Содержание трудового договора (контракта) и рекомендации по его составлению

2. Содержание трудового договора (контракта) и рекомендации по его составлению.

 

Содержание трудового договора (контракта).

Права и обязанности сторон, регулируемые законодательством о труде

Содержание договора составляет весь комплекс условий, определяющих взаимные права и обязанности сторон. Некоторые условия трудового договора устанавливаются трудовым законодательством. Многие условия трудового договора жестко регламентируются законодательством, и стороны не могут изменить их, если в результате ухудшается положение работника, даже по взаимному соглашению. Если условие договора полностью совпадает с установленными законом нормами, то можно не дублировать законодательство и не указывать это условие. Но необходимо рассмотреть все условия трудового договора, поскольку стороны могут и не знать о существовании норм, которые тем не менее действуют и регулируют их отношения.

Работодатель может изменить большинство установленных законодательством норм в сторону улучшения положения работника. Разумеется, в этом случае в трудовом договоре необходимо четко зафиксировать определенные соглашением сторон условия.

Постановлением Министерства труда РФ от 14 июля 1993 года утверждены Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерная форма трудового договора (контракта), которые я и привожу далее:

Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме

В соответствии со ст. 18 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. В целях оказания практической помощи предприятиям, учреждениям, организациям в заключении трудовых договоров (контрактов) с работниками разработаны Рекомендации по их заключению и Примерная форма трудового договора (контракта). Трудовой договор (контракт) в письменной форме заключается при найме работников. Письменное оформление трудовых отношений лиц, ранее принятых на работу, производится только с их согласия. Преимущество письменной формы заключается в том, что все условия договора (контракта) фиксируются в едином акте, обязательном для сторон. Письменная форма договора (контракта) повышает гарантии сторон в реализации достигнутых договоренностей по важнейшим условиям труда. При заключении трудового договора (контракта) рекомендуется указывать обязательные условия: место работы – наименование предприятия, куда принимается работник; трудовую функцию – работу в соответствии с квалификацией по определенной профессии (должности), которую должен выполнять работник; дату начала работы и дату ее окончания, если заключается срочный трудовой договор; обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии.

Договор может содержать и дополнительные условия, конкретизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном порядке. К числу дополнительных можно отнести условия об установлении испытательного срока, о совмещении профессий (должностей), переподготовке, обучении вторым и совмещаемым профессиям, о регулярном повышении квалификации, продолжительности дополнительного отпуска, режиме рабочего времени и времени отдыха и др. Установление дополнительных условий трудового договора (контракта) не должно ухудшать положение работника по сравнению с законодательством, соглашением любого уровня (генеральным, отраслевым, специальным) и коллективным договором. Закон не связывает соблюдение письменной формы с определенным видом договора. Поэтому письменный трудовой договор (контракт) заключается как с постоянными, так и временными работниками, по основному месту работу и при совместительстве, надомниками и т. п.

1. Сторонами трудового договора (контракта) являются: в качестве работодателя – предприятие любой формы собственности, учреждение, организация, отдельные граждане; в качестве работника – граждане, достигшие 16 лет (в исключительных случаях 15 лет); учащиеся, достигшие 14 лет,– в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. Предприятие может делегировать право по приему (увольнению) работников своим филиалам, отделениям, представительствам и т. п., что должно быть закреплено в его Уставе (Положении). При непредставлении такого права самостоятельному подразделению все его работники заключают трудовой договор непосредственно с руководителем предприятия. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия на основании письменного трудового договора (контракта). Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.

2. В трудовом договоре целесообразно указывать структурное подразделение (цех, отделение, отдел, лаборатория и т.п.), в которое принимается работник, что позволит конкретизировать его трудовые обязанности, условия труда, полагающиеся льготы.

3. В трудовом договоре (контракте) указывается наименование профессии (должности), на которую принимается работник.

Наименование профессии (должности) работника рекомендуется определять в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) или Тарифно-квалификационными характеристиками и квалификационными справочниками должностей служащих (руководителей, специалистов, технических исполнителей) (ТКС), так как определенная регламентация наименования профессий или должностей обусловлена действующим в настоящее время механизмом создания гарантий социальной защиты работников при решении вопросов оплаты труда, льгот и компенсаций в связи с условиями труда, условиями пенсионного обеспечения и др. Если в содержании работ на рабочем месте предусмотрены работы, соответствующие характеристикам работ из двух и более профессий или должностей, предусмотренных в ЕТКС или ТКС, то наименование профессии (должности), на которую принимается работник, рекомендуется определять по профессии (должности) с наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ. Совмещение профессий (должностей) может выступать в качестве самостоятельного условия трудового договора (контракта). В этом случае стороны оговаривают порядок и условия совмещения. В трудовой договор (контракт) вносится соответствующая запись о работе по совмещаемой профессии (должности) с указанием дополнительных обязательств работника.

4. В содержании трудового договора (контракта) рекомендуется отражать все важнейшие условия труда, устанавливаемые по соглашению сторон. В письменной форме трудового договора (контракта) целесообразно определить обязанности работника в соответствии с той профессией (должностью), на которую он принят. Круг обязанностей работника вытекает из необходимости выполнения производственной программы, достижения определенных показателей, соблюдения режима работы (правил по охране труда и т.д.). Конкретизация обязанностей производится на основе квалификационной характеристики, карты рабочего места в должностной инструкции. Согласование и четкое определение обязанностей в трудовом договоре (контракте) необходимо и работодателю, и работнику. Работодателю это дает возможность осуществлять рациональное распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать занятость работника, а для работника создает определенность относительно объема выполняемых работ, возможность правильного решения спорных вопросов. Если работник по должности обладает правом приема и увольнения с работы, это условие рекомендуется указывать в трудовом договоре (контракте).

5. Согласно Кодексу законов о труде Российской Федерации (ст. 17) трудовой договор (контракт) может заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более пяти лет, на время выполнения определенной работы. При заключении с работником трудового договора (контракта) на время выполнения определенной работы указывается, какая конкретно работа должна быть выполнена. Срочный трудовой договор (контракт) заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок: а) с учетом характера предстоящей работы; б) с учетом условий ее выполнения; в) с учетом интересов работника; г) в случаях, непосредственно предусмотренных законом. В частности, срочные договоры заключаются в настоящее время с руководителями предприятий (ст. 31 Закона РСФСР «0 предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г.), работниками образовательных учреждений (ст. 56 Закона Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г.) и др.

6. С целью проверки соответствия подготовки и способностей работника поручаемой ему работе по соглашению сторон может быть установлен испытательный срок в пределах, предусмотренных законодательством. Если работник принимается с испытательным сроком, то в трудовом договоре (контракте) фиксируется конкретный срок испытания (с какого по какое время).

7. Поскольку представителем работодателя в трудовых отношениях является администрация (включая руководителя), некоторые обязанности по трудовому договору возлагаются на администрацию. К их числу относятся: обязанности эффективно организовать труд работников, создавать условия для безопасности и высокопроизводительного труда, оборудовать рабочие места в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности, своевременно выплачивать работникам обусловленную договором заработную плату. В трудовой договор (контракт) могут быть внесены обязательства работника по повышению квалификации, уровня профессионализма и компетентности, а при необходимости, и переобучению под будущее развитие производства, а также обязательства работодателя по отношению к работнику, заключающиеся в пред-

трудовом договоре (контракте) необходимо и работодателю, и работнику. Работодателю это дает возможность осуществлять рациональное распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать занятость работника, а для работника создает определенность относительно объема выполняемых работ, возможность правильного решения спорных вопросов. Если работник по должности обладает правом приема и увольнения с работы, это условие рекомендуется указывать в трудовом договоре (контракте).

оставлении широких возможностей для получения знаний и навыков, создании соответствующих условий для их приобретения.

8. Вопросы оплаты труда в настоящее время решаются непосредственно на предприятии. Их регулирование, как правило, осуществляется в коллективном договоре либо ином локальном нормативном акте. Установленные на предприятии тарифные ставки (оклады), формы и системы оплаты труда могут периодически пересматриваться в зависимости от достигнутых производственно-хозяйственных результатов и финансового положения предприятия, но не могут быть ниже установленного государством минимума. Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы, работников, занятых в органах представительной и исполнительной власти, осуществляется централизованно на основе Единой тарифной сетки. В трудовом договоре (контракте) целесообразно указывать размер тарифной ставки (должностного оклада) работника по профессии (должности), квалификационному разряду и квалификационной категории, предусмотренные в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте. Заработная плата каждого работника должна зависеть от сложности выполняемой работы, личного трудового вклада. По соглашению сторон может быть установлен и более высокий размер оплаты труда, чем в соответствующем акте (соглашении), если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии. Установление в индивидуальном порядке более высокого размера оплаты труда должно быть связано с высокой квалификацией работника, выполнением более сложных задач, программ и обеспечивать за равное количество и качество труда равную оплату. Кроме размера тарифной ставки (должностного оклада) в трудовом договоре могут быть предусмотрены различные доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера: за профессиональное мастерство и высокую квалификацию, за классность, за ученую степень, за отклонение от нормальных условий труда и др. По соглашению сторон в трудовом договоре (контракте) эти надбавки конкретизируются и, в отдельных случаях, могут быть увеличены по сравнению с общей нормой, предусмотренной на предприятии, если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии. В трудовом договоре (контракте) указывается размер доплат за совмещение профессий или должностей. Конкретный размер доплат определяется по соглашению сторон исходя из сложности выполняемой работы, ее объема, занятости работника по основной и совмещаемой работе и др. Наряду с доплатами стороны могут договориться и об иных компенсациях за совмещение профессий (должностей), например, о дополнительном отпуске, повышенном размере вознаграждения по итогам года и др., если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии. Различные виды поощрения работников, действующие на предприятии, также могут быть отражены в индивидуальном трудовом договоре (контракте), например, премии, вознаграждения по итогам года, выплата за выслугу лет, натуральная оплата.

9. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности и распространяется на всех работников. Однако в отдельных случаях может возникнуть необходимость конкретизировать режим рабочего времени, прийти к соглашению о неполном рабочем времени, гибком графике работы и т. д. В этом случае в трудовом договоре (контракте) производится соответствующая запись.

10. В трудовом договоре (контракте) целесообразно указать продолжительность ежегодного отпуска работника. Продолжительность отпусков может быть дифференцирована по отдельным группам работников в соответствии с действующим законодательством, а также коллективным договором или иным локальным нормативным актом. При предоставлении работнику дополнительного отпуска в связи с особыми условиями труда, профессиональной спецификой в договоре (контракте) может указываться продолжительность основного и дополнительного отпусков.

11. Дополнительные по сравнению с законодательством льготы и услуги по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию и другим видам обслуживания могут устанавливаться за счет средств предприятия. Как правило, они предусматриваются в коллективном договоре и распространяются на всех членов коллектива. При необходимости эти нормы 'могут устанавливаться и в индивидуально договорном порядке. Их размер может превышать предусмотренный в коллективном договоре уровень, если это не противоречит локальным нормативным актам, действующим на предприятии. Достигнутое соглашение по всем этим вопросам целесообразно зафиксировать в трудовом договоре (контракте).

12. При заключении трудового договора (контракта) не могут устанавливаться по согласованию сторон трудового договора (контракта) следующие условия:

основания увольнения;

установление не предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий;

введение для работников полной материальной ответственности, кроме случаев, предусмотренных ст. 121 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Стороны не могут также изменить порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.

Продолжительность рабочего времени

Согласно ст. 42 КЗоТ, нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю. Законодательством регулируется рабочее время работников всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от их формы собственности.

Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с коллективным и индивидуальным договором, а также правилами внутреннего трудового распорядка выполняет свои трудовые обязанности и распоряжения администрации. Именно это время подлежит правовому регулированию.

Законодательством предусмотрены случаи, когда к рабочему времени относят и другие периоды, например, время простоя, поскольку в течение этого времени работник, хотя и не выполняет работу, тем не менее находится на предприятии в распоряжении администрации. Также в рабочее время включаются некоторые перерывы, например, на кормление ребенка, обогрев и т.д. Если для работника установлена 6-дневная рабочая неделя, то максимальная продолжительность рабочего дня не может быть более 7 часов, чтобы обеспечить соблюдение 40-часовой недельной нормы рабочего времени, в предвыходные дни рабочий день должен быть сокращен до 5 часов. При 5-дневной рабочей неделе продолжительность работы в течение дня определяется согласно нормам, установленным законом или коллективным договором, правилам внутреннего трудового распорядка или графикам сменности. Определенная таким образом продолжительность рабочего времени называется рабочей сменой.

Предельная норма продолжительности рабочего времени, установленная законом, не может быть увеличена ни сторонами трудового договора (контракта), ни по соглашению между администрацией предприятия, учреждения, организации и профсоюзами, ни коллективом собственников предприятия, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве. 40-часовая недельная норма рабочего времени и на практике, и в нормативных актах часто называется «нормальным рабочим временем», что еще раз подчеркивает ее общий обязательный характер. Законодательством также предусмотрены случаи, когда продолжительность рабочего времени должна быть сокращена по сравнению с общей нормой. Если в законодательстве установлен сокращенный предел рабочего времени, то он в такой же мере обязателен для работодателя, как и общая предельная норма рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, не достигших возраста восемнадцати лет: -не более 36 часов в неделю– для работников в возрасте от 16 до 18 лет; -не более 24 часов в неделю – для работников в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет работающих в период каникул. Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, указанных выше для лиц соответствующего возраста (ст. 43 КЗоТ).

Рабочее время несовершеннолетних сокращается независимо от характера работы, отрасли народного хозяйства, формы собственности предприятия. Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников на работах с вредными условиями труда. Согласно ст. 44 КЗоТ их рабочая неделя не должна превышать 36 часов. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

Сокращена предельная продолжительность времени для работников, труд которых связан с повышенными нервными и интеллектуальными нагрузками: медицинских работников, учителей, профессорского состава высших и средних специальных учебных заведений. Женщины, работающие в сельской местности, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, также пользуются правом на снижение недельной нормы рабочего времени до 36 часов. Не обладая правом устанавливать повышенную норму рабочего времени, работодатели по соглашению с трудящимися могут вводить меньший предел продолжительности рабочего времени для всего коллектива работников или отдельных категорий.

Помимо предельной продолжительности рабочего времени при отсутствии праздников законодательство устанавливает продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней. Так, накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Накануне выходных дней продолжительность рабочего времени при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ст. 47 КЗоТ).

Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни:

1 и 2 января – Новый год,

7 января – Рождество Христово,

8 марта – Международный женский день,

1 и 2 мая – Праздник Весны и Труда,

9 мая – День Победы,

12 июня – День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации,

7 ноября – годовщина Великой Октябрьской социалистической революции..

В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного день.

Министерство труда РФ утвердило 29 декабря 1992 года разъяснения "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями». В ней говорится:

1. Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными, фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трех бригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен – так называемый «Ивановский график» и др.

На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.

2. Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены); при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней, накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится (статья 47 КЗоТ). Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Пример. В январе 1993 года при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями с учетом дополнительного дня отдыха 4 января в связи с совпадением праздничного дня 2 января с выходным субботним днем – 18 рабочих и 13 выходных дней, в том числе один предпраздничный день 6 января. Норма рабочего времени в этом месяце составляет: при 40-часовой рабочей неделе – 143 часа (8 час. Х 17 дней+7, час.Х1 день); при 36-часовой рабочей неделе – 129,6 часа (36 час.: 5 дней Х 18 дней). В 1993 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными

днями с учетом дополнительных дней отдыха 4 января, 3, 4 и 10 мая, 14 июня и 8 ноября в связи с совпадением праздничных дней 2 января, 1, 2 и 9 мая, 12 июня и 7 ноября с выходными субботними и воскресными днями – 252 рабочих и 113 выходных дней, в том числе 4 предпраздничных дня (6 января, 30 апреля, 11 июня и 31 декабря). Норма рабочего времени в 1993 году составляет: при 40-часовой рабочей неделе – 2012 часов (8 час. Х 248 дней+7 час. Х 4 дня); при 36-часовой рабочей неделе – 1814,4 часа (36 час,: 5 дней Х 252 дня).

3. Графики работы в зависимости от конкретных организационно-технических условий составляются на определенный учетный период, то есть отрезок времени, в рамках которого должна быть соблюдена в среднем установленная продолжительность рабочей недели с учетом положения, предусмотренного в пункте 1 настоящего разъяснения. Переработка или недоработка нормального рабочего времени в отдельном месяце, исчисленного в порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящего разъяснения, не может служить основанием для пересмотра графика, если общий баланс рабочего времени соответствует установленной норме часов в течение учетного периода и календарного года.

4. Продолжительность ежегодного отпуска, установленного в рабочих днях, исчисляется по календарю шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье.

В том случае, когда праздничный день совпадает с воскресным и выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, при исчислении продолжительности ежегодного отпуска в рабочих днях указанный дополнительный день отдыха считается выходным днем и в число рабочих дней не включается.

Пример. Работник, имеющий право на ежегодный отпуск продолжительностью 24 рабочих дня, при уходе в отпуск 11 октября 1993 г, (понедельник) должен выйти на работу 9 ноября 1993 г. (вторник), так как праздничный день 7 ноября совпадает; с выходным воскресным днем, в связи с чем понедельник 8 ноября 1993 г. является выходным днем, который в число рабочих дней отпуска не включается и оплате не подлежит. При исчислении продолжительности ежегодного отпуска в календарных днях праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Если производственные условия требуют работы в ночное время, то при приеме работника работодатель должен учитывать, что к работе в ночное время не допускаются беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет; работники моложе восемнадцати лет; другие категории работников в соответствии с законодательством. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их согласия и при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями. Кроме того, при работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Впрочем, это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени. Возможно уравнять продолжительность ночной работы с дневной в случаях, когда это необходимо по условиям производства, в частности, в непрерывных производствах, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 48 КЗоТ).

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра, при этом ночной считается смена, в которой не менее половины рабочего времени приходится на ночное время суток.

При заключении трудового договора, а также впоследствии работодатель по соглашению с работником может установить неполное рабочее время. Неполное рабочее время может предусматривать уменьшение рабочего времени на любое количество рабочих часов или дней.

Решение о введении для работника неполного рабочего времени должно приниматься при наличии согласия обеих сторон трудового договора, но в некоторых случаях законодательство предусматривает обязательное согласие администрации на установление неполного рабочего времени при наличии желания работника. Это относится к случаям, когда с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина, женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до 16 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, также право на установление неполного рабочего времени имеют инвалиды.

Оплата труда при неполном рабочем времени производится соответственно отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель должен знать, что работа в условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В современных условиях актуальной стала проблема сокращения работодателем продолжительности рабочего времени по различным причинам без согласия работника. Речь идет о вынужденном отправлении работников в отпуска без сохранения содержания и перевод на режим неполной рабочей недели. Эти работники являются скрытыми безработными, и по косвенному определению их число составляет 6-7 млн. человек. В связи с серьезностью данной проблемы был издан временный порядок предоставления компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений, организаций, вынужденно работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, утвержденный приказом Федеральной службы занятости России № 67 от 26 мая 1993 г.

Обычно статья о рабочем времени в трудовом договоре включает в себя установление режима рабочего времени. Под режимом рабочего времени понимается распределение работы в течение конкретного календарного периода. При определении режима рабочего времени решаются вопросы о количестве рабочих дней в неделю, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов. Некоторые моменты установления режима рабочего времени регулируются законодательством, но в основном каждое предприятие самостоятельно устанавливает его.

Режим рабочего времени работников отличается от режима работы предприятия. Режим рабочего времени может быть единым для всех работников предприятия или различным для отдельных подразделений. По соглашению сторон трудового договора можно установить индивидуальный режим работы для какого-либо работника, если это не ухудшает условий его труда по сравнению с установленными в законодательстве или коллективном договоре.

Согласно ст. 50 КЗоТ время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматривается правилами внутреннего распорядка и графиками сменности в соответствии с законодательством.

КЗоТ же в ст. 51 дает определение сменной работе: при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени. Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиками сменности, утверждаемыми администрацией по согласованию с соответствующим выборным органом профсоюза с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива. При этом назначение работника на работу в течение двух смен подряд запрещается. Распорядок дня и графики сменности могут устанавливаться на любой срок (месяц, год). При внесении изменений новый график работы доводится до сведения работников не позднее чем за месяц до введения его в действие.

Достаточно часто предприятие не может вести учет рабочего времени по нормам пятидневной или шестидневной рабочей недели. В этом случае на предприятии вводится суммированный учет рабочего времени. Если на предприятии введен суммированный учет рабочего времени, то продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное число рабочих часов (ст. 52 КЗоТ).

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законодательством, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы (ст. 53 КЗоТ).

Существуют различные методы установления режима рабочего времени, при которых ведется суммированный учет рабочего времени. Одна из таких форм «скользящий» или гибкий график работ. При этом режиме для работников устанавливается «фиксированное» время, в которое трудящиеся должны обязательно находится на рабочем месте, и «переменное (гибкое) время» в начале и в конце рабочего дня в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению.

Максимальная продолжительность смены при применении гибкого графика – 10 часов, в исключительных случаях – 12 часов. При всех вариантах режимов с гибким графиком установленная на предприятии норма рабочего времени должна быть отработана полностью в течение учетного периода.

Режим гибкого рабочего времени устанавливается по согласованию между администрацией и работниками, как вновь принимаемыми, так и уже работающими.

При значительном удалении места работы от места нахождения предприятия, организации возможно установление вахтового метода. Работа на удаленных производственных объектах осуществляется сменным (вахтовым) персоналом, который в период пребывания на объекте проживает в специально созданных вахтовых поселках и систематически через определенное время возвращается к месту нахождения предприятия, организации. Продолжительность смены при вахтовом методе организации труда удлиняется до 10-12 часов, а время междусменного и еженедельного отдыха сокращается. Компенсация за переработку предоставляется в виде свободных от работы дней в течение отчетного периода.

Отдельные категории работников работают в условиях, когда время их труда не поддается точному учету. Для них устанавливается особый режим рабочего времени – ненормированный рабочий день. Особенность этого режима в том, что работники самостоятельно распределяют свое рабочее время. В некоторых случаях работники, в основном подчиняясь режиму предприятия, иногда задерживаются на рабочем месте сверх обычного рабочего времени для выполнения своих служебных обязанностей или приходят на работу в более раннее время, чем предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка. Такая переработка не считается сверхурочной работой. При заключении коллективного договора предприятием, организацией составляется список должностей работников с ненормированным рабочим днем.

В некоторых случаях администрация привлекает работников к сверхурочным работам. Правила применения сверхурочных работ регулируются законодательством.

Сверхурочной считается работа сверх установленной продолжительности рабочего времени. При этом к сверхурочной причисляют работу как сверх установленной продолжительности рабочего дня, так и сверх рабочей смены, определенной графиком сменности. При суммированном учете рабочего времени сверхурочной следует считать работу сверх нормы рабочего времени за учетный период. Администрация может применить сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, а именно:

· при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий

·    при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;

·    при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель государственного имущества;

·    при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

·    для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва; в этих случаях администрация обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работником (ст. 55 КЗоТ).

Согласно ст. 56 КЗоТ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Администрация предприятия, учреждения, организации обязана вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Приведем пример соответствующей статьи трудового контракта:

 

Рабочее время

1. Работнику устанавливается пятидневная 40 часовая рабочая неделя с ненормированным рабочим днем. В случае привлечения Работника к исполнению его обязанностей в праздничные и выходные дни компенсация за это производится в порядке, предусмотренном законодательством, а именно: работа в выходной день по соглашению сторон компенсируется предоставлением другого дня отдыха или оплатой в двойном размере, работа в праздничный день – оплатой в двойном размере.

2. Праздничные дни устанавливаются работнику в соответствии с действующим законодательством РФ. Выходными днями являются суббота и воскресенье (кроме случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи).

3. Рабочее время устанавливается с по . По соглашению с Работником Наниматель вправе установить индивидуальный график рабочего времени с соблюдением условий п. 1 настоящей статьи. В рабочее время не включается время обеденного перерыва и других перерывов, предусмотренных действующим законодательством.

4. При необходимости Наниматель вправе установить для Работника рабочее время по графикам сменности. В этом случае выходные дни предоставляются в соответствии с этим графиком.

 

Время отдыха

Право на отдых устанавливается целым рядом правовых актов, действующих в России: Декларацией прав и свобод человека и гражданина, Конституцией РФ, трудовым законодательством. Право на отдых обеспечивается централизованным установлением правил предоставления перерывов в течение рабочего дня, выходных и праздничных дней, отпусков и соблюдения гарантий.

Так, ст. 57 КЗоТ регулируется перерыв для отдыха и питания. В ней говорится, что работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в рабочее время.

Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему представляется право отлучаться с места выполнения работы.

Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.

Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.

Работникам должен быть предоставлен еженедельный отдых, продолжительность которого не может быть менее 42 часов. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляется два выходных дня в неделю, что превышает установленную норму, а при шестидневной рабочей неделе один выходной день-

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается графиком работы предприятия, учреждения, организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд (ст. 60 КЗоТ).

На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населении, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графиков сменности (ст. 61 КЗоТ). Работа в выходные дни запрещается. Привлечение к работе в выходные дни возможно только в исключительных случаях, а именно: о для предотвращения или ликвидации общественного или стихийного, бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий; о для предотвращения несчастных случаев, гибели или порчи государственного или общественного имущества; о для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации в целом или их отдельных подразделений (ст. 63 КЗоТ).

Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере (ст. 64 КЗоТ).

Отпуск

Понятие "отпуск" включает в себя различные случаи освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей при сохранении за ним места работы или должности.

Отпуска предоставляются работникам для ухода за ребенком, для сдачи экзаменов в высшем учебном заведении, для выполнения государственных обязанностей. Каждый год всем работникам должен предоставляться отпуск для отдыха и восстановления сил.

Право на отпуск имеют все трудящиеся независимо от места работы, организационно-правовой формы предприятия и вида собственности, на которой оно основано.

Такой отпуск предоставляется один раз в каждом году работы и называется ежегодным. Рабочий год может не совпадать с календарным и исчисляется с момента поступления работника на предприятие.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска регулируется законодательством и составляет 24 рабочих дня в расчете на шестидневную рабочую неделю (ст. 67 КЗоТ).

Работникам моложе восемнадцати лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц.

Продолжительность ежегодного отпуска может быть увеличена по сравнению с минимальной. Работодатель при заключении трудового договора с работником может установить любую продолжительность оплачиваемого отпуска, но не менее установленной законодательством. На предприятии возможно установление увеличенной нормы продолжительности ежегодных отпусков как для всего трудового коллектива, так и для отдельных категорий работников.

Кроме этого, дополнительные ежегодные отпуска в соответствии с законодательством предоставляются некоторым категориям работников, а именно: о работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; о работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; о работникам с ненормированным рабочим днем; о работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (ст. 68 КЗоТ).

Отпуска, предоставленные в установленном порядке по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, в счет ежегодных отпусков не включаются (ст. 70 КЗоТ).

Порядок предоставления отпусков регламентируется законодательством. Так, отпуск за первый год работы предоставляется работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в организации, учреждении. До истечения одиннадцати месяцев непрерывной работы отпуск по просьбе работника предоставляется: женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе восемнадцати лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Работникам, переведенным с одного предприятия на другое, отпуск может быть предоставлен до истечения одиннадцати месяцев после перевода. Если до перевода работник не проработал одиннадцати месяцев на одном предприятии, то отпуск ему может быть предоставлен по истечении одиннадцати месяцев работы до и после перевода в общей сложности. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков (ст. 71 КЗоТ).

Право на отпуск зависит от стажа работы. Трудовой стаж - это продолжительность работы, исчисляемая в днях, месяцах и годах. В стаж работы, дающий право на отпуск, включаются:

- фактически проработанное время;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);

- время, когда работник фактически не работал, но сохранял за собой место работы (должность) и получал пособие по государственному социальному страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- другие периоды времени, предусмотренные законодательством (ст. 72 КЗоТ).

Очередность предоставления отпуска устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным органом профсоюза предприятия, учреждения, организации.

Отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушения нормального хода работы предприятия, учреждения, организации (ст. 73 КЗоТ). Если работник имеет право на дополнительный отпуск, то он, как правило, суммируется с основным. В некоторых случаях нормами предусмотрено присоединение дополнительного отпуска к отпуску в 12 рабочих дней, а не в 24. Предприятия и организации вправе за свой счет самостоятельно устанавливать порядок суммирования отпусков, не ухудшая при этом положения трудящихся по сравнению с нормами, установленными законодательством.

Графики очередности отпусков, составляемые администрацией, должны утверждаться не позднее 5 января текущего года. После утверждения графика работник имеет право на использование отпуска в установленное время.

Ежегодный отпуск должен быть перенесен или продлен;

·    при временной нетрудоспособности работника;

·    при выполнении работником государственных или общественных обязанностей;

·    в других случаях, предусмотренных законодательством.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается, с согласии работника и по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации, перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск за каждый рабочий год продолжительностью не менее 6 рабочих дней должен быть использован не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Запрещается непредставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также непредставление отпуска работникам моложе восемнадцати лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда (ст. 74 КЗоТ).

В целях защиты здоровья работников, чтобы избежать непредставления отпуска по согласованию работника и работодателя, замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск (ст. 75 КЗоТ).

По желанию работника ежегодный отпуск может делиться на части, при этом одна из них не должна быть менее двух недель.

За время отпуска за работником сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок. В то время, когда работник находится в отпуске, он не может быть уволен по инициативе администрации, за исключением случаев полной ликвидации предприятия.

Помимо ежегодного оплачиваемого отпуска работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. В некоторых случаях работодатель обязан предоставить такой отпуск. Так, например, участникам Великой Отечественной войны, женщинам, имеющим двух и более детей, должен быть предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до двух недель в году. Время использования этого отпуска согласовывается с администрацией предприятия. В остальных случаях предоставление отпуска решается работодателем по рассмотрении заявления работника. Согласно ст. 76 КЗоТ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации либо руководителя производственной единицы, может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом, распоряжением. В необходимых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан работником в последующий период, исходя из условий и возможностей производства. Говоря об отпусках без сохранения заработной платы, следует вспомнить о скрытой безработице. Приказом федеральной службы занятости России от 20 апреля 1994 года утверждено Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и

организаций, находящихся. в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы.

Основания и порядок предоставления отпусков без сохранения заработной платы в случаях, не предусмотренных законодательством, могут устанавливаться в коллективном договоре, иных нормативных актах, а также в трудовом контракте работника.

Приведем пример соответствующей статьи, взятой из контракта найма главного бухгалтера:

Отпуск

1. Главному бухгалтеру предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней с выплатой компенсации в размере рублей (или в размере % от среднемесячного заработка).

2. Главному бухгалтеру предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней с выплатой компенсации в размере .

3. Отпуск главному бухгалтеру предоставляется в соответствии с графиком отпусков на предприятии либо по соглашению сторон в течение года.

4. С согласия руководителя главному бухгалтеру может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

5. Ежегодный отпуск за первый год работы предоставляется по истечении 6 месяцев со дня заключения контракта.

Материальная ответственность

Согласно ст. 2 КЗоТ работник обязан бережно относится к имуществу предприятия, учреждения, организации. Размеры и порядок возмещения работниками ущерба, нанесенного имуществу предприятия, регламентируется законодательством.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При определении ущерба учитывается только прямой ущерб; неполученные доходы не учитываются.

Недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственного риска.

Администрация предприятия, учреждения, организации обязана создать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества (ст. 118 КЗоТ).

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия администрации предприятия, учреждения, организации работник может передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.

Возмещение причиненного ущерба возлагается на работников в различных размерах. В зависимости от этого различаются три вида материальной ответственности:

·    возмещение ущерба в размерах, соотносимых с заработком или должностным окладом работника;

·    возмещение ущерба в полном размере, определяемом по балансовой стоимости утраченного или поврежденного имущества с учетом его износа;

·    возмещение ущерба в кратном исчислении его размера.

За ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.

Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве (ст. 119 КЗоТ). То есть, если на работника нельзя возложить материальную ответственность в полном размере или в кратном исчислении, то от него можно потребовать только компенсацию в размере среднего месячного заработка.

На должностных лиц может быть возложена материальная ответственность в размере трех должностных окладов. Такая мера применяется в случаях, если должностные лица виновны в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, а предприятие выплачивает денежное возмещение за время вынужденного прогула или за период выполнения нижеоплачиваемой работы.

Обязанность возмещения указанного ущерба возлагает на должностное лицо суд в том случае, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона, или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе. Размер возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица (ст. 214 КЗоТ).

Явным нарушением закона при увольнении работника или его переводе на другую работу считаются действия администрации, противоречащие требованиям, четко сформулированным в нормативных актах.

Случаи возмещения ущерба в полном размере, определяемом по балансовой стоимости утраченного имущества, определены в ст. 121 КЗоТ.

Работники в соответствии с законодательством несут материальную ответственность в полном размере ущерба в следующих случаях:

· когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

·    когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

·    когда между работником и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

·    когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

·    когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности, или по другим разовым документам;

·    когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

·    когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.

Рассмотрим немного подробнее эти случаи. Признаки уголовного преступления в поведении работника и их причинная связь с нанесением ущерба могут быть установлены только путем уголовного судопроизводства. В некоторых случаях работник признается совершившим преступное действие, но по различным причинам освобожден от уголовной ответственности (истечение срока давности, акт амнистии, прекращение производства по уголовному делу вследствие привлечения работника к административной ответственности и другие, предусмотренные законом, случаи). Несмотря на освобождение от уголовной ответственности, работник не может быть освобожден от обязанности возместить имущественный ущерб.

На определенные категории работников материальная ответственность в размере балансовой стоимости имущества возлагается законом.

К таким категориям работников относятся:

·    работники, в трудовые обязанности которых включается непосредственное обслуживание денежных и товарных ценностей, а именно - кассиры предприятий, учреждений (несут ответственность и за всякий ущерб, причиненный предприятию, учреждению в результате умышленных действий или небрежного либо недобросовестного отношения к своим обязанностям);

·    другие работники, которые по приказу руководителя предприятия, учреждения производят выплату заработной платы работникам;

·    работники органов связи, виновные в причинении ущерба, возникшего по причине утраты, повреждения и задержки почтовых отправлений.

Одним из наиболее частых случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере ущерба - это заключение с ним письменного договора о полной материальной ответственности.

Такие договоры могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей, отпуском, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Перечень таких должностей и работ, а также типовой договор о полной материальной ответственности утверждается в порядке, определяемом законодательством.

Материальная ответственность

1. Работник несет материальную ответственность за причиненный им Работодателю материальный ущерб в размере не свыше своего среднего месячного заработка. Не полученные Работодателем доходы при исчислении размера ущерба не учитываются.

2. Работник несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный им Работодателю, в случаях:

-если в действиях Работника содержатся признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

-если ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

-когда имущество и другие ценности были получены Работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

-когда ущерб причинен растратой или умышленным повреждением имущества, принадлежащего Работодателю;

-когда ущерб причинен Работником, находившимся в нетрезвом состоянии;

-когда между Работником и Работодателем был заключен договор о полной материальной ответственности.

3. Работодатель несет материальную ответственность перед Работником в следующих случаях:

-при незаконном увольнении, переводе и отстранении от работы;

-при нарушении правил ведения, заполнения и выдачи трудовой книжки Работника;

-при нанесении Работнику увечья или иного повреждения здоровья;

-при порче, уничтожении или хищении личных вещей Работника во время работы.