4. Динамика занятости в РК и Карагандинской области
1.Миграция означает «перемещение», «переселение», которое используют в отношение как людей, так и капиталов, химических элементов, растений, животных и т.д. Миграция населения – перемещение людей через границы определенных территорий в связи со сменой постоянного места жительства либо возвращением к нему. Все перемещения населения относительно каждой территории слагается из эмиграционных и иммиграционных потоков. Эмиграция – выбытие за границу, иммиграция – прибытие из-за границы. Различие между этими двумя потоками – объем чистой миграции, а сумма – объем валовой миграции.
В зависимости от географического направления различают: внутреннюю и внешнюю миграцию.
Внутренняя миграция – перемещение населения между городами и регионами одной страны.
Внешняя миграция – перемещение населения из одной страны в другую. Внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.
В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на : постоянную (безвозвратную) , обычно межконтинентальная миграция и миграция из села в город, временную – как правило внутриконтинентальная, сезонную – связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижения кочевников, маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту работы за пределы своего населенного пункта.
В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной и нелегальной. Нелегальные мигранты – лица въезжающие нелегально в страну или прибывающие в нее легально, но нелегально трудоустраивающиеся.
Основные показатели миграции населения для каждого населенного пункта и для страны в целом:
Абсолютные:
1.Число прибывших лиц.
2.Число выбывших лиц.
3.Оборот миграции: Число прибывших + число выбывших
3. Сальдо миграции – разность этих показателей, который отражает механический прирост или убыль населения.
Относительные:
1.Коэффициент миграции по прибытию:
число прибывших на данную территорию/среднегодовая численность постоянного населения.
2. Коэффициент миграции по выбытию:
число выбывших с данной территории/ среднегодовая численность постоянного населения.
3.Относительный оборот миграции:
Число прибывших + число выбывших/среднегодовая численность постоянного населения.
4. Относительный миграционный прирост :
Сальдо миграции/ среднегодовая численность постоянного населения.
Выделяют пять направлений международной миграции рабочей силы:
1.Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны
2.Миграция в рамках промышленно развитых стран
3.Миграция рабочей силы между развивающимися странами
4.Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны
5.Миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.
2.Можно выделить шесть современных центров притяжения рабочей силы.
1.Западная Европа. Здесь только в странах ЕС около 13 млн. мигрантов и членов их семей. Основную часть иммигрантов принимают Германия, Франция, Англия, Бельгия, Швеция и Швейцария. Так в ФРГ примерно 4,7 млн. иностранцев, во Франции – 4 млн. ( преимущественно выходцы из Северной Африки), В Бельгии – 1 млн. По прогнозам экспертов массовая миграция работников низкой квалификации уступит место подбору кадров по целевому назначению.
2.США. Трудовые ресурсы этой страны сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сих пор. Но наряду с этим активно привлекаются низко-полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.
3.Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия. Например, только в Саудовской Аравии насчитывается 4 млн. мигрантов со всего света. Все большее число мигрантов направляются в этот регион из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Главным экспортером рабочей силы стал Египет. Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы : Йемен, Ирак, Ливия.
4.Южная Африка – становится одним из мировых центров притяжения рабочей силы. ЮАР еще с середины 50- годов встала на путь использования « лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных корпораций в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих более устойчивой. В последние годы ЮАР привлекает работников из других частей света.
5.Латинская Америка – стала формироваться как международный центр притяжения рабочей силы в 60- годы. Основные страны - Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма миграции – сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, Азии, Африки.
6.Австралия как центр трудовой миграции сформировался недавно. В ней трудятся около 200 тыс. иностранных рабочих. Австралия как и США ориентирована на ассимиляцию рабочей силы. Поэтому может рассматриваться как перспективный центр для миграции рабочей силы. С 1982 года Австралия стала проводить миграционную политику ,стимулирующую развитие бизнеса в стране, в соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.
Что касается Казахстана в Международном рынке труда , то миграция определяется следующими факторами:
1. Более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах.
2. Выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами.
3. Численность выезжающих будет ограничиваться емкостью рынка труда принимающих стран.
4. Невысоким уровнем квалификации рабочей силы в РК.
5. Непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером ( относиться и к России).
В связи с указанными факторами выезжать будет главным образом высококвалифицированная и мобильная часть населения.
3.Закон о Занятости от 23.01.2001 г. трактует основные понятия в сфере занятости следующим образом:
Безработица – социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения.
Безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней.
Общественные работы – виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятостью.
Рантье – Лицо, основным источником дохода которого являются проценты от предоставляемых в ссуду денег или от приобретаемых ценных бумаг.
Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население.
Самостоятельно занятые – трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход.
Экономически активное население (рабочая сила) – население в трудоспособном возрасте ( занятые в экономике и безработные).
Экономически неактивное население - население, которое не включается в состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу граждане, домохозяйки, неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения ( включая магистратуру и аспирантуру), рантье, а также лица, получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.
По статусу занятости по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе. Статус занятости определяется для экономически активного населения (занятые и
безработные).
Международная классификация статуса занятости (МКСЗ) дает группировку отдельных лиц в зависимости от их фактической или потенциальной связи с работой. Она была принята еще в 1993 году на XY Международной конференции статистиков труда и включает следующие группы:
а) наемные работники ;
б) работодатели;
в) лица, работающие за свой счет;
г) члены производственных кооперативов;
д) помогающие члены семьи;
е) работники, не классифицируемые по статусу.
Госкомстат России в соответствии с МКСЗ в этом же году утвердил и ввел Классификацию населения по статусу в занятости, которая включает следующие категории:
а) наемные работники (гражданское население и военнослужащие);
б) лица, работающие на индивидуальной основе;
в) неоплачиваемые работники семейных предприятий;
г) члены коллективных предприятий ;
д) лица, не поддающиеся классификации по статусу.
Законом РК « О занятости населения» выделены в составе занятого населения следующие категории:
а) работающие по индивидуальному трудовому договору;
б) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
в) самостоятельно занятые;
г) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
д) выполняющие работам по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;
е) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; ж) проходящие службу в вооруженных силах РК, органах национальной безопасности, внутренних войсках МВД РК и т.п.
То есть, действующий Закон не включает в себя основные понятия, рекомендуемые МОТ, что существенно ограничивает действенность и эффективность разрабатываемых программ занятости населения.
Основные показатели, используемые для анализа рынка труда, занятости, безработицы:
1.Коэффициент экономической активности:
численность экономически активного населения / численность всего населения страны
2.Коэффициент занятости населения:
численность занятых / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)
3.Коэффициент безработицы:
Численность безработных / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)
Между коэффициентом занятости и коэффициентом безработицы существует взаимосвязь:
К зан.+ К безр.= 1
... статистическую информацию, прогнозы, оценки и т.п. в форме печатных изданий, компьютерных дисков, а также путем телефонного переключения с использованием персональных ЭВМ. Основными задачами социально-экономической статистики в условиях рыночной экономики являются систематическое описание и анализ следующих социально-экономических явлений и процессов: численность и структура населения страны, ...
... в экономике России. 2. Переходом к международной методологии учета и статистики, основанной на системе национальных счетов (СНС). В связи с этим задачи социально-экономической статистики неизмеримо вырастают и сводятся, в основном, к следующему: 1. Систематизация и обработка данных, всесторонне характеризующих экономику, для обеспечения ими руководящих органов На всех уровнях управления. ...
... тот специфический для данной науки круг вопросов, которые подлежат исследованию при изучении наукой своего объекта познания. Принципы, методы и приемы изучения предмета науки образуют методологию этой науки. Объектом изучения социально-экономической статистики является общество во всем многообразии его форм и проявлений. Это связывает социально-экономическую статистику со всеми другими науками, ...
... проблем статистической науки и практики. Во-первых, — это теоретические исследования сущности и научных основ социально-экономической статистики в условиях перехода на рыночные отношения. Коренные изменения в общественной и экономической жизни России вызвали необходимость реформирования статистики. Этому было посвящено Всероссийское совещание статистиков, прошедшее в Москве в ноябре 1995 г. ...
0 комментариев