Доступное жилье

2.4.3 Доступное жилье

К началу реализации национального проекта жилищная проблема стояла перед 61% российских семей. Общая потребность населения России в жилье составляла 1570 млн кв. м, и, чтобы удовлетворить ее, жилищный фонд надо было увеличивать на 46,1%.

На сегодняшний день 12,4% семей в состоянии приобрести жилье самостоятельно или с помощью заемных средств, однако даже ограниченный платежеспособный спрос превышает предложение на рынке жилья, что приводит к постоянному росту цен. Развитию жилищного строительства препятствует сложная процедура выделения земельных участков и слабое развитие инженерной инфраструктуры. Огромной проблемой остается высокий уровень износа коммунальных сетей (53% от общего количества аварий в ЖКХ происходит из-за их ветхости).

Национальный проект призван создать условия для решения всех этих проблем. Однако это не значит, что государство будет самостоятельно строить новые дома, помогать строительным компаниям, вкладывать деньги в развитие их бизнеса и регулировать ценовую политику. Формируя рынок, государство действует по рыночным принципам, и его основной задачей является создание условий для развития жилищного строительства в стране и сбалансированное стимулирование спроса и предложения на жилищном рынке.

При успешной реализации проекта к 2010 году:

• Увеличить ежегодные объемы жилищного строительства в России до 80 млн кв. м.

• Увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья (соответствующего стандартам), с 9 до 30%.

• Добиться существенного увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования (до 415 млрд руб.).

• Внедрить новые институты, позволяющие приобрести жилье в кредит, и совершенствовать механизм долевого строительства жилья.

• Содействовать в приобретении или строительстве жилья 181,7 тыс. молодых семей.

• Улучшить жилищные условия более 132,3 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством.

• Совершенствовать нормативную правовую базу РФ.

• Совершенствовать процедуры предоставления земельных участков под застройку.

• Существенно сократить сроки согласования разрешительной документации на строительство жилья и государственной экспертизы.

• Увеличить долю малоэтажного жилья в общем объеме строительства.

• Обеспечить поддержку крупным инвестиционным проектам в области жилищного строительства.

• Снизить среднюю продолжительность ожидания в очереди на улучшение жилищных условий с 20 до 5–7 лет.

• Повысить уровень адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилых помещений и коммунальных услуг.

• Повысить качество коммунальных услуг, снизить уровень износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50%.

За январь 2009 года в Саратовской области построили 167 квартир общей площадью 20,1 тыс. кв. м.

Как сообщает территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по региону, объем жилищного строительства в области составил 99,8% к показателям января 2008 года.

В сельской местности ввели 9,0 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что на 9,9% больше, чем в январе 2008 года.

Населением за счет собственных и заемных средств сдано 150 жилых домов общей площадью 18,8 тыс. кв. м, что составило 93,1% к аналогичному периоду 2008 года. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составила 93,3%.

В Саратовской области продолжается реализация мероприятий подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования» областной целевой (комплексной) программы «Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы». Участникам социальной ипотеки выплачиваются компенсации в форме социальной выплаты за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений.

На 25 марта текущего года на компенсацию израсходовано более 32 млн. рублей по 4 814 договорам. Всего в 2009 году на эти цели предусмотрено 155 млн. рублей.

В настоящее время продолжается прием документов от граждан для признания нуждающимися в получении компенсации в рамках реализации указанной подпрограммы.

2.4.4 Развитие АПК

Дополнительно увеличен бюджет Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008-2012 годы» программы на 2009 год на 87 млрд. рублей.

С 2009 года возрастает размер субсидирования затрат на уплату процентов по кредитам с 2/3 ставки рефинансирования Банка России до 80%, а по молочному и мясному скотоводству - до 100%. Кроме того, намечено осуществить целевое долгосрочное фондирование банков в объеме не менее 72 млрд. рублей для завершения начатых инвестиционных проектов по животноводству, а в начале следующего года рассмотреть аналогичные меры и в отношении новых проектов.

В уставный капитал "Россельхозбанка" направляется 45 млрд. руб., прежде всего, для увеличения объема интервенционных закупок зерна. Принято решение увеличить уставный капитал "Росагролизинга" на 25 млрд. руб., в первую очередь для закупки отечественной сельскохозяйственной техники и оборудования.

В рамках реализации антикризисных мер утверждены новые условия работы ОАО «Росагролизинг». Срок договора лизинга техники и оборудования отечественного производства увеличен до 15 лет (сейчас до 10 лет). Авансовый платеж производится через 12 месяцев.

Первый лизинговый платеж через 18 месяцев. Значительное число крупных интегрированных компаний АПК включается в список системообразующих, которым будут обеспечены адресные меры поддержки, в том числе предоставление беззалоговых государственных гарантий.

Для защиты отечественного рынка осуществлен ряд мер таможенно-тарифного регулирования. Так, в 2009 году предусматривается снижение тарифной квоты на импорт мяса птицы на 300 тыс. тонн. Аналогичные меры приняты в отношении свинины, тем самым импорт этого продукта уменьшится на 200 тыс. тонн.

В соответствии с принятым Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2008 года №959 в целях стимулирования производства молока государством планируется проведение закупочных интервенций по закупке сухого сублимированного молока в мае 2009 года.

В настоящее время, в соответствии с поручением Президента России проходит утверждение Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Доктрина должна стать основой для разработки правовых и нормативных документов и программ в сфере обеспечения продовольственной безопасности России и развития агропромышленного комплекса, в том числе базовой его отрасли – сельского хозяйства.

В проекте документа определяется удельный вес отечественной сельхозпродукции на внутреннем рынке РФ. В частности, по зерну и картофелю этот показатель должен быть не менее 95%, по сахару и растительному маслу – не менее 80%, по мясу и мясопродуктам – не менее 85%, по молоку и молокопродуктам – не менее 90%.

В соответствии с подписанным 31 января 2009г. постановлением Правительства РФ №72 утверждены новые ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов молока, сливок, сливочного масла и прочих жиров и масел, изготовленных из молока в размере 20% от таможенной стоимости на молоко и сливки, на жиры - 15%, но не менее 0,35 евро за 1 кг.

В связи с кризисной ситуацией в экономике постановлением Правительства от 03.12.2008 г. №462-П создана межведомственная комиссия при Правительстве области по стабилизации экономического и финансового положения в агропромышленном комплексе. Проведены 4 выездных заседаний комиссии в г.Пугачеве, г. Петровске, г.Новоузенске и г.Балакове.

Рабочей группой по поддержке системообразующих предприятий реального сектора экономики, созданной распоряжением Правительства от 30.12.2008г №443-Пр, утвержден список системообразующих предприятий АПК области из 111 предприятий. Направлены дополнительные предложения для включения 10 предприятий АПК в перечень предприятий регионального значения, претендующих на поддержку из федерального бюджета.

Принимаются меры по нормализации ситуации с кредитованием сельхозтоваропроизводителей. По данным кредитных организаций: регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» и Сбербанка, они обеспечены ресурсами на закрытие потребности сельхозтоваропроизводителей в коротких кредитах под оборотные средства.

В рамках рассматриваемого Правительством области вопроса о кредитовании под государственную гарантию сформирована потребность предприятий АПК, нуждающихся в кредитах объемом свыше 30 млн. рублей в сумме 1 млрд. рублей. По ходатайству заемщиков банками пролонгированы сроки погашения заемных средств по 21 кредитному договору на сумму более 100 млн. рублей.

В области проводится работа с сельхозтоваропроизводителями по активизации их участия в государственных закупочных интервенциях. С начала интервенций сельхозтоваропроизводителями области продано 463 тыс. тонн зерна. Аккредитовано 32 предприятия хлебопродуктов и элеваторов с объемом хранения 739 тыс. тонн. В рамках решения задачи обеспечения реализации сельхозтоваропроизводителями производимой ими продукции в области создаются условия для активного участия в государственной интервенции зерна.

С 11 февраля приступил к работе центр удаленного доступа к биржевым торгам от ОАО «Самарская валютная межбанковская биржа». На сегодня через удаленный центр реализовано более 15 тыс. тонн зерна. Проведение государственных закупочных интервенций позволило стабилизировать цены на зерновом рынке.

В целях реализации мер по стабилизации финансового положения предприятий агропромышленного комплекса в министерстве сельского хозяйства области создана рабочая группа. Проводится мониторинг влияния финансового кризиса на деятельность сельхозпредприятий и предприятий переработки. Министерство проводит также ежедневные мониторинги наличия просроченной задолженности по заработной плате, анализ деятельности на предприятиях АПК области по сохранению численности работников.

На 17.03.2009 г. в вынужденных отпусках находятся 1639 человек, работают в режиме неполного рабочего времени 2858 человек, уволены по различным статьям 1885 человек, в том числе по сокращению штатов 90 человек.

Заключено соглашение о взаимном сотрудничестве между Правительством Саратовской области и ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», которое гарантирует поставки с марта по июль 45 тыс. тонн топлива, которое будет отпускаться сельхозтоваропроизводителям по согласованным ценам. В настоящее время цена дизельного топлива составляет 15800 рублей. В феврале сельхозтоваропроизводителям было поставлено 9 тыс. тонн дизельного топлива по льготной цене 13400 рублей за тонну. В марте сельхозтоваропроизводителям будет поставлено 10 тыс. тонн дизельного топлива по льготной цене 14300 рублей за тонну.

Решается проблема сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Проводятся мероприятия по организации ярмарочной торговли, где производители продают продукцию, минуя посредническое звено. Продолжает функционировать Сельскохозяйственный рынок.

Сотрудниками научно-исследовательской лаборатории экономического моделирования Саратовского аграрного университета им Н.И.Вавилова подготовлены рекомендации «Мероприятия по эффективному ведению сельскохозяйственного производства в условиях кризиса» и «Преодоление финансового кризиса перерабатывающими предприятиями АПК Саратовской области».

В 2008 году в рамках областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саратовской области на 2008-2012 годы» на территории области велась работа по реализации 59 инвестиционных проектов по строительству и реконструкции животноводческих объектов, из них 42 по производству молока (в т.ч. 9 – новое строительство), 7 – по мясному скотоводству, 3 – по свиноводству, 2 – по овцеводству и 5 – по птицеводству.

По итогам года завершено строительство и реконструкция 32 животноводческих и птицеводческих объектов, из них 25 по производству молока (в т.ч. 1 – новое строительство), 3 – по мясному скотоводству, 2 – по свиноводству и 2 – по птицеводству. В результате реализации инвестиционных проектов введено в эксплуатацию 7,4 тыс. скотомест и 188,5 тыс. птицемест. Создано дополнительно 55 рабочих мест.

Реализация 27 инвестиционных проектов продолжается в 2009 году, из них 17 – по производству молока (в т.ч. 8 – новое строительство), 4 – по мясному скотоводству, 1 – по свиноводству, 2 – по овцеводству и 3 – по птицеводству. Продолжается реализация инвестиционных проектов по строительству молочных комплексов (ферм) в ЗАО ПЗ «Трудовой» и СХА (к-зе) «Михайловское» Марксовского, СХПК «Штурм» Новобурасского, ООО «Роща» и ФХ «Иванов» Базарнокарабулакского, КФХ «Климашина» Воскресенского и СПК им. Чапаева Петровского районов. Работы по реконструкции комплексов (ферм) и модернизации технологического оборудования осуществляются в ЗАО АФ «Волга» Марксовского, ООО «Березовское» Энгельсского, ООО «Ягоднополянское» Татищевского, ООО «Графова» Лысогорского, ООО «Котоврас» и СХА «Звезда» Балашовского районов и другие.

По состоянию на 12 января поступило дополнительно 20 заявок от сельхозтоваропроизводителей на участие в реализации инвестиционных проектов. В настоящее время ведется работа по оформлению документации на включение хозяйств в реестр инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм) на 2009 год, который планируется утвердить на заседании комиссии по реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саратовской области на 2008-2012 годы» в конце января 2009 года.

Итоги работы агропромышленного комплекса в 2008 году свидетельствуют, что в его развитии сохранена положительная динамика. Этому в значительной степени способствовала согласованная бюджетная политика, которая позволила привлечь 1,3 млрд. рублей из федерального бюджета (в 1,6 раза больше 2007 года). На софинансирование мероприятий программы из областного бюджета направлено 2,2 млрд. рублей. Всего на развитие агропромышленного комплекса израсходовано 3,5 млрд. рублей. Это двукратное увеличение к уровню 2007 года. Напомню, областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» реализуется по 5 основным направлениям. Ход реализации программы отражают целевые показатели. Остановлюсь на некоторых из них, которые в комплексе характеризуют состояние отрасли. Основной показатель - это индекс производства продукции в хозяйствах всех категорий. Он составил 107,9%, что на 2,9 процентных пункта выше планового показателя. Такой результат, в первую очередь, достигнут за счет роста производства в растениеводстве. Индекс объема производства продукции растениеводства составил 110%. В сельскохозяйственный оборот введено 182,0 тыс. га пашни. В 2009г. дополнительно планируем ввести 80 тыс. га. В прошлом году хозяйствами области приобретено минеральных удобрений около 57 тыс. тонн, что в 2 раза превышает уровень 2007 года. Сельхозтоваропроизводителям выплачено 181,1 млн. рублей субсидий, в том числе из областного бюджета 82,0 млн. рублей (в 9,3 раза больше, чем в 2007 году). Большое внимание было уделено использованию семян высших репродукций. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, составил 8,2%, при целевом показателе 7.41%. В животноводстве намеченные целевые ориентиры по производству продукции выполнены. Индекс объема производства продукции животноводства составил 104,7%. Производство молока к уровню 2007 года во всех категориях хозяйств увеличилось на 7,3% (1млн. тонн), мяса произведено на 3,2% больше (235 тысяч тонн), увеличено производство яиц на 2,2% (853 млн. штук). По районам ситуация с выполнением целевых показателей сложилась неравномерно, в зависимости от того насколько максимально использованы все резервы и прежде всего по обновлению стада и росту поголовья.(отстают Красноармейский, Советский, Новобурасский районы) В целом сохраняется устойчивый прирост численности поголовья скота. Особое значение в этом принадлежит приобретению племенного поголовья скота.

Сельхозтоваропроизводителями приобретено 3,4 тыс. голов скота всех видов. На 2009 год сформирован реестр заявок на приобретение племенного скота в количестве более 10,0 тыс. голов сельскохозяйственных животных всех видов. Продолжена работа по реализации 59 инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм). Завершены работы по 32 проектам, введено в эксплуатацию 7,4 тыс. скотомест и 188,5 тыс. птицемест. И в этом году строительство новых животноводческих объектов остается приоритетным направлением. Общая сумма инвестиций составит 2,2 млрд. рублей. Из них на новое строительство предусматривается 1,1 млрд. руб.(21 проект).

Похожие работы

Воспроизводство, размещение и использование трудовых ресурсов РФ

Скачать

80070

8

10

... одним из составляющих общего критерия эффективности производства, определяемого как отношение физического объема национального дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью взаимосвязанных количественных и качественных показателей. Количественные показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное ...

Анализ демографической ситуации и оценка использования трудовых ресурсов России

Скачать

140162

14

7

... , благотворительными и религиозными организациями, а также предусмотреть активное участие самого населения.   3 Основные направления улучшения демографической ситуации и эффективности использования трудовых ресурсов Октябрьского района Волгоградской области   3.1 Анализ социально-экономического развития Октябрьского района Октябрьский район расположен в южной части Волгоградской области. ...

Экономическая демография

Скачать

44053

1

0

... (метод инструментальных переменных, косвенный метод наименьших квадратов, метод мак­симального правдоподобия и др.). Математические, статистические и эконометрические приемы образуют технический инструментарий экономической демографии. Они реализуются в экономико-демографическом моделиро­вании на основе демографических переменных, характеризующихся особенностями построения, применения, анализа и ...

Трудовые ресурсы

Скачать

55700

0

0

... силы с одних предприятий на другие в поисках лучшего и более выгодного приложения своих способностей и усилий. Она представляет собой естественный процесс перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с происходящими сдвигами в структуре рабочих мест в развивающейся экономике. Фрикционная безработица отличается скоротечностью и по своей продолжительности ограничивается, можно считать, тремя ...