2.1.1 Технологии обработки входящих и исходящих документов
В технологической цепочке обработки и движения входящих документов в таможне можно выделить следующие этапы:
- прием и первичную обработку;
-предварительное рассмотрение и распределение документов;
-регистрация;
-рассмотрение руководством.
Прием и первичная обработка документов осуществляется должностными лицами ОДО. При поступлении документов в нерабочее время они принимаются дежурным по таможне.
Прежде всего конверты с документами вскрываются (за исключением конвертов с пометкой "лично"), проверяется правильность доставки, целостность упаковки, наличие документов и подписей. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю.
При некомплектности или повреждении документов составляется акт в двух экземплярах, один из которых остается в ОДО (у ответственного за делопроизводство), другой - направляется отправителю.
При отсутствии на документе адреса отправителя конверт прилагается к документу. Конверт прилагается к документу и в том случае, когда дата почтового штемпеля необходима для подтверждения времени отправки и получения документа (во всех остальных случаях конверты уничтожаются).
На полученных документах проставляется регистрационный штамп. Документы распределяются на подлежащие регистрации и подлежащие учету по реестру.
Документы, адресованные руководству таможни, а также без указания конкретного лица или структурного подразделения предварительно рассматриваются в ОДО, а только затем направляются руководству таможни или в структурное подразделение.
Предварительное рассмотрение документов осуществляется исходя из оценки их содержания и на основании установленного в таможне распределения обязанностей между руководством.
Без предварительного рассмотрения передаются по назначению документы, лишь адресованные непосредственно структурным подразделениям или их должностным лицам.
Рассмотренные руководством таможни документы возвращаются в ОДО, где в базе данных делаются отметки об их возврате, в регистрационно-контрольную карточку (далее - РКК) вносится содержание резолюции, документы ставятся на контроль, а затем передаются на исполнение.
Рассмотренные руководством приказы, распоряжения вышестоящего таможенного органа размножаются, направляются, рассылаются структурным подразделениям и таможенным органам в соответствии со списком рассылки, составленным ОДО. Передача копий указанных документов структурным подразделениям осуществляется только с соответствующей распиской в списке рассылки.
Подлинник документа, который исполняется несколькими структурными подразделениями, направляется ответственному исполнителю; остальным исполнителям передаются копии документа.
Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема, регистрируются по тем же правилам, что и письма, а затем передаются на рассмотрение руководству таможни и исполнение.
На документах, подлежащих в соответствии с номенклатурой формированию в дела в ОДО, перед направлением на исполнение в структурные подразделения проставляется штамп "Подлежит возврату в ОДО".
Порядок прохождения входящих документов представлен на разработанной автором схеме 4,
Схема 4. Оперограмма движения входящих документов
Кто выполняет Операции | ОДО | Руководство (начальник таможни) | Заместители Начальника таможни | Начальники структурных подразделений (исполнители) |
1.Прием документов | ||||
2. Вскрытие | ||||
3. Сортировка | ||||
4.Регистрация | ||||
5.Передача на рассмотрение руководству | ||||
6.Рассмотрение руководством | ||||
7.Получение от руководства рассмотренных документов | ||||
8.Фиксация резолюции | ||||
9. Постановка на контроль | ||||
10.Передача заместителям начальника | ||||
11Рассмотрение заместителем начальника | ||||
12.Получение документа от заместителя | ||||
13.Копирование документов | ||||
14. Передача на исполнителям |
Движение документов поступивших
на имя начальника таможни
Движение документов реестрового учета
Данный порядок входящих документов способствует избежанию прохождения повторных инстанций, тем самым уменьшая сроки рассмотрения вопросов и увеличивая быстроту принятия управленческих решений.
Тоже самое можно сказать и о порядке исходящих документов, включающая в следующие этапы обработка: сортировку, адресование, вложение в конверты, заклеивание, взвешивание, франкирование оформление почтового отправления.
Документы, отправляемые одновременно в один адрес, вкладываются в один конверт. А документы, подлежащие отправке, обрабатываются и отправляются в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.
Досылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ (в отдельных случаях - начальника ОДО).
Отправляемая корреспонденция учитывается в:
· описях (заказная, сторонним организациям)
· реестрах (направляемая через фельдъегерскую службу) Вторые экземпляры описей и реестров с пометкой об отправке корреспонденции формируются в дела ОДО.
С помощью средств электрической связи осуществляется передача информации в виде телетайпограмм, факсограмм, телефонограмм, электронных сообщений.
Телеграммы, составляемые в таможне, принимаются сотрудниками ОДО завизированными, подписанными, датированными, зарегистрированными с отметкой о категории и виде отправления. Отправка телеграмм осуществляется в соответствии с Правилами предоставления услуг телеграфной связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.08.97 № 1108.
Передача телефонограмм осуществляется устно по каналам телефонной связи и записывается (печатается) получателем.
Порядок работы с исходящими документами приведен автором на схеме 5.
Схема 5 Оперограмма движения исходящих документов
Кто выполняет Операции | ОДО | Структурное подразделение | Руководство таможни (начальник или заместители) |
1.Составление письма | |||
2. Согласование | |||
3. Внесение изменений | |||
4. Печать | |||
5. Передача на подпись | |||
10 Подписание | |||
11 Передача на регистрацию | |||
12. Регистрация | |||
13. Отправка |
Движение исходящих документов
0 комментариев