Снижающаяся эффективность сырьевого экспорта

11. Снижающаяся эффективность сырьевого экспорта.

В силу исторических особенностей большинство развивающихся стран выступают на мировом рынке в основном как поставщики первичной продукции сельского хозяйства, сырья и топлива. Эти товары обеспечивают до 70% всей их экспортной выручки, а в странах Тропической Африки – даже до 90%. По некоторым товарным позициям доля развивающихся стран в мировом экспорте к концу 90-х гг. Достигла: нефти – 81,0%; натурального каучука – 98,3; кофе – 91,6; чая – 85,0%.

Высокая зависимость от экспорта первичной продукции ограничивает гибкость экономики развивающихся стран, делает ее уязвимой, болезненно реагирующей на колебания мировых цен, которые особенно велики по сырьевым товарам. Сравнительные преимущества развивающихся стран – это дешевые сырье, рабочая сила, уникальные почвенно – климатические условия для тропического земледелия. Но снижающиеся энерго-, материало- и трудоемкость производства, распространение синтетических заменителей, высокая эффективность аграрного сектора в развитых странах сжимают спрос на сырьевые товары (продукцию сельского хозяйства и добывающей промышленности). Их доля в мировой торговле снизилась с 34% в 1970 г. До 20% в конце 90-х гг. В результате цены на большинство видов сырья на мировых рынках в долгосрочном периоде имеют тенденцию к падению.

Например, реальные цены на неэнергетическое сырье с 50-х до конца 90-х гг. ( за небольшим исключением) снизились на 50%. Их взлеты в отдельные годы не меняют этой генеральной тенденции. Следствием этого становится ухудшение условий торговли для экспортеров сельскохозяйственного и минерального сырья. Если за 1980 – 1997 гг. Цены на готовые изделия выросли в 10,5 раза, то на сырье, топливо и продовольствие – снизились на 12%.

Попытки развивающихся стран компенсировать потери увеличением объемов производства и экспорта сырья приводят к разрушающему росту, т.е. дальнейшему падению цен и в конечном счете – к сокращению выручки. Так, возросшее производство сельскохозяйственной продукции вызвало в 1998 г. Снижение мировых цен на нее на 10,4%. Этому способствует и усиливающаяся конкуренция между странами Юга с однотипной номенклатурой экспорта. В результате платежные балансы развивающихся стран (прежде всего внешнеторговые операции) хронически дефицитны, млрд долл.: 1990 г. – 25,1; 1995 г. – 94,4; 1999 г. 89,7.

12. Характеристика экономики ближневосточных стран – экспортеров нефти.

К этой группе следует отнести страны-экспортеры энергоносителей, прежде всего нефти, расположенные на Ближнем Востоке: Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Оман.

По уровню ВВП на душу населения эти страны вплотную приблизились (а некоторые значительно превзошли) высокоразвитые страны (Таблица 3).

Таблица 3.

Динамика ВВП в странах-экспортерах нефти Ближнего Востока в 90-е годы XX века.

Основные черты экономики этой группы стран: монотоварная структура экспорта; высокие темпы роста ВВП; значительное активное сальдо платежного баланса; высокий уровень душевого дохода; массированный экспорт капитала; высокая степень зависимости от внешних факторов развития.

Главным и единственным фактором стремительного взлета стран этой группы было резкое и неоднократное повышение цен на нефть на мировом рынке в 70 – 80-е годы (Таблица 4).

Таблица 4.

Среднегодовые темпы роста ВВП в постоянных ценах, %.

Значительный приток нефтедолларов позволил развернуть крупномасштабные программы создания нефтеперерабатывающей и нефтетехнической промышленности, ориентированных на экспорт. Одновременно начался экономический бум в сопутствующих отраслях, в частности в строительстве и производстве стройматериалов. Значительную долю затрат на индустриализацию взяло на себя государство, предоставляя иностранным и особенно на экспортную. Цена на электроэнергию для промышленных потребителей составляла 0,05 риала за кВт-ч при издержках в 0,2 – 0,5 риала. По некоторым оценкам, в Саудовской Аравии в 1975 – 1984 гг. частному сектору были предоставлены государственные субсидии на сумму 42 млрд риалов.

Государство в значительной степени формировало и финансировало фонд потребления населения путем прямого субсидирования цен на основные продукты питания, льготных государственных кредитных на жилищное строительство, затрат на развитие образования и здравоохранения.

Таким образом, процесс расширенного воспроизводства по натурально-вещественной форме обеспечивался импортом товаров, а по стоимости – государственными доходами от экспорта нефти.

В начале 80-х годов ввиду значительного уменьшения мирового спроса на нефть и падения мировых цен в нефтедобывающих странах произошло ухудшение внешних условий воспроизводства, так как резко уменьшились доходы от экспорта нефти. Значительное (более чем в три раза за 1981 – 1987 гг.) падение доходов от экспорта нефти привело к сокращению расходов государства, прежде всего инвестиций в инфраструктуру, строительство, в том числе жилищное, в развитие городского хозяйства. Снизились государственные расходы на субсидирование производства и сохранение сложившегося уровня жизни населения.

В целях увеличения доходов государства были повышены таможенные пошлины и введены новые налоги. В 80-е годы во всех нефтедобывающих странах госбюджета стал дефицитным, темпы экономического роста замедлились. Так, среднегодовой темп прироста реального ВВП в Саудовской Аравии в 1981 – 1990 гг. был отрицательным (-0,8%), в 1991 г. он составил 6,0%, в 1992 г. – (+3,0%), в 1993 г. – (+1,0%), в 1994 г. – (-2,7%).

Процесс приспособления экономики нефтедобывающих стран к новым внешним условиям выразился также в попытке уменьшить роль внешнего рынка в обеспечении процесса расширенного воспроизводства путем сокращения объема импорта. Только в Саудовской Аравии он уменьшился за 1982 – 1986 гг. с 34,4 до 16,6 млрд долл. Одновременно расширился экспорт продукции нефтепереработки и нефтехимии. Однако роль экспорта нефтехимикатов в доходах арабских нефтедобывающих стран пока ещё незначительна. Все чаще для погашения дефицитов платежных балансов и бюджетов используются иностранные активы или кредиты.

Тенденции замедления темпов экономического роста по сравнению с 70-ми годами сохранились вплоть до конца 90-х годов, так как ухудшение условий для внутренних капиталовложений способствует усилению экспорта частного капитала из данной группы стран.

Снижение цен на нефть в конце 90-х годов нанесло новый ущерб экономике нефтедобывающих стран. Подобная ситуация, которая, по оценкам экспертов, может продлиться до 2005 г., свидетельствует о необходимости выработки программы дальнейшей диверсификации многоотраслевой структуры экономики капиталоизбыточных стран-нефтеэкспертов.

13.Промышленный экспорт – ключ к развитию.

Все изложенное усиливает стремление развивающихся стран расширить экспорт готовой промышленной продукции (спрос на которую в мире быстро растет), укрепив тем самым свои позиции в мировом хозяйстве. Начав с вывоза несложных трудоемких промышленных товаров, освоенных в период импортозамещения (готовая одежда, обувь, пищевая продукция, игрушки, бижутерия и т.п.), развивающиеся страны постепенно увеличили свою долю в мировом промышленном экспорте с 6% в 1950 г. и 11,1% в 1980 г. до 24,3% в 1995 г. и 29,8% в 2000 г. Их стратегия направлена не только на увеличение объема промышленного экспорта, но и (прежде всего путем его диверсификации) освоение новых видов изделий с учетом спроса мирового рынка. Хотя страны Севера сохраняют безусловное лидерство в мировой торговле готовыми изделиями, развивающиеся страны сумели потеснить их на рынках потребительских изделий и частично продвинули свою машиностроительную продукцию.