / 100
Россия	1697 / 83,6	1476 / 87	1349 / 91,4	1311 / 97,2

 Объем внешней торговли в 1996-2000 годах

(в фактически действующих ценах)

(млн. долларов США)

	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Экспорт, – всего	865,3	833,1	581,3	656,1	953,4
в % к предыдущему году	104,3	96,3	69,8	112,9	145,3
в том числе из общего объема экспорта:
со странами СНГ	162,1	125,8	101,3	60,2	91,6
со странами вне СНГ	703,2	707,3	480,0	595,9	861,8
Импорт – всего	481,0	443,9	329,2	299,7	479,2
в % к предыдущему году	80,3	92,3	74,2	91,0	160,0
в том числе из общего объема экспорта:
со странами СНГ	259,5	286,8	224,0	216,8	368,8
со странами вне СНГ	221,5	157,1	105,2	82,9	110,4