Естеств. монопол

98. Естеств. монопол.

ФЗ «О ест. мон-ях» 17 августа 1995 года N 147-ФЗ.

ФЗ. распространяется на отношения, которые возникают на товарных рынках Российской Федерации и в которых участвуют субъекты естественных монополий, потребители, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Предусмотренное ФЗ регулирование деятельности субъектов естественных монополий не может применяться в сферах деятельности, не относящихся к естественным монополиям, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров;

Сферы: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии.

99. Монополист. деят-ть. Монополистическая деятельность - противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

Доминирующее положение - исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров (далее - определенного товара), дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим. Доминирующим также признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, относительного размера долей на рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот рынок новых конкурентов или иных критериев, характеризующих товарный рынок. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов;

Запрещаются действия хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или физических лиц, в том числе такие действия, как:

изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен;

навязывание контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования передачи финансовых средств, иного имущества, имущественных прав, рабочей силы контрагента и др.);

включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован;

создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования;

установление монопольно высоких (низких) цен;

сокращение или прекращение производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной возможности их производства;

необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара.

100. Недобросовестная конкуренция

конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

недобросовестная конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации;

(статья 10). Формы недобросовестной конкуренции:

распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;

некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;

(в ред. Федерального закона от 25.05.95 N 83-ФЗ)

продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ, услуг;

(в ред. Федерального закона от 25.05.95 N 83-ФЗ)

получение, использование, разглашение научно - технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

101. Реклама. ФЗ «О рекламе» от 18 июля 95г. урегулировал об-венные от-ния, возникающие в области создания, размещения рекламы на рынке труда и услуг. Реклама (от лат. – выкрикивать) - распространяется в любой форме с помощью любых средств, информация о физ лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц. Основными субъектами рекламной д-ти я-ся рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель, потребитель рекламы. В соответ со ст. 30 вина субъектов перечисленных выше регламентируется перед потребителями по критерию вины за совершенное. Ненадлежащая реклама – недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, к кот допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных з-вом РФ. Недобросовестная реклама – это реклама, кот проводит некорректное сравнение рекламного товара с товаром др рекламных лиц, а также содержит др образы, высказывания, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента, или вводит в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации, копирования, подражания общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, муз или звуковых эффектов, используемых в рекламе др товаров, либо посредством злоупотребления доверием физ лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной ин-ции. Недостоверная реклама – реклама, в кот присутствуют не соответ действительности сведения в отношении х-к товара, наличия товара на рынке, стоимости (цены) товара, дополнительные условия оплаты, доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара, гарантийных об-в, сроков службы, сроков годности, исключительных прав на результаты интеллектуальной д-ти, прав на использование гос символов, официального признания, получение призов, медалей, наград, предоставления ин-ции о способах приобретения полной серии товара, если он я-ся частью серии, результатов исследований и испытаний, сравнение с др товаром, фактического размера спроса на товар, ин-ция о самом рекламодателе. Неэтичная реклама – реклама, кот содержит текстовую, зрительную, звуковую ин-цию, нарушающие общепринятые нормы гуманности и морали, порочит объекты искусства, порочит гос символы, нац валюту РФ и иного иностранного гос-ва, религиозные символы, какое-либо физ или юр лицо, какую-либо д-ть, профессию, товар. Заведомо ложная реклама – реклама, с помощью которой рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Скрытая реклама – реклама, кот оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования спец видеовставок и иными способами. Гос контроль в области рекламы возложен на антимонопольный фед орган и его тер органы, в обязанности кот входят предупреждение и пресечение фактов ненадлежащей рекламы. Имеет право подавать иски в суды, арбитражные суды в связи с неправомерной д-тью в области рекламы. Адм от-ть в виде предупреждения или штрафа. Угол от-ть (ст.182) – заведомо ложная реклама. Санкция – штраф от 200 до 500 МРОТ или в размере з/п за период от до до мес либо обяз работы от 180 до 240 часов либо арестом от 3 до 6 мес, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.