Основные черты валютного режима России

90. Основные черты валютного режима России

Валютный режим России устанавливается законодательством России и нормативными документами Центрального банка России и правительства. Они определяют порядок функционирования иностранных валют внутри страны, порядок валютного обслуживания экспортно-импортных операций и т.д. В условиях командно-административной системы России (до января 1992г) валютный курс рубля был фиксирован, а российские граждане не могли свободно покупать и обменивать иностранную валюту, наказание за валютные операции предусматривалось уголовным кодексом. В настоящее время гражданам России и юридическим лицам разрешается в рамках законодательства покупать и продавать, ввозить и вывозить волюту, открывать валютные счета. Для работы с валютой коммерческие банки должны получать у Центробанка валютную лицензию. Совершение незаконных сделок с валютой карается по закону штрафом или 5-летним сроком заключения. Запрещается покупать и продавать товары и услуги за валюту, единственное средство для наличных расчетов в России является рубль. Особенностью современного состояния дел является децентрализованный характер совершения валютных операций (подавляющая масса сделок совершается непосредственно между банками с использованием электронной техники, телекса и телефона).

Характер валютного режима влияет на внешнеэкономические операции российских предприятий на мировых рынках, которые в свою очередь зависят от конвертируемости и курса рубля. Различают конверти­руемые (которые свободно обменивают­ся на другие национальные валюты) и неконвертируемые национальные валюты, (которая функционирует только в пределах одной страны и не обменивается на иностранную). Валютный курс - это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных ед-цах другой. Валютные курсы могут иметь разные режимы: плавающие и фиксированные. На практике в чистом виде режимы фиксированного и плавающего курса не встречаются. В современных условиях эти два режима сблизились, существуют фиксированные или плавающие, но регулируемые курсы валют. Государство может: по результатам торгов объявлять официальный курс и поддерживать его своим золотовалютным резервом на этом уровне; или влияет на него в процессе торгов: устанавливать не фиксированный курс, а коридор — т.е. минимум и максимум, ограничивать колебания курса. Понижение официального курса валюты называют девальвацией, повышение — ревальвацией.

С 1992 г правительство и Центробанк России перешли к системе плавающего валютного курса рубля. Сначала курс рубля устанавливался Центробанком централизованно. При этом существовали: дополнительный специальный коммерческий курс рубля для экспортеров, которые были обязаны продавать часть валютной выручки государству; специальный курс для предприятий, покупающих у государства валюту. Но с середины 92 официально единый курс рубля стал устанавливаться Центробанком по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ), которая до сих пор является основной валютной биржей. Граждане России смогли приобретать иностранную валюту на рубли в обменных пунктах. Российский рубль прошел путь от неконвертируемой волюты к разряду валют с внутренней конвертируемостью. Для окончательного решения проблемы конвертируемости необходима стабилизация денежного обращения внутри страны, приведение внутренних цен в соответствие с мировыми, преодоление дефицита внешнего платежного баланса, отсутствие дефицита товаров на внутреннем рынке, ограничение инфляции. Динамика номинального обменного курса рубля (определяемого в России как определенное количество рублей, обмениваемое за 1 доллар) в решающей степени складывалась под влиянием инфляции. Но кроме того на валютный курс влияют: спрос и предложение валюты на валютном рынке; устойчивость валюты; доверие к рублю. Поэтому за каждым инфляционным всплеском и ростом инфляционных ожиданий доверие к рублю падало и падал обменный курс. Так в «черный вторник» 94г произошел обвал курса рубля почти на 1000 пунктов. Это во многом было обусловлено резким ростом заемных средств и отстранением Центробанка от активных шагов по противодействию обесцениванию рубля. В 95 г правительство РФ ввело фиксированный курс рубля в форме валютного коридора. Это — максимальные пределы колебания курса рубля по отношению к доллару. Но удержание рубля в рамках этого коридора в условиях не прекращающейся инфляции — дело трудное. В августе 98г произошел обвал рубля. В итоге многие экономисты считают, что:

-    привязка курса рубля к объему золотовалютного резерва Центробанка оказалась порочной (в США реальная обеспеченность доллара не превышает 5%);

-    произошла долларизация экономики России, расчеты между предприятиями проводятся в долларах, долларовая масса в два раза превышает рублевую массу.

В настоящее время курс рубля — плавающий, устанавливается официально Центробанком по результатам электронных торгов. Крупнейшим рынком валюты является ММВБ (не государственная организация, хотя ЦБР является учредителем). ЦБ проводит активную политику на валютном рынке, влияя на курс рубля методом поддержания (покупая и продавая валюту).