Важнейшие черты и особенности экономики развивающихся стран. Классификация стран

1. Важнейшие черты и особенности экономики развивающихся стран. Классификация стран.

Характеризуя особенности экономики РС, необходимо отметить, что для послевоенной индустриализации были характерны следующие ориентации, помимо добычи и обработки сырья на месте, а затем его экспорт в развитые и новые индустриальные страны:

• импортозамещение, предполагавшее производство товаров, (первоначально — простых товаров потребительского спроса, а позже и более сложных), аналогичных и

• создание ‘экспортно-ориентированных отраслей национальной промышленности.

Такие направления послевоенного развития РС дали ‘мощный толчок к возникновению и дальнейшему развитию собственной промышленности.

Такие государства как Индия, Египет, Бразилия, Мексика и Южная Корея уже сегодня в определенной степени работают на экспорт, вывозя продукцию машиностроения, электроники, других отраслей, обрабатывающей промышленности; по целым группам товаров они составляют конкуренцию таким странам, как Япония, США, европейские страны.

Для всего развивающихся стран можно выделить ряд характерных особенностей и черт, которые объединяют их в большую социально-экономическую структуру в системе мирового хозяйства:

• -многоукладный характер экономики РС с различными формами собственности, в том числе архаичными (племенно-общинными), патриархальными и частнокапиталистическими элементами;

- зависимое положение в системе мирового хозяйства, в том числе от притока иностранного капитала; .

- переходный характер внутренних социально-экономических структур, хотя десятилетиями они ориентированы на формирование развитых рыночных отношений;

- все еще низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности сельского хозяйства, производственной и социальной инфраструктуры (за исключением отдельных стран);

• финансовая зависимость РС от промышленно развитых стран вследствие долгового кризиса;

- выраженное научно-техническое отставание от развитых стран, низкий уровень расходов на НИОКР, ставящий их в технологическую зависимость от ведущих государств мира;

• аграрная ориентация ряда РС и сохранение доминирующей роли добывающих отраслей, что при устойчивом падении цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию остается неблагоприятным фактором экономического роста;

• укрепление социально-экономических и политических позиций и усиление многообразия связей одних стран с другими классификационными группами стран.

Усиливающаяся социально-экономическая связь РС с индустриально развитыми странами обусловливает разносторонне-противоречивое участие их в структуре мировой экономики. Развивающиеся страны постоянно испытывают на себе последствия циклических кризисов, валютных инфляций, экспансий транснациональных корпораций и т. д. В результате этих процессов кризисные явления в экономике освободившихся государств оказались настолько масштабны и глубоки, что в условиях современного взаимозависимого мира их преодоление рассматривается мировым сообществом как одна из глобальных проблем.

Характерной черт и особенностью всех развивающихся стран также является устойчивая тенденция естественного прироста населения. Во всех РС преобладает второй — расширенный тип воспроизводства населения. Средние показатели естественного прироста населения соответствуют уровню 1,9% в год, а в наименее развитых странах до 2,9% против 0,7% в развитых странах. Это создает свои демографические проблемы, влияющие на специфику экономического развития этих стран, т. е. оказывает свое влияние на производство, занятость, структуру рынка:

• рост населения соответственно повышает уровень потребительского спроса, создавая напряжение во всех звеньях массового потребления;

• такая демографическая ситуация, создавая резерв рабочей силы, усложняет инвестиционные процессы, т. е. государство вынуждено создавать новые рабочие места для обеспечения полной занятости, а также решать комплекс социальных проблем.

В целом по развивающемуся миру полностью или частично безработными являют примерно 45% трудоспособного населения, в то время как население, находящееся за чертой бедности, хотя и относительно уменьшается, но абсолютно продолжает расти. В частности с 1975 по 1998 г. его доля понизилась с 56 до 38%, но его численность возросла с 1,1 до 1,2 млрд чел.

В этих условиях те из РС, в которых проблемы занятости и, продовольственного обеспечения достигли особой остроты, вынуждены внести значительные коррективы в стратегию структурного развития, сместив акцент в сторону развития сельского хозяйства и укрепления его производственных связей с крупной промышленностью. В большинстве РС крайне низка производительность труда, что связано с отсутствием достаточных средств для развития трудового потенциала, в частности — крайне низкий уровень грамотности, отсутствие квалифицированной медицинской помощи, слабая материально-техническая база образования, отсутствие энергичного слоя предпринимателей, способных идти на риск, и т. д.

По развивающимся странам в целом преобладающая доля прироста ВВП по прежнему обеспечивается экстенсивным путем.

В целом, в начале 90-х гг. «третий мир» развивался крайне неравномерно, в результате чего динамично углублялся процесс дифференциации, т. е. среди развивающихся стран мира четко обозначились две крайние группы государств — наиболее и наименее развитые, между которыми иерархически располагается основная масса стран «третьего мира».

В соответствии с мировыми классификациями, бедным называется тот, кто получает меньше 275 долл. в год. В начале 90-х гг. насчитывалось 20 стран с меньшим уровнем дохода. За последнее десятилетие в 71 из 140 стран наблюдался спад уровня доходов населения. В наиболее сложном положении находятся 42 наименее развитые страны, в которых средний объем ВВП на душу населения, по подсчетам ЮНКТАД, снизился до 230 долл. По производству ВВП на душу населения разрыв этой группы стран от средних показателей возрос до 4 раз (в 1970г. — 3,3 раза). По прогнозу ЮНКТАД к 2000 г. это отставание достигнет 4,3 раз.

В региональном плане наименее развиты 42 государства (8 в Азии, 29 в Африке, остальные - в Латинской Америке и Океании) с населением примерно 407 млн чел. Наиболее развитые страны "третьего мира" выделились на основе «нефтяного бума" — ряд государств Персидского залива, "новые индустриальные страны» Юго-Восточной Азии и Латинской Америки образуют один полюс в системе РС. На другом полюсе обосновались беднейшие государства, находящиеся в положении фактического застоя. Среди них ряд стран Африки, в том числе Мозамбик (ВНП — 80 долл. в год на человека), Эфиопия (100 долл.), Танзания (100 долл.), Сьерра Леоне (140 долл.), Бурунди (180 долл.), Уганда (190 долл.), Чад и Руанда (200 долл.). Кроме названных стран в эту группу входят отдельные страны Азии: Непал (160 долл.), Бутан и Вьетнам (70 долл.), Мньянма и др. (по данным Всемирного Банка).

В категорию развивающихся государств входят также две крупнейшие страны мира — Китай (с населением примерно 1,2 млрд чел.) и Индия (около 1 млрд чел.). Несмотря на относительно низкий уровень ВНП на душу населения (примерно по 300 долл.), благодаря крупному потенциалу природных и людских ресурсов и целенаправленной стратегии социально-экономического развития этих стран, в них уже сформирован крупный производственный потенциал, решается (в результате проведенных реформ) продовольственная проблема, а сами эти государства рассматриваются как реальные претенденты на статус великих держав.

Для конкретного анализа развивающиеся страны подразделяются на следующие группы.

 - Страны с активным платежным балансом (они же экспортёры энергоресурсов): Бруней-Даруссалам, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливийская Арабская Джамахирия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия.

Страны с пассивным платежным балансом подразделяются на следующие две группы:

экспортеры энергоресурсов: Алжир, Ангола, Бахрейн, Боливия, Венесуэла, Габон, Египет Индонезия, Камерун, Конго, Малайзия, Мексика, Нигерия, Оман, Перу, Сирийская Арабская Республика, Тринидад и Тобаго, Тунис, Эквадор;

чистые импортеры энергоресурсов: все остальные развивающиеся страны.

- Страны с недавно сформировавшимся активным платежным балансом: Гонконг, Южная Корея, Сингапур, Тайвань.

Далее рассматриваются страны, сгруппированные по разным признакам.

Пятнадцать стран — крупных должников: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Марокко, Мексика, Нигерия, Перу, Уругвай, Филиппины, Чили, Эквадор, бывшая Югославия.

Наименее развитые страны (НРС) (47 стран): Афганистан, Бангладеш, Бенин, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Вануату, Гаити, Гвинея, Гвинея-Биссау, Гамбия, Джибути, Заир, Замбия, Йемен, Кабо-Верде, Камбоджа, Карибати, Коморские острова, Лаосская Народно-демократическая республика, Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мальдивские острова, Мозамбик, Мньянма, Непал, Нигер, Объединенная республика Танзания, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Соломоновы острова, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Того, Тувалу, Уганда, Центральноафриканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эфиопия.

Страны Африки к югу от Сахары: страны африканского континента и близлежащие островные государства, за исключением Нигерии, стран Южной и Северной Африки (Алжира, Египта, Ливии, Марокко, Туниса).

Страны южной и восточной Азии: страны южной Азии, юго-восточной Азии, восточной Азии, за исключением Китая, если не указано иначе.

Страны Средиземноморья: Кипр, Мальта, Турция, бывшая Югославия.

Страны западной Азии: Бахрейн, Израиль, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика.

Отставание развивающихся стран от развитых является существенной проблемой не только для самих этих стран, но и для всего мирового хозяйства. Сильно выраженные диспропорции на разных «полюсах» оказывают свое влияние на структуру и уровень развития мирохозяйственных связей. Те развивающиеся страны, где сырье — основа экспорта, остро нуждаются в поиске дополнительных экспортных ресурсов, способных поддержать их позиции на мировом рынке. Несмотря на ряд проблем в области расширения экспорта традиционных товаров, доля развивающихся стран в общем мировом экспорте повышается (табл. 5).

Таблица 5.

Среднегодовые изменения стоимости экспорта товаров в РС, %

В 2000 г. темпы роста международной торговли по РС значительно выше, чем в целом по общемировым показателям: 14,4 против 8,2% по миру в целом. В 1,5—2 раза выше темпы роста по другим регионам РС — Африке и Азии.

Среди главных факторов развития мировой торговли с одной стороны, сравнительно высокие темпы роста экономик, а с другой — достаточно высокие цены на нефть и сырьевые материалы, что очень важно для РС.

Место и роль развивающихся, как и любых других стран в международном разделении труда определяется всей совокупностью их реальных импортных потребностей и экспортных возможностей. 90-е гг. свидетельствуют о постоянстве тенденции увеличения доли развивающихся стран в мировых экспортно-импортных процессах. Объем экспорта в 1995 г. повышается до 24,7% против 22,5 в 90-м г. и 10,7% в 70-м. В 1996 г. физический объем их экспорта возрос еще на 10%.

Растет доля РС в мировом промышленном экспорте. В 1990 г. она достигла 20,92% по сравнению с 1980 г..— 11 и 1970 г.— 7,6%. В середине 90-х гг. их доля превысила 25% с ростом объема экс порта промышленных изделий. Особенностью всех этих процессов является то, что происходит реструктуризация совокупного экспорта развивающихся государств (табл. 6).

Таблица 6.

Структура мирового экспорта по двум основным товарным группам

(в текущих ценах, % к итогу)

Благодаря нарастающему вторжению развивающихся стран в международное промышленное разделение труда, их вес в мировом экспорте после длительного падения начал быстро расти и в 1971— 1998 гг. повысился почти в 1,5 раза. При этом доля НИС и Китая возросла в 4,6 раза, четверки АСЕАН — в 2,6 раза.

Первые признаки благоприятной тенденции появились в б0-е гг., когда страны экспортно-ориентированной индустриализации приступили к облагораживанию с экспорта на основе улучшения товарной структуры за счет промышленных изделий. Перелом наступил в 70-е гг. во время энергетического кризиса. С повышением цена нефть на порядок увеличились совокупные доходы развивающихся стран от экспорта.

В следующем десятилетии, когда падение цен на сырье почти в 2 раза сократили экспортные доходы, на промышленные изделия пришлось уже почти 90% этого прироста. Помимо основных членов ОПЕК, в число экспортеров входят Вьетнам, Бангладеш, Марокко, Мьянма, Непал, Тунис, Шри-Ланка, которые за последние 20 лет заметно продвинулись по пути экспортно-ориентированной индустриализации.

Аналитики свидетельствуют, что непременным условием дальнейшего роста экономик РС является опережающее развитие экспорта, который расширяет варианты сбыта сырья и продукции, усиливая приток дефицитной иностранной валюты, и способствует ускорению модернизации экономики.

Существенная роль в развитии экономики и усилении роли развивающихся стран в МРТ принадлежит иностранному капиталу. Приток иностранных инвестиций за 90-е гг. по сравнению с 80-ми возрос в 3,3 раза, достигнув в среднем 127 млрд долл. Однако большая часть (более 62%) общего притока иностранных инвестиций в развивающиеся страны досталось 11 наиболее благополучным и динамично развивающимся странам: четыре страны АСЕАН, четыре НИС, КНР, Мексика, Индия, Турция, Аргентина, Бразилия.

Существует такая взаимозависимость «индустриально развитые государства — развивающиеся страны» и в настоящее время она выражена следующим образом: около 65% экспорта развивающихся стран приходится на развитые капиталистические страны, тогда как последние только около 20% всего экспорта направляют в РС. Естественно и большая доля прибавочной стоимости РС перемещается в индустриально развитые страны с рыночной экономикой.

На протяжении всего послевоенного периода за исключением 60-х гг. по темпам экономического развития РС опережали индустриально развитые страны. Причем это опережение во второй половине 90-х гг. ощутимо возросло. В 1999 г. доля развивающихся стран в совокупном ВВП мирового сообщества (по паритету покупательной способности и в ценах 1995 г.) повысилась до 25% по сравнению с 19,9 и 18,6% в 50-х и 70-х гг. (по расчетам М.Б. Болотина). Однако по показателю на душу населения развитые рыночные экономики в 1999 г. превосходили развивающиеся страны в 7 раз. В этом свою роль сыграла и демографическая ситуация в РС с высокими темпами естественного прироста населения. Согласно прогнозам, отставание РС от индустриального авангарда по абсолютным размерам ВВП на душу населения в обозримой перспективе сохранится.

На фоне экономических трудностей ведущие страны мира рассматривают развивающиеся страны как крупные регионы стратегического сырья, размещения избыточного капитала, извлечения сверхприбыли и т. д. До сих пор на низком уровне остаются цены на такие товары, как кофе и какао. Сильные колебания спроса и предложения наблюдаются на рынке минерального сырья — медь, кобальт, уран, алмазы, олово, полиметаллы, каучук. Развитие собственной промышленной базы сталкивается с валютными проблемами ростом технологической зависимости от индустриально развитых центров.

Характеризуя общую ситуацию с положением развивающихся стран в мировой экономике, нужно что наименее развитые страны остаются ещё более ущемленными в системе «Развитые государства развивающиеся страны». Согласно итогам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) 1996 г. глобальный торговый пакт в рамках Уругвайского раунда ГАТТ предполагает сокращение субсидий на экспорт продукции сельского хозяйства РС. Тем самым наносится сильный удар по слаборазвитым странам, т. е. себестоимость сахара, мяса, зерновых (пшеницы, риса) других продуктов значительно повысится. Соответственно суммарный ежегодный торговый дефицит беднейших стран к 2000 г. возрастает на 300—600 млрд долл.

Существенным фактором, сдерживающим экономический рост, развивающихся стран является громадный объем внешней задолженности, что можно проследить по данным (табл. 7).

Таблица 7.

Внешняя задолженность по развивающимся странам

Как показывают данные таблицы, уровень международный задолженности постоянно растет, и в целом по развивающимся странам за десятилетний период вырос почти в 2 раза. Особенно ощутимы эти показатели по странам зарубежной Азии и Африки. В Африке общий уровень задолженности за последние пять лет увеличился более чем на 8%, в результате чего объем долга превысил рекордный уровень конца 80-х гг. Особенно тяжелым бременем он является для стран Африки, расположенных к югу от Сахары, исключая Нигерию. По оценкам аналитиков, это является практически результатом непогашенного долга по официальным кредитам. Такая ситуация еще более осложняет доступ стран-должников на рынки частных кредитов.

Разрешение этой затянувшейся проблемы возможно, но каждый конкретный вариант имеет свои «за» и «против». Например, сокращение импорта и расширение экспорта с целью получения высоких доходов от внешней торговли и последующего их использования для выплат долгов. Однако с учетом общего уровня социально-экономического развития многих развивающихся стран и территорий, увеличение экспорта (а во многих случаях это экспорт сырья) и уменьшение импорта прямо ведет к дальнейшему падению уровня жизни. Причем, если чистые поступления от экспорта направить, главным образом, на выплату долгов, то средства на цели экономического развития остаются мизерные.

Из других вариантов — получение отсрочки по выплате долгов на основе двусторонних переговоров, что позволит снизить размеры ежегодных платежей по основному долгу, и «списание» значительной части или всего объема долга. Однако такой подход порождает ряд других проблем, т. е. отказ от возврата займов наносит финансовый ущерб банкам и их акционерам, если это коммерческие банки; если же будут прощены долги по государственным займам, то ущемляются налогоплательщики этих стран. В итоге все эти направления неизбежно снижают готовность предоставлять РС новые кредиты и займы.

В конце 90-х гг. началось осуществление программы списания большей части долгов беднейших стран и их последующей реструктуризации. В. частности, предлагается списать внешнюю задолженность Мозамбика на 85-90%, Уганды, Мали, Гайаны, Мавритании и Кот-д’Ивуара — на 3/4 с последующим оформлением новых обязательств в виде облигаций и новых ценных бумаг.

Анализируя изложенные экономические проблемы РС, необходимо отметить, что многие из них исторически являются следствием бедности, потому что большинство стран изначально бедны. Высокие темпы роста населения, низкая производительность труда, низкие темпы накопления капитала, незначительные инвестиции, сырьевая специализация сдерживают процесс укрепления своих позиций в международном разделении труда.