5. Прочие расходы.
Административно-управленческие расходы состоят из заработной платы работников аппарата управления и отчислений на социальные нужды.
Расходы по содержанию обслуживающего персонала: заработная плата с начислениями дворникам, лифтерам, уборщикам, расходы на приобретение спецодежды для этого персонала, обеспечение охраны его труда и техники безопасности.
Расходы по содержанию хозяйства: Затраты на вывоз и сжигание мусора, уборку снега, на содержание дворов, по уходу за зелеными насаждениями и др.
Прочие расходы включают платежи за услуги сбербанка за сбор квартплаты, скидки льготникам и ряд других обязательных платежей (налог на пользователей автодорог, налог на землю, транспортный налог и др.).
Предприятия ПТЖХ-1 и ПТЖХ-2 г.Зеленодольска производят расчет хозяйственно-финансового плана по социальным стандартам (минимальному, среднему и рациональному), которые устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан. Расчет доходов по предприятию ПТЖХ-2 на 1999 год приведен в таблице 2.2.
Таблица 2.2.
Смета доходов на 1999 год.
тыс.руб.
№ | Наименование статей | Проект |
1 | Оплата жилья, в том числе: | 1453,6 |
1.1 | за найм жилых помещений | 549,6 |
1.2 | за техобслуживание, в том числе: текущий, профилактический ремонт уборка дворовых территорий уборка внутридомовых мест общего пользования | 620 206 290 124 |
1.3 | за вывоз мусора | 217 |
1.4 | за пользование недрами | 67 |
2 | Прочие доходы | 88 |
Итого доходов | 1541,6 |
Предприятие ПТЖХ-2 при расчете тарифов на оплату жилья использует Постановление Кабинета Министров РТ № 611 «Об упорядочении системы оплаты жилья коммунальных услуг», в котором приведен порядок их расчета. Так действующий тариф за найм по тресту составляет 0,66 руб. С 1 кв.м. общей площади. При расчете доходов, которые предприятие планирует получить в предстоящем периоде, применяется пятидесятипроцентная ставка от действующего тарифа (0,33 руб.), так как другая часть тарифа, в размере 50%, отчисляется в государственный внебюджетный жилищный фонд.
Оплата за найм рассчитывается исходя из общей площади (344,7 тыс.м2) за минусом площади приватизированных квартир (139,3 тыс.м2) и ветхого жилого фонда (25,2 тыс.м2) на действующий тариф за найм по тресту (0,33 руб.). Доходы предприятия уменьшаются на сумму предоставляемых льгот населению в части оплаты за найм жилья.
Оплата за найм:
(344,7 - 139,3 - 25,2) тыс.м2 * 0,33 руб. * 12 мес. = 713,6 тыс.руб.
льготники:
5113 чел. * 16,2 тыс.м2 = 82,83 тыс.м2
82,83 тыс.м2 * 0,33 руб. * 12 мес. * 50% = 164 тыс.руб.
713,6 - 164,0 = 549,6 тыс.руб.
При расчете платы за техническое обслуживание применяются тариф в размере 0,15 руб. с 1 м2 общей площади и общая площадь жилого фонда:
344,7 тыс.м2 * 0,15 руб. * 12 мес. = 620 тыс.руб.
в том числе:
на текущий профилактический ремонт:
344,7 тыс.м2 * 0,05 руб. * 12 мес. = 206 тыс.руб.
уборка дворовых территорий:
344,7 тыс.м2 * 0,07 руб. * 12 мес. = 290 тыс.руб.
уборка внутридомовых мест общего пользования:
344,7 тыс.м2 * 0,03 руб. * 12 мес. = 124 тыс.руб.
Расчет оплаты за вывоз мусора и пользование лифтом производится с одного человека в месяц за минусом льготников.
Оплата за вывоз мусора:
20696 чел. * 1 руб. * 12 мес. = 248 тыс.руб.
льготники:
5113 чел. * 1 руб. * 12 мес. * 50% = 31 тыс.руб.
246 - 31 = 217 тыс.руб. - общая сумма доходов ПТЖХ-2 от оказания услуги по вывозу мусора.
Таким образом, по предприятию ПТЖХ-2 предусматривается доходов, согласно их расчету, в сумме 1541,6 тыс.рублей.
Расходы рассчитываются предприятием по трем социальным стандартам:
минимальному (8034 тыс.руб);
среднему (9260 тыс.руб.);
рациональному (10841 тыс.руб.)
Социальные стандарты и социальные натуральные нормы распространяются на систему предприятий ЖКХ в Республике Татарстан, содержание которых финансируется из местного и республиканского бюджетов. Социальные стандарты и социальные нормы предназначены для использования в качестве нормативной базы для расчета бюджетной потребности территорий, для системы бюджетного регулирования, а также формирования в качестве расчета финансовых планов, специфицированной потребности в используемых ресурсах предприятий, учреждений, организаций.
Применение социальных стандартов упрощает механизм расчета потребности предприятий в бюджетных ассигнованиях. Социальные стандарты являются едиными и действуют на всей территории РТ.
Так, в бюджете города по предприятию ПТЖХ-2 в 1999 году дотация на покрытие убытков утверждена в сумме 5700 тыс.руб., что составляет 49,62% от минимального стандарта.
Финансы коммунальных предприятий зависят от структуры потребления услуг, уровня тарифов на услуги и т.д. Их деятельность осуществляется на принципах хозрасчета. В бюджете города Зеленодольска предусмотрены дотации следующим коммунальным предприятиям: Зеленодольскому предприятию тепловых сетей (ЗПТС), жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) в части компенсации за коммунальные услуги, а также предприятиям банного хозяйства.
Предприятия банного хозяйства ежегодно составляют сметы затрат, которые предоставляют в УЖКХ администрации для проверки и утверждения. Сметы затрат служат основой для составления сводного проекта плана доходов и расходов по банному хозяйству, который представлен в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Сводный проект плана доходов и расходов
по банному хозяйству на 1999 год.
тыс.руб.
Коли-чество помывок в год т.п. | Коли-чество льготни-ков т.п. | Дейст-вующий тариф в руб. | Доходы без НДС в тыс.руб. | Средний тариф в руб. | Расходы тыс.руб. | Планово-расчет-ный тариф в руб. | Убытки в тыс.руб. |
201 | 20 | 5 | 905 | 4,5 | 3289 | 16,36 | 2384 |
Капитальный ремонт | 818 | ||||||
Итого: | 3202 |
Сводный проект доходов и расходов по банному хозяйству используется для составления местного бюджета.
Из городского бюджета жилищно-строительным кооперативам возмещаются расходы на вывоз твердых бытовых отходов, водоснабжение и лифт. Прочие расходы по ЖКХ покрываются полностью за счет средств его членов. В УЖКХ администрации предоставляется расчет для проверки и утверждения по следующей форме (таблица 2.4).
Таблица 2.4
Расчет дотаций по ЖКХ г. Зеленодольска на 1999 год.
Наименование коопреатива | Количество человек / льготников (льготников ТБО человек) | Вывоз ТБО руб | Водоснабже-ние руб. | Водоотведе-ние руб. | Лифт руб. |
ЖСК-6 | 742/139 (11) | 10816 | 4125 | 3781 | 41860 |
Всего по ЖСК-6 | 75342 | 28529 | 24476 | 94871 | |
Итого по ЖСК | 223218 |
Механизм расчета дотаций по ЖСК.
Вывоз твердых бытовых отходов (ТБО):
а) 742 * 1,1 = 816,2 - объем ТБО по дому в год, где
742 - количество жильцов
1,1 м3 - норма вывоза ТБО на 1 человека в год
816,2 * 24,08 = 19654,09 руб. - стоимость вывоза ТБО за год (расходы), где
24,08 - стоимость 1 м3 ТБО.
б) 731 * 1 * 12 = 8772 руб. - доходы, где
731 - количество жильцов;
1 руб - тариф;
12 - количество месяцев в году.
в) 11 * 0,5 * 12 = 66 руб., где
11 - количество льготников
Всего: 8838 руб. (8322 + 66) - сумма, собираемая с жильцов дома за год.
Разница: 19654,09 - 8838 = 10816 руб. - сумма, подлежащая возмещению из бюджета.
Водоснабжение:
8,82 * 12 * 603 * 0,24 = 16317,1 руб., где
8,82 - норма водоснабжения на 1 человека;
603 - количество жильцов;
12 - количество месяцев в году;
0,24 - тариф
8,82 * 12 * 139 * 0,12 = 1765,4 руб., где
139 - количество льготников;
0,12 - льготный тариф
Всего: 17082,5 руб. (15317,1 + 1765,4)
6,69 * 12 * 603 * 0,24 = 11618,1 руб.
6,69 * 12 * 139 * 0,12 = 1339,0 руб., где
6,69 - действующая на муниципальном уровне норма водоснабжения на 1 человека
Всего: 12957 руб.
Разница: 17082,5 - 12957,1 = 4125,3 руб. - сумма подлежащая возмещению.
Водоотведение
8,82 * 12 * 603 * 0,22 = 14040,7 руб.
8,82 * 12 * 139 * 0,11 = 1618,28 руб.
Всего: 15658,9 руб.
6,69 * 12 * 603 * 0,22 = 10649,9 руб.
6,69 * 12 * 139 * 0,11 = 1227,4 руб.
Всего: 11877,3 руб.
Разница: 3781 руб. (15658,9 - 11877,3)
Расчетная потребность дотации ЖСК на возмещение разницы в цене за коммунальные услуги составляет 223218 руб. В бюджете утверждена дотация в размере 212000 руб.
Из местного бюджета полностью финансируются расходы по благоустройству и текущему содержанию города.
УЖКХ администрации ежегодно составляет план мероприятий по благоустройству и текущему содержанию, который выносится на рассмотрение сессии объединенного Совета народных депутатов, после чего утверждается заместителем главы администрации по коммунальному хозяйству. В план 1999 года включены мероприятия по капитальному ремонту: реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог, тротуаров; строительство контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов; устройство ограждений газонов, а также мероприятия по текущему содержанию: техническое обслуживание устройств уличного освещения; санитарная очистка и содержание города; содержание кладбищ; дорожно-мостовое хозяйство; озеленение улиц и внутриквартальных территорий и прочие.
Работы по капитальному ремонту дорог проводятся в соответствии с проектно-сметной документацией, которая оформляется в соответствии с едиными районными расценками на строительные работы с применением местных материалов для промышленного и гражданского строительства на территории РТ и СНиП 14-5-82. Правильность составления проектно-сметной документации проверяется специалистами УЖКХ администрации.
Объемы расходов по техническому обслуживанию устройств уличного освещения рассчитываются исходя из стоимости технического обслуживания (61,8 руб. / 1000 час), количества ламп (2843 штук) и часов их горения (3860 час / год):
61,8 * 3860 * 2843 = 678192 руб.
Система санитарной очистки и содержания города включает следующие мероприятия:
Механизированная уборка городских территорий
Расчет затрат производится на летний и зимний период:
а) в летний период ( с 1.04. по 31.10):
974,9 тыс.м2 * 34,0 руб. * 150 дн. * 0,8 = 3977894 руб.
б) в зимний период (с 1.01 по 31.03 и с 1.11 по 31.12):
1104,9 тыс.м2 * 30,9 руб. * 102 дн. * 0,8 = 2784174 руб.
Ручная уборка:
а) в летний период:
34148 тыс.м2 * 11,3 руб. = 385616 руб.
б) в зимний период:
34148 тыс.м2 * 14,4 руб. = 491731 руб.
Ливневая канализация:
открытая система лотков - 4293 п/м
4283 п/м * 51,8 = 222374 руб.
Вывоз твердых бытовых отходов с частного сектора:
Проживает - 8000 человек
Количество ТБО:
0,75 м3 * 8000 чел. = 6000 м3
6000 м3 * 24,08 руб. = 144480 руб. - расходы
... своей массе государственные расходы являются непроизводительными, поскольку они являются долей национального дохода, выбывающей из воспроизводственного процесса.Глава II. Формирование расходов федерального бюджета. §1. Состав и структура расходов федерального бюджета. Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в ...
... бюджетной обеспеченности в целом по бюджету округа и отдельно по социальным статьям различаются незначительно (второй меньше первого всего на 4%). Поэтому для оценки эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО возможно использовать коэффициент бюджетной обеспеченности. Основным преимуществом этого показателя является простота расчета. Однако коэффициент бюджетной обеспеченности не позволяет ...
... практически несопоставима социальная инфраструктура регионов, неравномерно распределяются расходы на финансирование ведомственной социальной сферы, переданной на баланс субъектов Федерации и т.п. Различны и расходы бюджетов регионов на содержание социальных объектов, имеющих межрегиональное значение. Развитие урбанизации появляется в ускоренных темпах роста расходов территориальных бюджетов на ...
... реформирование системы бюджетного контроля с пересмотром функций и полномочий контрольных органов исключая дублирование в их деятельности и одновременно создавая условия для координированного взаимодействия. Расходы бюджета так же различаются по уровню влияния на воспроизводственный процесс. По этому принципу выделяют и капитальные расходы. Текущие расходы включают расходы на содержание ...
0 комментариев