Теория и практика фискальной политики в развитых странах и России

Министерство

образования Российской Федерации

Кафедра экономической теории

и мировой экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

По курсу Макроэкономики

Теория и практика фискальной

политики развитых стран и России.

Выполнил

Святкин Евгений

ЭиУ-214

Проверила:

Доцент

Данилова И.В.

Г. Челябинск, 2001 год.

План.

1.  Цели и инструменты фискальной политики.

2.  Кейнсианская теория фискальной политики, направленная на совокупный спрос.

2.1.   Дискреционная фискальная политика.

2.1.1.    Экспансионистская фискальная политика.

А) Увеличение государственных расходов.

Б) Снижение автономных чистых налогов.

В) Снижение ставок подоходного налога.

2.1.2.    Рестрикционная фискальная политика.

А) Снижение государственных расходов.

Б) Увеличение чистых налогов.

В) Увеличение ставок подоходного налога.

2.2.   Автоматическая фискальная политика.

3.   Теория экономики предложения.

4.   Влияние фискальной политики на государственный бюджет.

4.1. Случай с отсутствием налоговой ставки.

4.2.   Случай, когда налоговая ставка не равна нулю.

5. Проблемы эффективности фискальной политики.

5.1.   Бюджет при полной занятости.

5.2.   Эффект вытеснения.

5.3. Временные проблемы применения.

5.4.   Политические проблемы.

Список использованной литературы.

Добро пожаловать в мир фискальной политики! Так с легкой руки Дж. М. Кейнса принято называть область экономики, непосредственно связанную с взаимодействием государственных органов и всех остальных субъектов хозяйственной деятельности. Это взаимодействие достигается через систему государственных заказов, налогообложения и трансфертных платежей. Поскольку осуществление государственных расходов означает использование средств государственного бюджета, а налоги являются основным источником его пополнения, фискальная политика сводится к манипулированию государственным бюджетом.

Фискальная политика является очень сильным оружием. Некоторые экономисты утверждают, что это, подобно атомной бомбе, слишком мощное оружие, чтобы позволить отдельным лицам и правительствам играть с ним; так что было бы лучше, если бы фискальная политика никогда не применялась. Тем не менее, совершенно несомненно, что, подобно тому, как ни одна нация не будет сидеть сложа руки, позволив чуме косить население, точно так же в каждой стране фискальная политика всегда вступает в игру, как только начинает разворачиваться депрессия. Нет другого выбора, кроме того, чтобы попытаться направлять фискальную политику в здоровом, а не в пагубном направлении. Каждое правительство всегда проводит некоторую фискальную политику, независимо от того, осознает оно это или нет. Реальный вопрос в том, будет ли эта политика конструктивной или она будет неосознанной и непоследовательной.

1.  Цели и инструменты фискальной политики.

Среди многочисленных задач фискальной политики, образующих так называемое дерево целей основными являются:

1.  устойчивый рост национального дохода,

2.  умеренные темпы инфляции,

3.  полная занятость,

4.  сглаживание циклических колебаний экономики.

Инструментарий фискальной политики включает: манипуляцию различными видами налогов и налоговых ставок, кроме того, трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Важнейшим комплексным инструментом и показателем эффективности фискальной политики является государственный бюджет, объединяющий налоги и расходы в единый механизм.

Различные инструменты по-разному воздействуют на экономику. Государственные закупки, образуют один из компонентов совокупных расходов, а, следовательно, и спроса. Как и частные расходы, государственные закупки увеличивают уровень совокупных расходов. Помимо государственных закупок имеется еще один вид госрасходов. А именно - трансфертные платежи. Они не включаются в ВНП, однако, они входят и учитываются в личном доходе и располагаемом доходе. Объем частного потребления скорее зависит не от национального, а от располагаемого дохода. Трансфертные платежи косвенно влияют на потребительский спрос, увеличивая располагаемый доход домохозяйств. Инструментом отрицательного воздействия на совокупные расходы являются налоги. Любые налоги означают уменьшение размеров располагаемого дохода. Уменьшение располагаемого дохода в свою очередь ведет к сокращению не только потребительских расходов, но и сбережений.

2. Кейнсианская теория фискальной политики, направленная на совокупный спрос.

2.1.   Дискреционная фискальная политика.

Дискреционная фискальная политика- это сознательное манипулирование налогами и государственными расходами, осуществляемое правительством для изменения реального ВНП и уровня занятости, контроля за инфляцией и стимулирования экономического роста. Термин «дискреционный» означает, что налоги и государственные расходы изменяются по усмотрению федерального правительства, то есть это происходит не автоматически, а только с согласия правительства. В зависимости от экономической ситуации в стране: наличия экономического спада, или же экономического роста, дискреционная фискальная политика подразделяется на экспансионистскую, которая осуществляется в периоды экономического спада, ее еще называют стимулирующей фискальной политикой; и рестрикционную, которая проводится в периоды экономического роста, ее другое название - сдерживающая фискальная политика.

Похожие работы

Фискальная политика, ее виды, инструменты

Скачать

50034

2

9

... налогов (личный подоходный налог, налог на корпорации, акцизы) путем изменения налоговых ставок или аккордных налогов. Кроме этого, к инструментам фискальной политики относятся трансфертные платежи и другие виды государственных расходов. Различные инструменты по-разному воздействуют на экономику. Например, увеличение аккордного налога приводит к уменьшению совокупных расходов, но не приводит к ...

Фискальная политика, методы реализации в рыночной экономике

Скачать

68226

6

11

... по темпам роста опережает как прямые, так и косвенные налоги. Можно выделить три ступени развития взглядов на роль налогов в реализации государственных интересов: ·        на начальных этапах рыночной экономики налоги рассматривались исключительно в фискальных интересах как средство пополнения государственной казны; ·        затем пришли к выводу о необходимости ввести ограничения в фискальную ...

Бюджетно-фискальная политика государства

Скачать

32896

0

0

... только предоставлением государственных услуг. Она непосредственно связана с его распределительной функцией, однако не имеет своих специфических форм реализации, ибо фискальная политика государства – это политика поддержания бюджетного дефицита на уровне, соответствующем таким макроэкономическим целям, как контроль за инфляцией, повышение инвестиционной активности всех финансовых ресурсов, рост ...

Фискальная политика

Скачать

91143

1

6

... Для достижения этих целей Беларуси потребуется поэтапная реализация комплекса мер как в части совершенствования бюджетного законодательства, так и конкретных решений текущей фискальной политики: 1.             Осуществление структурной перестройки экономики, ликвидация бесперспективных убыточных предприятий, масштабное развитие наукоемких отраслей; 2.             Обеспечение роста инвестиций в ...