Диспозиция правовой нормы

1. Диспозиция правовой нормы.

Регулятивные нормы права устанавливают со­держание правила поведения, которое выражается в мере (или мерах) дозволенного и должного поведения участников (сторон) регулируемого отношения. Это достигается в современном законо­дательстве развитых стран путем определения прав и соответст­вующих им обязанностей сторон отношения.

Та часть правовой нормы, которая закрепляет права и обя­занности как меру их поведения, именуется диспозицией.

Например, ч. 1 ст. 22 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность». Другой пример: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выпол­нить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат ра­боты и оплатить его» (ч. 1 ст. 702 ГК РФ «Договор подряда»).

Проведенные диспозиции носят общий характер, относящийся ко многим разновидностям (видам) норм данного рода.

Так, право на свободу и личную неприкосновенность лица на­ходит свое развитие в допущении ареста и заключения под стражу только по судебному решению, в ограничении сроков задержания (48 часов) до решения суда (ч. 2 ст. 22 Конституции), а также содержания под стражей (ст. 96 УПК РСФСР) и ареста только по решению суда или с санкции прокурора (ст. 11 УПК РСФСР).

Конкретные условия договора подряда, права и обязанности сторон обязательства предусмотрены ст. 37 ГК РФ, нормы которой регулируют права и обязанности сторон о составе участников рабо­ты, сроках выполнения и цене работы, порядок оплаты, другие права и обязанности.

Аналогичны различия родовых и видовых диспозиций в об­ласти трудового, семейного, жилищного и иных отраслей права.

Диспозиция может относиться не только непосредственно к правам и обязанностям, но и к объекту отношения, его субъектам, документам, оформляющим отношение, и иным сторонам регули­руемого отношения. Однако любая норма, предусматривающая, на­пример, виды субъектов (товарищества, акционерные общества) виды объектов (движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, имущественные права, нематериальные блага и т.п.), виды доку­ментов (доверенность, сертификат качества и т.п.), связывает их правовое значение с правами и обязанностями сторон, участни­ков отношения.

2. Гипотеза правовой нормы

Права и обязанности лиц и организаций, предусмотренные диспозицией правовой нормы, возникают, изменяются и прекраща­ются в связи с наступлением тех или иных жизненных обстоя­тельств, наличие которых выступает условием осуществления данной нормы.

Закрепление условий, при которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников обществен­ного отношения, носит название гипотезы правовой нормы.

Например, согласно ст. 27 ГК РФ «Эмансипация»: «Несовер­шеннолетний, достигший шестнадцати лет (гипотеза), может быть объявлен полностью дееспособным (диспозиция), если он работает по трудовому договору (продолжение гипотезы)».

Другой пример: «Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства предусмотрена неустойка (гипотеза), то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой» (диспози­ция п. 1 ст. 394 ГК РФ).

Гипотезой могут служить также: любая оговорка «если иное не предусмотрено законом или договором»; перечень случаев, когда допускаются те или иные действия (например, сверхурочные рабо­ты - ст. 55 КЗоТ). Наконец, само употребление слов: «по договору» означает наличие заключенного договора, предусмотренного гипо­тезой данной нормы (по договору купли-продажи). Определение содержания договора, его основных условий, порядок заключения договоров, их изменения и прекращения регулируются специаль­ными нормами подразделом «Общие положения о договоре» ГК РФ.

Примером гипотезы в нормах семейного права являются, на­пример, условия заключения брака: «Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния» (п. 1 ст. 10 СК) - условие места или органа заключения брака.

«Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака...» (п. 2 ст. 10 СК) - условие момента возникно­вения брачного правоотношения.

Типичными гипотезами являются также условия заключения брака для самих вступающих в брак: во-первых, взаимное добро­вольное согласие мужчины и женщины, а также достижение брач­ного возраста (ст. 12 СК); во-вторых, отсутствие обстоятельств, пре­пятствующих заключению брака (ст. 14 СК - состояние в браке одного из супругов, близкое родство, отношения усыновления, а также недееспособность, признанная судом).

В нормах административного права определяются те или иные условия осуществления полномочий государственных органов. Та­кие условия охватывают сферу деятельности государственного ор­гана (управление здравоохранением, охраной порядка), его задачи, условия предоставления льгот гражданам (круг лиц, условия труда, семейное положение) в сфере образования, социального обеспе­чения и т.п.

Например, ст. 11 Закона «Об образовании» определяет круг субъектов, могущих быть учредителями образовательного учре­ждения; условия изменения состава учредителей, виды учреждений, имеющих специальные учебно-воспитательные цели.

Федеральный закон «О почтовой связи» устанавливает назна­чение почтовой связи, ее виды в России, договорный порядок установления тарифов при обязательных тарифах на универсальные почтовые услуги.