Амортизационные отчисления

3.2. Амортизационные отчисления

Растущая инфляция обесценила собственные средства предприя-

тий, накопленные за счет амортизационных отчислений, и факти-

чески девальвировала этот источник капиталовложений. Чтобы по-

высить устойчивость собственных накоплений предприятий прави-

тельство в августе 1992 г. приняло решение о переоценке основ-

ных фондов для приведения их балансовой стоимости в соответс-

твие с ценами и условиями воспроизводства. Рост стоимости ос-

новных фондов предприятий и их амортизационных отчислений про-

порционально темпам инфляции позволяет увеличить источники

собственных средств для финансирования капиталовложений. Поэто-

му одной из важных мер по повышению внутренней инвестиционной

активности могла бы стать антиинфляционная защита амортизацион-

ного фонда путем регулярной индексации балансовой стоимости ос-

новных средств.

3.3. Бюджетное финансирование

Резкое увеличение дефицита госбюджета не позволяет рассчи-

тывать на решение инвестиционных проблем за счет централизован-

ных источников финансирования. При ограниченности бюджетных ре-

сурсов как потенциального источника инвестиций государство бу-

дет вынуждено перейти от безвозвратного бюджетного финансирова-

ния к кредитованию. Ужесточится контроль за целевым использова-

нием льготных кредитов. Для обеспечения гарантий возврата кре-

дита будет внедряться система залога имущества в недвижимости,

в частности земли. Законодательная база этому создана Законом о

залоге. Государственные централизованные вложения предполагает-

ся направлять на реализацию ограниченного числа региональных

программ, создание особо эффективных структурообразующих объек-

тов, поддержание федеральной инфраструктуры, преодоление пос-

ледствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, решение на-

иболее острых социальных и экономических проблем. На этапе вы-

хода из кризиса приоритетными направлениями с точки зрения бюд-

жетного финансирования будут:

- выделение государственных инвестиций для стимулирования

развития опорных сырьевых и аграрных районов,обеспечивающих ре-

шение продовольственной и топливно-энергетической проблем;

- поддержание научно-производственного потенциала;

- выделение субсидий на социальные цели слаборазвитым райо-

ном с чрезмерно низким уровнем жизни населения, не имеющим воз-

можности приостановить его падение собственными силами.

3.4. Банковский кредит

Долгосрочное кредитование, особенно в условиях зарождающе-

гося предпринимательства, могло бы стать одним из важных источ-

ников инвестиций. Однако инфляция делает долгосрочный кредит

невыгодным для банков. Доля его в общем объеме кредитования

продолжает сокращаться и составила на 1 июля 1993 г. лишь 3,6%

против 5,2% в начале года. В первом полугодии банками (вклю-

чая Сбербанк) было выдано 192,375 млрд.руб. долгосрочных кре-

дитов.

3.5. Средства населения

Привлечение средств на селения в инвестиционную сферу путем

продажи акций приватизируемых предприятий и инвестиционных фон-

дов, в частности, могло бы рассматриваться не только как источ-

ник капиталовложений, но и как один из путей защиты личных сбе-

режений граждан от инфляции. Стимулировать инвестиционную ак-

тивность населения можно путем установления в инвестиционных

банках более высоких по сравнению с другими банковскими учреж-

дениями процентных ставок по личным вкладам, привлечение

средств населения на жилищное строительство, предоставление

гражданам, участвующим в инвестировании предприятия, первооче-

редного права на приобретение его продукции по заводской цене и

т.п. Для притока сбережений населения на рынок капитала необхо-

дима широкая сеть посреднических финансовых организаций - ин-

вестиционных банков и фондов, страховых компаний, пенсионных

фондов, строительных обществ и др. Однако важно по возможности

обеспечить защиту тем, кто готов вкладывать свои деньги в фон-

довые ценности, установив строгий государственный контроль за

предприятиями, претендующими на привлечение средств населе-

ния.

Основным фактором, влияющим на состояние внутренних возмож-

ностей финансирования капиталовложений, является финансово-эко-

номическая нестабильность. Инфляция обесценивает накопления

предприятий и населения, что существенно снижает их инвестици-

онные возможности. Тем не менее недостаточность внутреннего ин-

вестиционного потенциала можно считать относительной.