Организация внедрения арендных отношений

3. Организация внедрения арендных отношений.

Внедрение аренды - это сложный процесс, охватывающий различные стороны деятельности арендаторов(подразделений, бригад, ферм) и сельхозпредприятия в целом. Существуют определенные требования, правила и принципы, определяющие порядок, этапность, системность внедрения арендных отношений. Их можно сформулировать следующим образом:

- высокая компетентность работников, осуществляющих внедрение арендных отношений;

- абсолютная добровольность перехода на аренду, каждого подразделения, каждого коллектива;

- обязательное соблюдение всех основных принципов и требований по применению арендных отношений;

- соответствие организационных форм аренды имеющимся условиям хозяйствования предприятия;

- заинтересованное участие руководителей и специалистов в проведении внедренческой работы;

- полная и объективная информированность арендаторов во всех вопросах, касающихся их деятельности;

- полное исключение волевых, административных методов решения вопросов, связанных с деятельностью арендаторов.

Необходимо провести с работниками предприятия собрание, разъяснить им содержание, основные принципы, условия применения арендных отношений. Подобрать персональный состав коллективов арендаторов на добровольной основе, выбрать руководителя .

Определяется масштабы и этапность внедрения арендных отношений в отрасли растениеводства, животноводства в вспомогательных и обслуживающих подразделениях. Также определяется - в растениеводстве - площадь земельных участков, закрепленных за арендаторов, а в животноводстве - поголовье КРС и молодняка.

Разрабатывается план- график выполнения полевых работ и использования техники для каждого арендатора. Определяется потребность каждого арендатора в тракторах различных марок и других сельхозмашин. Оценить техническое состояние тракторов, сельхозмашин, комбайнов, закрепить их по акту за арендатором. Определить условия взымания арендной платы за использование техники.

Необходимо распределить между арендаторами семена, удобрения, корма, ядохимикаты с учетом их потребностей. Данным вопросом должны заниматься главный агроном и главный зоотехник хозяйства.

Определить порядок и условия технического обслуживания в арендных подразделениях, а также культурно - бытового обслуживания.

Рассчитать предварительный размер арендной платы. Определить порядок расчетов арендаторов за работы, выполненные ими на стороне.

Разработать систему учета и отчетности в арендных коллективах, используемые для этих целей документы, порядок ведения лицевых счетов. Определить порядок приемки продукции от арендаторов и ее учета.

Главным экономистом вместе с арендаторами разрабатываются предложения по распределению хозрасчетного дохода в каждом арендном подразделении. Эти специалисты также разрабатывают и заключают договора на аренду по каждому арендатору.

В течение первого года работы по - возможности ежемесячно подводить итоги и осуждать результаты деятельности арендных коллективов.

3.1 Организация внутрихозяйственных расчетов

Сельскохозяйственное производство пространственно рассредоточено, ведется на больших площадях с широким применением мобильных агрегатов – тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин и т.п. Значительная часть продукции идет на внутрихозяйственное потребление (внутриотраслевое и межотраслевое): продукция растениеводства используется на семена и на корм скоту; продукция животноводства – на корм животным, на удобрения и т.д.

Для отработки экономических взаимоотношений внутрихозяйственные подразделения отнесены к двум уровням. Первый уровень представляют:

- группы работников растениеводства и животноводства, входящие в подразделения;

- коллективы осуществляюшие управленческие и агросервисные функции, то есть функции оперативного управления;

- планово - финансовая служба;

- тракторная бригада и нефтебаза; столярная мастерская и автопарк.

Предполагается, что высший орган управления учебно - опытного хозяйства, координирующий деятельность всех подразделений , является руководитель хозяйства.

Во внутрихозяйственных подразделениях, как нам предоставляется, высший орган управления - главный специалист. Его задачей является решение текущих вопросов подразделения, в том числе, определение условий найма работников подразделения, анализ отчетов о деятельности подразделения и так далее.

В обеспечении деятельности внутрихозяйственных подразделений большая роль отводится специалистам предприятия. Их группа осуществляет постоянное техническое руководство. Планово-финансовая служба ведет бухгалтерский, статистический учет и отчетность, определяет совместно с руководителями подразделений расчетные цены на продукцию, контролирует выполнение договорных обязательств.

Основой взаимодействия подразделений между собой, с внешними покупателями и правлением хозяйства является договор. В этом документе оговариваются объемы и условия поставки продукции (сроки, цены, количество, качество). Согласно договору , реализация продукции внешним покупателям осуществляется по рыночным ценам или договорным ценам. Для оплаты продукции и услуг, реализуемых внутри хозяйства, применяются расчетные цены, включающие нормативные затраты и средний размер прибыли в расчете на единицу затрат.

Основные положения договора аренды(Прил. 1):

1. Предмет договора. Здесь отражаются передаваемые средства производства и арендная плата за их использование. Подразделения берут на себя обязательства по продаже предприятию произведенной продукции.

2. Права и обязанности предприятия. Подробно прописываются права и обязанности предприятия.

3. Права и обязанности подразделения.

4. Ответственность сторон. Подразделение строит свою работу на принципах самоокупаемости, а учхоз не отвечает за долги подразделения.

5. Общие положения.

6. Подписи сторон.

При передачи земли либо основных средств арендаторам составляют акт на передачу. В нем указывают наименование сторон, краткую характеристику передаваемых в аренду объектов, а также срок аренды.

На предприятии заключается договор, по которому подразделение(животноводческого комплекса, овощной бригады и т.д. ) арендует сроком на 5 лет помещения с оборудованием, коров, земельные угодья. Основная цель организации арендного коллектива - рост производства продукции при обеспечении рационального использования производственного потенциала и создание благоприятных социально - бытовых условий для работников.

Формирование арендного подразделения проводится на нормативной основе. Исходя из объема работ определяются нормативная численность работников, нормативный тарифный и нормативный фонд оплаты труда.

Договорной объем продукции устанавливается исходя из среднесложившхся за последние 5 лет продуктивности животных и урожайности сельскохозяйственных культур.

Взаимоотношения руководства учхоза ”Тулинское” с арендными коллективами определяются договором аренды.

В аренду передаются сельскохозяйственные и прочие угодья, рабочий и продуктивный скот, техника, здания, сооружения и другие средства как производственного, так и непроизводственного назначения.

Передача земли в аренду осуществляется на условиях полной материальной ответственности и заинтересованности арендатора в улучшении плодородия почвы. В случае снижения плодородия почв или нанесения ущерба переданным в аренду природным ресурсам по вине арендатора, он обязан полностью возместить стоимость работ по их восстановлению.

Размер арендной платы уменьшается на сумму средств, вкладываемых арендными коллективами в улучшение земли(орошение, осушение), а также на строительство производственных сооружений по сметам. На производственные объекты, построенные за счет средств арендаторов, амортизационные отчисления хозяйством не начисляются.

Коллективы бригад на ряду с использованием основных средств производства, полученных в аренду, могут приобретать на правах личной собственности тракторы, сельскохозяйственные машины, автомобили и оборудование за счет собственных средств, кредитов банка и заемных средств самого хозяйства. Коллективам предоставляется полная самостоятельность в распоряжении арендуемых средств производства, за которые они уплачивают арендную плату.

Продукция , произведенная арендатором в объеме и ассортименте, предусмотренных договором, реализуется предприятию(арендодателю) или от его имени непосредственно заготовительным предприятиям по внутрихозяйственным расчетным (договорным) ценам. Продукция произведенная сверх объемов, реализуется коллективами по своему усмотрению.

При долевой аренде, когда платежи взымаются не фиксированной суммой, а в доле от денежной выручки подразделения(арендатора), предлагается следующий механизм определения долевых платежей.

По каждому виду сельскохозяйственной продукции заранее определяется возможная прибыль и рентабельность.

Арендные платежи от производства договорной продукции устанавливаются на уровне 90 % их расчетной прибыли по каждому виду производимой продукции.

Каждый арендатор, входящий в учхоз ”Тулинское”, является самостоятельным хозяйствующим субъектом. Все отношения строятся на основе, как уже отмечалось, договора аренды.

Государственные средства производства находятся на балансе предприятия, которое передает их на основе договора аренды.

Каждое отдельное подразделение выплачивает арендную плату в размере плановой прибыли от реализации договорного качества продукции.

Помимо арендной платы арендаторы производят оплату общехозяйственных и общепроизводственных расходов, приходящихся на их долю.

Оставшаяся сумма представляет собой хозрасчетный доход, который распределяется по решения самого подразделения (подробнее раздел 3.2.).

За счет фонда оплаты труда осуществляются отчисления в фонд социального страхования, производятся доплаты за стаж, выплату отпускных и т.д.

Помимо средств, полученных в результате распределения хозрасчетного дохода, являющегося собственностью подразделения, они используют и средства фондов предприятия, создаваемые за счет общей прибыли предприятия.

Таким образом, основная часть арендной платы возвращается арендаторам. Аренда является одной из форм внутрихозяйственного расчета, отличительной особенностью которой является максимальная обособленность подразделения арендатора от вышестоящих органов. Арендатор при этом выступает как самостоятельное юридическое лицо, строящее свои взаимоотношения с другими партнерами на экономической основе, руководствуясь не чьими - то указаниями и приказами, а только договором арендного подряда и законодательством.

Подразделения могут привлекать для работы в напряженные периоды по договору граждан, не состоящих в данном коллективе, оплата их труда осуществляется по договору.

Стоимость техники, необходимого оборудования, передаваемого арендатору на период, обусловленный договором, определяется по балансовой стоимости.

Арендаторы выплачивают подоходный налог, производят отчисления в фонд социального страхования через учебно-опытное хозяйство, в состав которого они входят, по установленным нормативам.

Время работы по договору аренды засчитывается работникам в трудовой стаж и им на общих основаниях выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.

Деятельность арендаторов строится на принципах:

- добровольности при переходе на арендные отношения;

- максимальной хозяйственной самостоятельности;

- построения своих производственно - экономических отношений с владельцами средств производства;

- личной имущественной ответственности за результаты своей деятельности;

- оплаты труда только по конечным результатам своей производственной деятельности.

С реорганизацией всех подразделений должны быть упразднены должности главных специалистов. Бывшие главный агроном и зоотехник стоновятся во главе подразделений.

Таким образом администрация хозяйства сокращается с 34(1998 год) до 18 человек. Остальные специалисты перехоят непосредственно на производство , то есть в состав производственных участков (подразделений).

Арендатор в праве принимать на работу по трудовому соглашению разных специалистов, необходимых в напряженные периоды работы. В своей работе они непосредственно подчиняется директору подразделения.

Рисунок 4

Проект производственно - организационной структуры

учхоза”Тулинское”

Директор

Замдиректора Замдиректора Планово -финансов.

по растени-ву по животно-ву расчетный

центр(10 чел.)

Отдел матер. Юрист

технич. Секретарь

снабжения(3 чел.)

3.2 . Организация производственных и финансовых отношений между подразделениями учхоза

Имущество учхоза является федеральной собственностью и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. Учредителем учхоза является Министерство сельского хозяйства и продовольствия России. Учхоз находится в ведении Департамента кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства и продовольствия России и Новосибирского аграрного университета.

Имущество учхоза отражается на самостоятельном балансе. Имущество и земельные угодья являются неделимыми, и не могут быть распределены по вкладам(долям, паям), в том числе между работниками учхоза. Учхоз не вправе продавать закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ, отдавать в залог или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим учхозу, он распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим законом или иными правовыми актами.

Руководителем учхоза является директор, который назначается и освобождается от должности Минестерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по представлению вуза. Директор учхоза в целях координации учебно-производственного процесса в учхозе входит в Ученный совет Новосибирского государственного аграрного университета на правах проректора по производственной работе. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями контракта, заключенного с ним Минсельхозпродом России. действующего законодательства Российской Федерации, а также других обязательных для него нормативных актов.

Директор осуществляет текущее руководство деятельностью учхоза. Руководитель хозяйства в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия, выполняет функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности учхоза. Директор самостоятельно определяет структуру административно-управленческого аппарата хозяйства, ее численный квалификационный и штатный составы, нанимает(назначает) на должности и освобождает от нее работников аппарата учхоза.

Производственный сектор учхоза составляют подразделения растениеводства и животноводства, вспомогательные и промышленные производства, управленческий аппарат и социальный сектор. В состав растениеводства планируется включитьбригады зерновых культур, кормовых культур, овощеводства. В состав животноводства - бригады КРС, свиноводства, племенного цеха.

К вспомогательным производствам предлагается отнести автопарк, ремонтную мастерскую, энерго - и водоснабжение.

К промышленным производствам - пекарня, бойня. Социальный сектор(обслуживающие производства и хозяйства) учхоза представлен детским садом, молодежным клубом, ЖКХ.

Подразделения растениеводства и животноводства являются основными в производственном секторе в учхозе. В этих отраслях важную роль отводится разграничению затрат: по основным статьям, основным видам выполняемых работ, по подразделениям хозяйства.

Вспомогательными производствами считаются производства обслуживающие основные отрасли хозяйства. Их продукцией являются работы и услуги , потребляемые в основных отраслях деятельности, либо реализуемые на сторону.

На предприятии для переработки полученной продукции растениеводства и животноводства, а также изготовления мелкого инвентаря организуются промышленные производства. К таким производствам относится бойня, мельница и пекарня.

К обслуживающим производствам и хозяйствам на предприятии относится столовая, жилищно - коммунальное хозяйство, детские дошкольные учреждения. Все эти производства призваны удовлетворять бытовые нужды работников хозяйства. Они имеют неодинаковый характер деятельности - одни выпускают продукцию, другие оказывают услуги, третьи выполняют функции социального и бытового обслуживания.

Расходы по организации производства и управлению представляют собой с одной стороны, расходы по управлению, с другой - расходы по организации производства и его обслуживанию. Первая группа связана с осуществлением управления хозяйственной деятельностью учхоза, всех его отраслей и видов деятельности, производственной , снабженческой, сбытовой. Ко второй группе относятся расходы, связанные с организацией производства и его обслуживания, эти расходы связаны с осуществлением функции организации производства и контроля. Основная часть специалистов учхоза должна войти в состав основного производства, поэтому расходы по организации производства и управлению сократятся.

В учхозе составляется бизнес - план , в котором находят отражение основные показатели деятельности хозяйства. Бизнес-план должен быть тесно связан с договорами аренды, заключенными с арендоаторами. В бизнес - плане осуществляется краткосрочное планирование работы хозяйства, сроком на один год. В нем фиксируются такие показатели себестоимости произведенной сельскохозяйственной продукции, планируемый валовой доход, финансовый результат и др. На основании бизнеса - плана осуществляется работа всего хозяйства.

В хозяйстве обособляются следующие подразделения:

1 Транспортная бригада, занятая перевозкой грузов грузовыми автомобилями. В напряженные периоды полевых работ оказывает помощь арендным коллективам техникой и механизаторами;

2 Цех животноводства, который функционирует в течении всего года. Его подразделения работающие на условии аренды жестко привязаны к фермам и группам скота, и практически не могут взаимодействовать между собой в плане оказания помощи или взаимозамены;

3 Цех растениеводства. В его состав которой входят бригады по овощеводству, зерноводству, кормопроизводству, садоводству. Работники этой отрасли растениеводства могут в зимнее время года оказывать помощь другим подразделениям и хозяйствам.

4 Цех промышленных производств. Здесь обособленными структурными подразделениями становятся бойня, пекарня, мельница.

Особое значение в определении централизуемой и децентрализуемой частей объектов внутрихозяйственных отношений придается соображениям в отношении рациональной технологии. Исходя из этих соображений надо централизовать материальные ресурсы общехозяйственного назначения, обслуживающие производственные связи между отдельными подразделениями; кредитные ресурсы и подавляющую часть финансовых резервов. Таким образом обслуживающие производства и хозяйства должны остаться в полном ведении и руководства предприятия.

В условиях арендных отношений построение организационных структур должно определяться следующими условиями:

- небольшие размеры хозяйства (3-4 тыс. га.) ;

- компактное землепользование;

- высокая степень централизации базирования технических средств ;

- относительно хорошие дорожные условия ;

- высокий уровень специализации труда, распорядительной и исполнительной дисциплины.

При данной организационной структуре сильное развитие получают вспомогательные подразделения и все функции( не связанные с производством сельскохозяйственной продукции). Они организационно обособляются, и арендные коллективы подключаются к их работам только в свободное от полевых работ время. Интенсивность взаимодействия между подразделениями очень высокая. С подразделениями, выполняющими вспомогательные и обслуживающие функции, растениеводческие арендные коллективы чаще всего взаимодействуют в напряженные периоды для выполнения второстепенных работ.

Формирование арендного подразделения проводится на нормативной основе. За норму взяты показатели предыдущих пяти лет(в среднем). На основании были определены нормативная численность работников подразделений и нормативный фонд оплаты труда.

Договорный объем продукции установлен исходя из среднесложившхся за последние пять лет (1994 - 1998 гг.) урожайности зерновых и продуктивности сельскохозяйственных животных. Арендные подразделения берут на себя обязательство получить за год:

1 По животноводству. Молока - 14 863 ц. при среднегодовом удое его от одной коровы 3052 кг., приплода телят на 100 голов - 88 голов, среднесуточного прироста молодняка КРС - 411 гр., прироста свиней - 295 гр., поросят на одну свиноматки - 10,8 голов. При продаже скота населению или использовании его на общественное питание арендатор устанавливает свои расчетные цены( п. 3.2).

2 По растениеводству. Достичь урожайности зерновых культур - 19,96 ц/га, картофеля - 135 ц/га, овощи - 171,3 ц/га, сена многолетних трав - 19,5 ц/га, сена однолетних трав - 25,4 ц/га, кукуруза на силос - 243 ц/га.

Внутренняя организационная структура подразделения растениеводства представлена специализированными звеньями на возделывании отдельных культур(рис.5)

Цех растениеводства обеспечивает вывоз минеральных и органических удобрений, выращивание и доставку к животноводческим фермам кормов, вывоз продукции с полей до приемных пунктов. В составе подразделения организуются 4 растениеводчиских бригады с закреплеными земельными участками . Цех растениеводства возглавляется главным агрономом.

В составе цеха животноводства - 4 животноводческие бригады(рис.6), за которыми закреплеются соответствующие основные функции. Данную отрасль возглавляет главный зоотехник.

Для учета вклада каждого работника каждого подразделения и в целом в результате производства на них открываются лицевые счета(Прил.2), состоящие из двух частей - доходной и расходной.

В расходную часть лицевого счета коллектива бригады и отдельного работника записывают материальные затраты в стоимостном выражении. Сюда же списывают отчисления на восстановление основных средств, отчисления в фонд доходов специалистов среднего звена. Необходимость таких отчислений объясняется тем, что процесс создания продукции сельского хозяйства складывается из нескольких технологических операций, осуществляемых не одним человеком, а несколькими, поэтому и продуктивность их труда является совокупным результатом. И этот результат зависит, с одной стороны, от конкретного исполнителя, а другой от руководителей и специалистов как подразделений, так и хозяйства в целом. Для определения доходной части коллектива подразделения и каждого работника предлагается следующая схема расчета и определения хозрасчетного дохода.

ВП - АП - МЗ - АО=ХД, где:

ВП - стоимость произведенной и реализованной продукции;

АП - арендная плата на формирование прибыли (табл.13);

МЗ - материальные затраты;

АО - амортизационные отчисления;

ХД - хозрасчетный доход.

Стоимость продукции, которую предполагает получить подразделения растениеводства при сложившихся ценах в 1998 году, составит 6 925 т.руб. Арендная плата(таб.13) составит 344 450 рублей, из которых будут производиться платежи: в централизованные фонды социального обеспечения, фонды экономического стимулирования, в резервный фонд. За счет 5 % отчислений от полученной прибыли(арендной платы ) - 17 222 рубля - содержится общехозяйственный персонал. Сумма небольшая, так как процент взят только от арендной платы растениеводческого подразделения. Эти отчисления заносят в расходную часть их лицевых счетов, а в расходную включают все общехозяйственные управленческие расходы. Таким образом доход этого персонала составляет разницу между полученными отчислениями и расходами.

Хозрасчетный доход каждого работника и коллектива в целом формируется из второй части валовой продукции (потребления) за вычетом из нее материальных затрат и амортизационных отчислений. При соблюдении технологического процесса и нормативов затрат (за норматив взят 1998 год) на горючее и смазочные материалы, нефтепродукты, семена затраты составят 4 315 т. руб, включая амортизационные отчисления в сумме 885 т. руб. Валовой доход составит 2 265 550 руб., а хозрасчетный доход используемый на развитие производства 775 550 рублей.

В течение года каждый работник получать в счет будующих доходов кредит в размере 50-70% от фактического дохода за предыдущий год.

В случае убыточной работы сумму убытка каждого работника (арендатора) переносят во вновь открываемый лицевой счет как задолженность на следующий год.

Нормативный размер хозрасчетного дохода по итогам работы за год может корректироваться с учетом следующих показателей, выраженных в коэффициентах:

- выполнения обязательства по производству продукции;

- выполнения обязательств по реализации продукции;

- выполнения плана по сохранности поголовья;

- фактических затрат кормов на единицу продукции по сравнению с нормативами;

- фактической себестоимости производства продукции по сравнению с нормативной.

Коэффициент рассчитывают по каждому показателю. После этого находят(методом средней арифметической) средневзвешенный коэффициент оценки работы подразделения. Исходя из средневзвешенного коэффициента и заработка коллектива определяют количество коэффициентов - рублей. Произведение норматива хозрасчетного дохода на количество коэффициентов - рублей и составляет сумму хозрасчетного дохода, подлежащую распределению.

Похожие работы

Организация бухгалтерского учета и аудита расчетных операций

Скачать

156280

8

0

... проверки: -   определение объема аудита – аудитор должен получить достаточное представление о всех сторонах финансово-хозяйственной деятельности объекта проверки, об организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля на предприятии и т.д.; -   планирование аудита – необходимо определить процедуры, которые следует использовать в ходе проверки, а также установить, нужно ли привлекать к ...

Организация бухгалтерского учета в птицесовхозе "Котельниково"

Скачать

98868

32

0

... 2003 года, прибыль, полученная от реализации племенных яиц и суточных цыплят, почти в два раза превышает прибыль, получаемую по хозяйству, за год.   Организация бухгалтерского учета в центральной бухгалтерии Бухгалтерия относится к ведущей службе предприятия и возглавляется главным бухгалтером Созоновой Надеждой Александровной. В непосредственном подчинении главного бухгалтера находятся ...

Организация бухгалтерского учета на предприятиях

Скачать

29364

1

1

... учета и отчетности в Российской Федерации[1] (утверждённым приказом Минфина России от 29.07.98 N 34н (в ред. Приказа Минфина РФ от 26.03.2007 N 26н)), предусматривается, что ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Руководитель организации может в зависимости от объема учетной работы: ...

Организация бухгалтерского учета на предприятии

Скачать

280960

0

0

... Д 84 – К 75 – отражено начисление дивидендов акционерам (учредителям – юридическим лицам, либо учредителям – физическим лицам), не являющимся работниками организации; формирование резервного капитала организации. В бухгалтерском учете делают проводку: Д 84 – К 82 – отражены отчисления в резервный капитал; непокрытый убыток прошлых лет. Если по итогам отчетного года организацией выявлен убыток, то ...