Финансовая система. (фс)

19. Финансовая система. (фс)

ФС- совокупность различных звеньев фин. отношений, каждая из кот-х хар-ся особенностями в формировании и use фондов ден. ср-в. Выделяют 3 сферы. I фин. предпр-й, они включают след. звенья: фин. предпр-й работающих на коммер-х началах; фин учреждений и орган-й, осуществ-их некоммерческую деят-ть; фин общественных объдинений. II гос-е фин-ы, они включают: ГБ, внебюджетные фонды, гос кредит. III страхование, в него входит: соц страхование, личное страх., имуществ-е, страх-е ответственности, страхов. рисков. Каждое звено фс подразделяется в соотв-ии с внутренней структурой, содержащихся в нем фин. взаимосвязей. Фин. предпр-й исходное звено фс гос-ва, оно явл. т.ж. основой общегос-х фин, т.к. именно в низовых хоз-ых звеньях в процессе мат-го пр-ва создается ВОП и НД. Поэтому состояние данного звена фс отражает положение дел в эк-ке в целом. Ведущим звеном фс гос-ва явл. ГБ- это система ден. отношений, возникающих между гос-вом, предпр-ми, и населением по поводу перераспр-я НД связан с образованием и use бюджетного фонда.

20, Дж. Кейнс 1936 г «Общая теория занятости, % и денег»:

*            обосновал необходимость вмешательства гос-ва

*            инструмент вмешательства - фин-вые категории и в первую очередь государственные расходы

*            рост гос-ных расходов за счет налогов и займов смогут оживить предпринимательскую деятельность, повысить НД, ликвидировать безработицу

*            воздействие налогов на основной психологический закон (люди склонны ув-чить потребление не в той степени в которой вырос доход)®падение спроса на товары и сокращение производства. Гос-во должно воспрепятствовать проявлению этого закона и восполнить недостающий спрос путем повышения расходов.

Неокейнсианцы : доказывали необх-ть больших гос-ных затрат не считаясь с ростом гос-го долга. Но возникшая проблема бюджетного дефицита потребовала нового решения. Представители стокгольмской школы отстаивали «Теорию циклического балансирования бюджета» т.е. приспособление доходов и расходов бюджета к экономическому циклу ( покрывать дефицит излишками образовавшимися в период подъема экономики).

В основе теории встроенного бюджетного стабилизатора лежали взгляды Кейнса на налоговые стабилизаторы, которые должны действовать автоматически, регулируя циклические колебания. Последователи добавили управляемые стабилизаторы (постоянно изменяющиеся налоговые мероприятия в соответствии с новыми экономическими условиями).

С середины 70-х годов потребовалось пересмотреть принципы фин-вой политики т.к.:

*            ухудшилась конъюнктура

*            усложнились условия воспроизводственного процесса

*            увеличилась открытость нац-ных экономик из-за углубления М. Р. Труда

*            поощрение спроса вызвало инфляцию.

21. Формирование страхового рынка.

Страховой рынок - это особая сфера ден. отн-ний, где объектом купли-продажи выступает специфич. услуга - страховая защита, форм-ся S и D на неё. Объективной основой развития страхового рынка явл-ся потребность в обеспечении бесперебойности процесса воспр-ва, кот. выражается в оказании ден. помощи пострадавшим в случае наступления непредвиденных неблагоприятных событий. На страховом рынке происходит формирование и распределение страхового фонда для обеспечения страховой защиты об-ва. Субъектами страхового рынка явл-ся страховые орг-ции (страховщики), страхователи и застрахованные. Формирование страхового рынка происх. в ходе развития тов.-ден. отн-ний. Атрибутами страхового рынка явл-ся продавец, покупатель, товар (услуга) и реальная свобода покупателя в выборе товара (услуги). Развитый страховой рынок вкл. в себя, как правило, след. категории продавцов страховой услуги:

*     страховщиков, непоср-но заключающих д-ры страхования,

*     перестраховочные орг-ции, кот. принимают на себя часть круп. рисков за соотв. вознаграждение

*     посредников между страховщиком и страхователем

*     различные объединения страховщиков, создаваемыес к.-л. конкр. целью.

*     Перечень видов страхования, которыми может воспользоваться страхователь, представляет собой ассортимент страхового рынка. Условия реализации страховой услуги, складывающиеся в конкр. регионе в данное время, называется конъюнктурой страхового рынка. Конъюнктура хар-ет в 1-ую очередь степень сбалансированности S и D страховых услуг и в зав-ти от этого м.б. благоприятной или неблагоприятной как для страховщика так и для страхователя. Объективной основой спроса на страховую услугу явл-ся потеб-ть в страховой защите, кот. реализуется как страховой интерес.

Рынок как форма орг-ции общественного хоз-ва требует обеспечения возм-ти для страхователя свободного выборастраховой услуги, что реально только в условиях конкуренции между страховщиками.

22.Гос. расходы

часть фин. отношений, обусловл. использованием централиз. и децентрализ. доходов государства.

Специфика гос. расходов - обеспечение гос. сферы деятельности.

Содержание и характер гос. расходов связаны с функциями государства: эконом., соц., управленческой, оборонной.

Структура гос. расходов: